【概况】 2007年，全市以“农业增效、农民增收、农村稳定”三大任务为工作出发点和目标，继续加大农业产业结构调整力度，积极实施科技兴农和农业产业化战略，进一步搞好农业综合开发，大力发展优质高效创汇农业，加快农村经济市场化进程，农业生产继续保持较好的发展态势。全市实现农业总产值(当年价)46亿元，比上年增长3.9%，其中农业20.98亿元，降低1.5%；林业1.2亿元，增长289.17%；牧业5.89亿元，降低7.7%；渔业17.36亿元，增长8.06%；农林牧渔服务业0.51亿元，增长22.54%。完成农村经济总收入217亿元，增长15.3%。农民年人均纯收入6860元，增长13.67%。
2007年乳山市农村基本情况及农业生产条件
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┃ 项 目 │单 位 │ 数 额 │比上年±% ┃
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┃一、年末耕地总资源 │亩 │ 818569│ 0.1┃
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┃常用耕地 │亩 │ 691497│ 0.1┃
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┃ 其中：水浇地 │亩 │ 431800│ 5.2┃
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┃临时性耕地 │亩 │ 127072│ -┃
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┃二、农业主要物资消耗 │- │ -│ -┃
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┃农村用电量 │万千瓦小时 │ 21068│ 0.1┃
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┃农用塑料薄膜使用量 │吨 │ 1350│ -2.1┃
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┃地膜使用量 │吨 │ 1135│ -3.5┃
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┃地膜覆盖面积 │亩 │ 179280│ -6.5┃
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┃农用柴油使用量 │吨 │ 42238│ -3.5┃
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┃农药使用量 │吨 │ 2060│ -1.9┃
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┃ 农用化肥使用量（按实物量） │吨 │ 96180│ -9.3┃
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┃农用化肥使用量（折纯计算） │吨 │ 29379│ -16.4┃
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┃三、乡村人口与从业人员 │- │ -│ -┃
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┃乡村户数 │万户 │ 18.25│ -0.3┃
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┃乡村人口 │万人 │ 47.29│ -0.6┃
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┃乡村劳动力资源 │万人 │ 26.8│ -9.4┃
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┃乡村人口从业人员 │万人 │ 24.55│ -6.6┃
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┃其中：农林牧渔 │万人 │ 9.82│ -14.1┃
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┃ 工业 │万人 │ 4.88│ -1.6┃
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┃ 建筑业 │万人 │ 3.16│ 9┃
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┃交通运输和仓储业 │万人 │ 1.51│ 42.5┃
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┃ 商贸餐饮 │万人 │ 1.98│ 2.1┃
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┃ 外出务工 │万人 │ 2.82│ -┃
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┃ 其他 │万人 │ 0.38│ -67.8┃
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（刘福田 邵进杰）
【农业产业结构调整】 2007年，全市农业产业结构调整步伐加快，成效显著，突出表现在三个方面：一是特色化调整更趋优化。坚持把苹果、花生、大姜、茶叶、萝卜、葡萄作为种植业结构调整的主攻方向，全年调增经济作物5.1万亩，进一步巩固了崖子苹果、白沙滩大姜等特色产业板块优势，初步形成了沿“309”国道高效果品经济带、“青威”路沿线蔬菜经济带，共同推动农业增效、农民增收。二是产业化进程全面推进。坚持以工业化的思路抓农业，通过政策扶持、重点培育，新增威海市级以上农字号龙头企业8家，成立农村专业合作组织5个，形成了龙头联基地、基地带农户的发展模式。三是标准化生产加快推广。深入开展以农产品为重点的产品质量和食品安全专项整治行动，启动农产品质量安全区域化管理工作，全年新增无公害、绿色食品认证10个，新发展标准化基地8万亩，追求产品质量、重视食品安全逐步成为全社会的共识。
（兰红玲）
【新农村沼气建设】 2007年，全市紧紧围绕加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，强化措施，大力提升农业生态和农村居民生活环境，出台了一系列惠农利民政策。农村沼气建设纳入了新农村建设补贴之中。即：农户每建一个8～10立方米的户用沼气池，且配套改厕、改圈的，市财政给予1000元补贴；建成30立方米以上的沼气池，市财政每个给予2000元的补贴。年内，全市的农村户用沼气池突破4000座，沼气技术人员达200人，并有80人持有农业部颁发的“沼气生产工资格证书”，持证技术人员超过国债项目管理规定的要求，全市沼气建设技术力量位居威海市各市区前列。
（刘同清）
【农业综合开发】 2007年，市农业综合开发办公室争取项目3个。一是产业化经营项目，由华隆（乳山）食品工业有限公司在冯家镇新建花生加工生产线，设计规模为年加工花生3000吨，项目总投资600万元。二是1.2万亩中低产田改造项目，由下初、冯家、午极三镇组织实施，总投资675万元。主要工程包括：修建拦河坝1座，修建排灌站9座，新挖平塘3座，新打大口井8眼，修复配套平塘5座、大口井4眼；架设输变电线路2公里，开挖疏浚渠道52公里，埋设节水灌溉管道42公里，建桥6座、涵150座，维修塘坝2座。三是自然灾害损毁工程修复项目，由乳山寨镇、午极镇两项目区组织施工，总投资75万元，主要是对老项目区的水毁工程进行修复，其中，维修平塘2座，大口井3眼、节水管道4.81公里、桥涵47座、河坝5处、机耕路25公里，疏浚渠道23公里，植树3000株。上述3个项目总投资1350万元，其中威海市以上财政拨付资金720万元，市配套资金80万元，自筹资金550万元。
(刘东刚)
【测土配方施肥项目】 2007年，市农业局继续承担国家级测土配方施肥项目，经过市土肥站和市农技站全体职工的共同努力，项目实施取得较好成绩。年内,共完成土样采集4204个，完成农户调查表4204份，完成率均为100%；完成3704个土样的ph值、有机质、速效氮、速效磷、速效钾的测试工作，共获得数据1.85万个；完成20处“多种因素、多次重复”试验及总结工作，完成校正试验22处；累计发放施肥建议卡7.2万份，入户率100%；配方施肥应用面积70万亩，其中配方肥使用面积2.75万亩；累计培训镇级技术人员1000人次，培训农民1.1万人次；在资金使用上，严格按照项目要求专款专用。项目通过了省农业厅组织的阶段性验收，居全省项目实施县（市）前列。
（李海涛）
【新农村建设典型选介】
南唐家村 发挥自身优势建设富裕新村 乳山口镇南唐家村共740户、1735人，耕地面积1996亩。近年来，该村党支部带领全干部群众，围绕上项目促就业、搞调整育特色、抓环境谋和谐的工作路子，全力加快社会主义新农村建设步伐，有效促进了农民增收致富。年内，全村经济总收入2390万元，人均纯收入7100元。该村是乳山口镇的大村，村里过去闲散劳力较多，虽然也有几个零星的小型加工企业，但规模小、效益差，从业人员有限，大部分闲散劳力只能外出打工。为改变这一落后现状，新一届两委班子组成后，从两方面入手加大招商力度：一方面，主动对接，细致服务。从上门服务入手，组织两委成员主动到企业了解情况，帮解难题，使村企、民企之间的关系得到有效改善和提高。为进一步调动来村投资企业的积极性，村里规定凡是到村投资的企业，各种手续的办理村里一律专人全程陪同。真诚服务赢得了企业的一致好评，许多客商纷纷表露投资意向。另一方面，构筑载体搭建平台。为给企业“落地”发展提供空间，南唐家村先后投资500万元，在村南专门开发整理了一块闲置地作为项目承载区，水、电、路、通讯等基础设施全部配套到位，确保引进的项目，能尽早开工。通过全村上下的共同努力，先后引进了阳光包装、振华水产、诚实体育用品、东亚亿鑫等7家加工贸易企业，年可增加农民收入500万元，安置劳力400人。该村一直有滩涂养殖、禽类饲养、果品种植的传统。为形成发展规模，首先，大力发展滩涂养殖。村里组织养殖户外出参观，引导群众适当减少低效的养殖品种，把牡蛎、虾蟹、缢蛏等产值高的海产品养殖作为发展方向，几年来仅缢蛏养殖面积就由当初的几十亩发展到400亩，年可增加农民收入700万元。其次，大力发展特色养殖。该村在村外专门规划设立了养殖小区，聘请专业科技人员进村指导，组织养殖户培训讲座，着力发展特色养殖，小区内已集中猪、鸡、狐狸、貂等规模养殖户20户，年增加农民收入100万元。其三，大力发展优质作物种植。南唐家村结合本村实际，引导群众发展黄金梨、葡萄、西瓜、大姜等经济作物600亩，人均增收1万元。该村在招引项目、加快经济发展的同时，加大了村容村貌整治、村民福利改善、文化娱乐设施建设力度，努力塑造村强民富新形象。年内，投资160万元，完成路面硬化1.5万平方米，修砌排水沟7000米，安装路灯36盏，栽植绿化树木1200棵，粉刷外墙1.3万平方米。随着村集体经济的逐步好转，村党支部把为民办实事、为民谋福利作为头等大事来抓。每年出资1.7万元为村民交纳合作医疗保险金，投资5万元高标准改造了村幼儿园，对每个中小学生家庭每年补贴200元车费，出资6万元新建洗浴中心，出资80万元购置体育健身器材，铺设400平方米的健身娱乐广场，建起老年活动室、文化广场、中心卫生室，组织群众成立140人的秧歌队和腰鼓舞蹈队。
（市政府办公室秘书科）
正甲夼村 治乱治穷谋发展 午极镇正甲夼村地处乳山与牟平交界处，全村共560户、1400人，拥有耕地3500亩、山岚1.1万亩，是过去全镇有名的穷村、乱村。近年来，该村两委班子立足村情民情，坚持治散治乱拔穷根，一心一意谋发展，由一个“老大难”村变成了先进村。2007年，全村经济总收入2690万元，农民人均纯收入7580元，成为乳山市首批新农村建设示范村，并先后获威海市先进基层党组织、威海市党建工作先进村等称号。前些年，该村“两委”班子形同虚设，村账目混乱，上访告状不断，群众极为不满。面对这一状况，新班子上任后，经过深入调查，决定治村先治乱，从群众反响比较大的几件事抓起，重树“两委”班子威信。一是偿还欠账破难题。新班子上任前，村里欠债70万元，新班子坚持每年筹措资金还账，基本还清了村里的欠账，得到了村民的拥护。二是民主公开定决策。村里的收支账目全部向党员群众公开，上级的政策和村里的大事及时公开。涉及群众和集体利益的重大问题，坚持党员代表大会和村民代表大会集体表决的形式决策。三是敢于碰硬拔钉子。在村街道路改造中，村“两委”不怕硬，不服软，耐心细致地做好拆迁“钉子户”的工作，保证拆迁工作的顺利完成。新农村建设的根本目的就是引领群众致富，村“两委”通过考察村情，决定把苹果种植业作为强村富民主导产业来培育。为引导村民发展苹果业，扩大苹果种植规模，村干部带头承包。全村苹果种植面积由原来的不足800亩，迅速发展到1800亩，人均达1.3亩。年内，全村苹果产量达4500吨，收入1400万元，人均收入1万元。。同时，依托丰富的土地资源，引进发展农业项目，不断拓宽农民增收渠道。通过广泛联系，引进了吉林农业大学租赁村里土地发展蓝莓种植项目，发展蓝莓600亩。环境整治在新农村建设中最见成效，也最能赢得民心。坚持封山育林，植树造林，绿化荒山。投资10万元，种植黑松11万棵。为解决资金投入难题，村里积极争取上级帮扶单位支持，协调包村单位提供帮扶资金70万元。年内，全村绿化面积达2.9万平方米，路面硬化率达90%，安装路灯22基。同时投资5万元建起中心卫生室，解决了群众看病难问题。
（市委办公室综合科）
大龙口村 搞好调整奔富路 诸往镇大龙口村位于诸往镇西部，全村共700户、1840人，耕地面积3500亩。近年来，该村以富民强村为目标，围绕农业结构调整做文章，踏上了一条山村致富路。该村以前主要是种植传统农作物，百姓手有余粮、兜无余钱，生活一直不富裕。围绕富民强村，村党支部经过细致分析论证，决定发展果业种植。这样做的原因主要有三个方面：一是分析产业的行情。果业种植虽然是老产业，但近年来发展一直不错。从北部一些乡镇和农村的经验看，果业种植不仅不落伍，而且越发展越红火，果品市场销售价格持续走高，说明发展果业种植有利可图，苹果种植业已经成为农村特别是北部山区农民增收的重要渠道。二是把握本村的地情。邀请专家到村现场察看，仔细分析后认为，该村基础条件与其它果业种植大村相比，无论是土质还是气候等条件都适合发展苹果种植。三是摸透百姓的心情。该村以前就有100亩苹果园，但由于品种老化、管理不善，结果率与经济效益都不高，因此许多村民都认为苹果种植行不通。对此，村里多次组织村民代表到外地参观学习，开阔眼界、提高认识，逐步认可发展果业种植这条路。另一方面，发动村两委成员及先进党员，挨家挨户地做村民的思想工作，使村民真正认识到调整农业结构、发展果业种植是当前脱贫致富的捷径。该村在发展果业种植中重点抓了三个方面：一是立足实际上规模。在计划发展果业种植之初，该村就在大龙口河沿岸规划了1100亩地，专门用来发展果业种植，全村700户群众每户平均1亩多果园，力求连片成块，形成规模，真正打牢产业发展的基础。二是高点定位选“名优”果品。经过专家的参谋指导，选定了栽植优质品种果树“烟富三”，果品全部用于出口，盛果期预计年可实现增收800万元，每户增收过万元。为保证苗木质量，村里筹资20万元购买了苗木，无偿提供给群众，统一指导栽植，栽植面积100亩，预计2008年春季可以全部栽完。三是培育龙头带基地。村里通过招商引资的途径，新建一座2000吨的气调库，解决果品旺季储存与销售问题，进一步延伸特色果业发展链条，全面增加收入。为解决发展果业所需水源问题，共发动村民捐款200万元用于流域治理工程，组织村民义务兴修水利，年内，共疏理河道6公里，加固河坝2.5公里，建设拦河坝33道，蓄积水体10万立方米，将全村3500亩耕地全部纳入有效灌溉范围，为调整产业结构、发展高效农业提供了有力保障。
（市政府办公室秘书科）