交通运输与管理

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【综述】 2007年,全市有营运货车5520辆,其中汽车3236辆,农用车2284辆;营运客车651辆(含威海汽运总公司汽车六场线路车110辆),其中线路车381辆,出租车270辆;公交线路7条,其中市区公交线路6条,银滩旅游度假区区内公交线路1条,公交车69部。全市有汽车、摩托车维修和配件销售业户125家(不含各镇驻地),搬运、装卸、运输服务业户10家。当年全市完成货运量441万吨,货运周转量4.45亿吨公里,比上年分别增长6%和14.9%;完成客运量445万人(次),客运周转量3.15亿人公里,比上年分别增长0.68%和9.36%。年内,市交通局被山东省人民政府安全生产委员会表彰为“2007全省安全生产工作先进单位”,被市委、市政府表彰为“履行机关岗位责任制先进单位”。

【道路运输市场管理】 市交通局进一步完善收费管理机制,成立违章处理室,统一处罚标准。全年共审验营业性货车5134辆,客运线路车381辆,客运出租车270辆,参审率分别达93%、100%、100%。通过摸底排查,有针对性地对全市工程车辆进行治理,为110辆工程车办理临时营运手续,共征收规费26万元。举办农用车从业资格培训班4期,培训驾驶员800名,合格率为100%。
加强汽车维修行业管理,规范维修市场秩序。对全市34家机动车维修企业进行全面审查,对1家一类企业、2家二类企业做出停业整顿和限期整改处理。对有收费不维修、偷换零部件、不按技术规范作业等行为的15家业户依法处罚。为确保车辆技术状况良好,年内共检测车辆1.29万辆(次),严厉查处未按期进行二级维护的车辆,罚款4.8万元。定期召开例会,组织全市126名维修从业人员到威海市交通学校参加学习培训,提高从业人员整体素质。
加大客运市场管理力度,联合交警部门重点查处严重超员、不按规定路线行驶、拖班抢点、站外上下客以及拖欠规费等恶劣行为,共查扣并进行停业整顿57车次。全年共检查客运车辆3100台(次),查处违章车辆341台(次),培训客运业户50人(次),罚款15.2万元,接受举报投诉17起,出动执法车辆460次,行程3.5万公里。

【安全生产管理】 秩序进一步理顺和规范。市交通局加大对安全生产的检查力度,健全安全生产管理制度,完善应急预案,重点对水上交通、超限超载、客运和危险化学品运输等进行全面检查。开展“安全生产月”“安全警示月”活动,发放宣传材料2000份,张贴标语270条,并对岗位人员进行安全技能培训。全面推行“一岗双责”制度,逐级签订责任状,把责任落实到岗,及时排除安全隐患,年内未发生一起安全责任事故。

【农村公路改造工程】 2007年,交通局加大“跑部进厅”、争资立项力度,共争取农村公路改造项目72个,全年总投资5061万元,完成公路建设改造165.2公里。针对农村公路改造工程项目多、复杂性强的实际,交通局加大监管力度,将建设项目进行细化,层层落实责任制,严格执行招标投标法,建立和完善政府监督、工程监理和施工自检的三级质量保证体系,切实履行好行业管理职能,对全市未硬化的沙土路进行全面硬化,对“河夏”线老沥青路进行改造。“高马”线北寨至马石店11公里改造工程、“河夏”线13公里路面罩面工程是市委、市政府确定的十件实事之一。“高马”线工程施工难度大,便积极协调沿线镇村施工,历时一个月,工程全面竣工,结束了乳山市县乡沙土路面的历史,初步形成布局合理、干支相连、便捷畅通的道路交通网络,改善了农村道路条件,有力推动了乳山经济发展。

【县乡路养护】 年内,市交通局坚持“建养并重、确保畅通”的工作理念,以《县乡公路养护管理百分考核办法》为标准,落实责任,健全农村公路养护治理体系,统筹安排,落实农村公路养护治理资金,促进县乡路养护工作逐步规范化和制度化。全市县乡路养护里程312公里,养路工人155人。年内投入资金750万元维修护坡和路面,维修桥涵40座,重点加固桥梁10座。

【非汽车养路费征收】 为切实做好养路费征管工作,市交通局于3月深入开展了交通法规宣传月活动,投资近万元对所有“窗口”单位的政务公开栏、公示栏进行更新。在乳山电视台多次发布公告,在全市张贴通告6000份,出动宣传车宣传征费政策,车主业户自觉交费意识增强。同时,加大稽查力度,先后组织4次集中大检查,对偷、漏、拖欠规费行为进行严厉打击,共查扣违规车辆400辆。全年共征收农用车等车辆养路费1243.49万元,超额完成年度计划24.35%。

【乳山口港】 乳山口港系国家二类开放口岸,有500吨级泊位一个(候潮能靠泊2000吨级船舶),1000吨级泊位一个(候潮能靠泊3000吨级船舶)。全年完成吞吐量26万吨,比上年增加6万吨,增长30%,创历史新高。与青岛东方化工有限公司、乳山市供销经贸公司建立进口矿石和出口废钢铁的业务关系。不断更新设备和改进工艺流程,使卸船速度提高一倍,提高了工作效率,降低了成本,全年减少支出5万元。全年未发生人身机损事故,货损率为零。
(刘晓东)

【乳山火车站】 乳山火车站位于夏村镇战家夼村北,小疃村东,毗邻车道,距乳山市区中心8公里,隶属威海市地方铁路管理局,是桃威铁路客货运营车站之一,是乳山市对外开放的重要窗口。该站成立于1993年5月,是一个办理客货业务的车站。站内设办公室、货运室、客运室、运转室四个职能科室。由于车站将于2008年进行扩建改造,货运业务于2007年12月26日起临时停办,只办理客运业务。客运实行微机售票,办理威海北京、威海济南、威海汉口的旅客运输业务,同时办理全国各地行李、包裹运输到发业务。
2007年,面对日趋激烈的市场竞争,乳山火车站坚持“安全第一、效益至上、服务创新”的工作方针,以提高经济效益为中心,以加快发展为主线,严格按照威海铁路局年初下达的任务指标,以“扎扎实实保安全、实实在在增运量”为目标,狠抓各项管理工作,加大客货营销力度,提高服务质量,全面提高铁路综合运输能力。截至12月28日18时,乳山火车站实现安全生产4661天,实现第13个安全年;客运完成旅客发送125368人,比上年同期增长35%;货运量完成3万吨,实现客货运收入951.82万元,提前45天完成年计划。
(尹德卫 宫兆会)