交通运输与管理

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【综述】 2008年,全市有营运货车5556辆。其中,汽车3261辆,农用车2295辆;营运客车651辆(含威海汽运总公司汽车六场线路车110辆)。线路车381辆,出租车270辆;公交线路7条,其中,市区公交线路6条,银滩旅游度假区区内公交线路1条,公交车69部。全市有汽车、摩托车维修135家(不含各镇驻地),搬运、装卸、运输服务业户14家。当年全市完成货运量658.2万吨,货运周转量6.14亿吨/公里,比上年分别增长49.2%和39.5%;完成客运量559万人次,客运周转量4.2亿人/公里,比上年分别增长20.6%和35.5%。

【道路运输市场管理】 市交通局完善道路运输管理机制,加强对全市货运站场和危险货物运输源头管理,严把从业人员资格关,严格按照国家标准发放《道路运输经营许可证》,确保奥运期间道路运输市场秩序安全稳定。11月1日,国家一类治理超限超载管理站在309国道下初段建成并投入使用,是集超限超载、违章车辆检测及违章处理等功能于一体的综合性交通运输执法机构。规范治理全市工程车辆,全年审验营业性货车5206辆,客运线路车381辆,客运出租车270辆,参审率分别达93.7%、100%和100%。举办农用车从业资格证培训班3期,培训驾驶员630名,合格率100%。
汽车维修行业管理 年内,考核全市二类以上机动车维修企业(一类维修企业2家,二类维修企业22家)质量信誉,达到AAA级标准维修企业3家,达到AA级标准维修企业8家,A级标准维修企业13家(已下达行业整顿和限期整改通知书)。处罚收费不维修、偷换零部件、无证经营、超范围经营、不按技术规范作业等业户13家。为确保车辆技术状况良好,年内检测车辆1.32万辆,严厉查处未按期进行二级维护的车辆,有效地规范了机动车维修市场。
客运市场管理 严把客运市场准入关。客运管理部门联合公安部门对全市客运市场中“拉客”“宰客”“倒客”、超员、不按规定路线行驶、拖班抢点、站外上下客以及拖欠规费等恶劣行为进行严厉打击。同时,加强客运站场源头管理,严格票检及出入站检查登记制度。7月2~9日,集中审验全市营运客车,严禁不合格车辆上路,确保奥运期间客运市场安全有序。全年检查客运车辆3250台,查处违章车辆298台,培训客运业户73人次,接受举报投诉15起,出动执法车辆490次,行程4万公里。

【安全生产管理】 2008年,市交通局树立“奥运安保、安全生产、行业稳定”的工作理念,全力以赴打好奥运安保攻坚战。具体工作中,做到交通行政执法与奥运安保并举,隐患治理年工作与日常管理机制相结合,完善各项应急预案,切实做好对全市水上交通、公路养护、超限超载、客运及危险化学品运输等方面的安全检查。通过开展“安全生产月”“安全警示月”活动,发放宣传材料3000份,培训岗位人员安全技能,强化全员的安全意识,并实行“一岗双责”制,按照各单位的管理职能和责任目标,层层签订责任状,将安全生产工作任务落实到岗,全面排除安全隐患。

【农村公路改造工程】 2008年,市交通局把农村公路改造工程作为交通各项工作重点来抓。年初,加大“跑上争资”力度,积极与上级沟通,争取农村公路改造配套资金846.3万元,完成路面硬化改造57.4公里。针对农村公路改造工程的新特点、新情况、新变化,通过专题会议部署,完善督导机制,成立专门领导小组,负责工程质量和工程进度的督导检查,选派3名监理工程师分片包镇,采取落实组织管理体系、落实配套建设资金、抓质量促进度等措施,确保工程顺利实施。建设工程中,对每项工程从选址、设计建设、竣工等各个环节做出明确规定,并实行按工程技术要求签收工程质量、跟踪验收、责任追究等制度,形成一套完善规范的实施标准,保证工程质量。全年新增通油路行政村53个,铺设完成了309塂南头1.9公里,牟乳线石子砚1.5公里、309马庄塔庄3公里,驾马沟车村4.5公里等道路,从根本上解决百姓的“出行难”问题。全市形成以县乡公路为主干线,辐射村级道路的区域交通网络。

【县乡路养护】 年内,按照“统一领导、分级管理、以县为主、乡镇配合”和“建养并重、有路必养”的原则,实行“抓好县乡路、促进地方公路”的养护措施,做好县乡路日常养护工作,严格控制农村公路养护治理资金的使用,完善农村公路养护督导体制,使县乡路养护工作逐步规范化。全市县乡路养护里程321公里,养路工人155人。年内,投入资金780万元维修护坡和路面,维修桥涵12座,重点加固桥梁2座,油路挖补14866平方米。

【非汽车养路费征收】 加强养路费征收管理,年初加大宣传力度,在乳山电视台多次发布公告,印制通告张贴到各厂矿企事业、居民区、镇村等地。在集市日出动宣传车把征费政策宣传到千家万户,使各项规费政策深入人心,增强广大车主业户的自觉缴费意识。同时,加大稽查力度,集中检查全市营运车辆,严惩偷、漏、拖欠规费等行为。全年征收农用车等车辆养路费1138.43万元。

【火车站改扩建工程】 乳山火车站改扩建工程是市委、市政府确定的2008年便民实事之一。火车站改扩建工程位于乳山市夏村镇战家夼村北,工程总投资5000万元,占地面积38043平方米。主要建设站房大楼4916平方米,锅炉房、配电室112平方米,火车站广场2.8万平方米,进站新路长1080米。自5月开始筹建,交通局积极协调各相关部门办理工程前期各项开工手续,年底前完成站房大楼及装饰装修、进站新路、广场铺装、挡土墙、站台广场铺装等工程,圆满完成市委、市政府下达的任务,改善了乳山对外形象。

【“四化”管理】 市交通局在系统内开展“规范化、标准化、集约化、人本化”为主要内容的“四化管理”活动,实行管理目标化、政务公开化、服务标准化和考核制度化,有效规范行业管理,提高管理效能,促进交通行业管理科学化和现代化。同时,在乡镇交管所实施交通规费征收、农村公路养护、农村货运管理和农村客运管理“四位一体”化建设,提高农村交通建设、管理和服务水平。

【乳山口港】 乳山口港系国家二类对外开放口岸,有500吨级泊位一个(候潮能靠泊2000吨级船舶),1000吨级泊位一个(候潮能靠泊3000吨级船舶)。全年完成货物吞吐量19万吨。年内,采取多元化经营模式,增加物流管理和船舶代理等业务。开展思想解放活动,大力推行“四化”管理建设,规范行为,明确职责,全面提升员工的综合素质。通过采取围墙加固、场地安装监控等有效措施,抓好安全预防工作。做好船厂扩建的配合、协调工作。全年实现安全生产零事故的平稳运行。
(刘晓东)

【乳山火车站】 乳山火车站位于夏村镇战家夼村北、小疃村东,毗临车道,距乳山市区中心8公里,隶属威海地方铁路管理局,是桃威铁路客货营运站之一,是乳山市对外开放的重要窗口。该站成立于1993年5月,站内设办公室、客运室、运转室、货运室四个职能科室,由于年内进行扩建改造,车站货运于2007年12月26日起临时停办,暂时只办理客运业务,实行微机联网售票,办理威海北京、威海济南、威海汉口的旅客运输业务,同时办理全国各地行包到发业务。
火车站新站房大楼投资5000万元,建筑面积5112平方米,于6月13日奠基,主体工程于10月15日封顶,新铺双向4车道进站道路全长1080米,工程占地总面积38043平方米,站房大楼于2009年1月18日落成竣工。
2008年,面对日趋激烈的市场竞争,乳山火车站坚持“安全第一、效益至上、服务创新、永争一流”的工作方针,以经济效益为中心,严格落实科学发展观,围绕威海铁路局年初下达的总体目标,狠抓各项管理,全面提升服务质量,加大软、硬件投入,车站面貌焕然一新。截至12月31日,乳山火车站实现安全生产5030天,实现第14个安全年,是威海铁路局下属14个单位唯一没发生任何事故的车站,受到济南铁路局的表彰。客运完成旅客发送142474人,到达154057人,到发总人数比上年增长13%,实现运输收入1224.31万元,提前2个月完成全年生产计划,各项生产指标完成数列全局各单位之首。
(尹德卫 宫兆会)