【综述】 2007年，全市共出生3542人，出生率为6.17‰，合法生育率达99.47%，晚婚率为87.56%，晚育率为91.91%，出生人口性别比为107（女为100），人口自然增长率为-2.61‰，连续11年实现人口负增长。1.13万农村独女户自愿报名不生二胎，占农村独女户总数的55%。群众对计划生育的综合满意率保持在98%以上，在全市组织的行风评议活动中，人口和计划生育局连续五年获得第一名。
夯实基层基础工作 一是改进完善考核机制，全面实行有奖举报措施，在报纸、政府网站公开举报范围、方法。二是继续深化农村计划生育管理体制改革，完善“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的管理体制，推广乳山口镇改造夼村、夏村镇南庄村的人口计生工作与新农村建设相互结合的经验。三是加强城市社区管理服务工作，探索新形势下加强城市社区计生管理服务工作的新方法、新途径。四是对全市流动人口管理员进行全面培训，反复核对微机资料与实际人员，做到数据准确无误。五是落实了部分村计生专职干部镇聘、村用、市备案制度，新聘任村级专职计生干部136名，占总数的22.6%；落实了农村基层计生干部待遇补贴问题，研究下发了《关于将农村计生专职干部待遇纳入市财政补贴范围的实施意见》。
大力推进优质服务 以“为基层育龄妇女提供全方位优质服务”为目标，按照“加强县站，建设镇中心站，稳定镇站，用好流动服务车”的原则，年内共建设镇中心站3个、市分站2个、普通站7个、咨询站3个。投资30万元，对市计划生育技术服务站进行全面改造, 购置血透仪、呼吸机、多功能手术床等，建成数字化服务站，并成为城镇职工基本医疗保险定点单位。与各镇党委、政府沟通，对13个镇级服务站进行了大规模改建，5个镇建成独立的计生服务楼。在技术人员中开展基本理论、基本知识、基本技能“三个基本”岗位练兵活动，强化避孕节育知情选择服务、优生优育服务、生殖保健服务等“三项服务”，技术服务总量达10万人次。
抓好创新创优工作 全面落实奖励扶助制度，加大政策推动力度，初步形成奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向和社会保障机制，坚持“公开透明、公平公正”的原则，严格兑现计生奖扶政策。全市自2006年开始，对农村和城镇失业、无业独生子女父母奖励费实行“卡式直通车”统一发放，年内，共发放城镇失业无业独生子女父母奖励费234万元，发放农村部分计划生育家庭奖励扶助金237万元。
（魏立梅）