【综述】 2008年，全市有建筑企业115家，其中，施工总承包80家（含外地进乳施工总承包企业40家），专业承包35家，从业人员2.5万人。全年房屋建筑施工面积187万平方米，其中，当年新开工面积27.2万平方米，竣工面积112万平方米，合格率100%。建筑业总产值18.46亿元，利税0.76亿元，全年劳动生产率2.13万元/人。
【建筑市场秩序管理】 2008年，市建筑工程管理处加大对建筑市场秩序的监督管理力度，切实转变监管方式，建立日常巡查与集中整治、市场与现场联动机制。严格实施安全生产许可制度，进一步规范工程安全报监制度，严厉处罚各种违法违规建设行为。5月4～26日，组织开展全市建筑市场与房地产开发市场综合执法检查工作，检查在建住宅小区工程项目27个，涉及开发企业建筑面积180万平方米，下发隐患整改通知单12份，停工整改通知单23份。6月，组织验收全市申报省级安全文明卫生工地施工现场5个。以“治理隐患，防范事故”为主题，以“隐患治理年”“百日督查”“安全奥运”为主要内容，组织开展“安全生产月”活动。结合“隐患治理年”方案部署，在全市开展安全专项整治活动，督促检查施工现场深基坑支护、脚手架防护、高处作业、临时用电、机械设备、临建设施管理情况，排查治理台风、风暴潮、暴雨、洪水、雷电、地震等自然灾害引发事故灾难的隐患点，督促施工企业加快治理排查出来的隐患，确保汛期到来前整改到位。7月，组织开展全市汛期安全生产检查工作。年内，下达隐患整改通知单100份，责令停止违法行为通知书30份，强制拆除存在严重安全隐患吊塔3台。
【建筑工程质量管理】 2008年，质监站立足根本，从施工管理入手，立足工程实际，加强监督管理。坚持日常巡查和不定期抽查，建立工程质量监督巡查和抽查台账。全面推行民用建筑节能检测工作，实行新型节能产品等级备案管理制度，墙改与建筑节能工作再上新台阶。强化建筑节能、大型公共建筑、重点工程和住宅工程质量监管，启动住宅工程质量分户验收制度。下发《乳山市外墙外保温工程暂行规定（试行）》，对外墙外保温工程的设计、施工、检测、验收等提出具体要求。规范建设、监理、施工等单位的质量行为，杜绝不合格建筑材料的使用。年内，监督建设项目65个，建筑面积61.2万平方米，起重新开工工程36个，建筑面积31.4万平方米，河道整修工程3040米，完成备案建设工程项目38个，建筑面积20.5万平方米。下发质量整改通知书32份，不良行为记录25份。接受工程材料检测委托3.2万份，完成检测实验3.19万份，出具报告3.1万份。接受实体结构检测委托3512份，完成实体结构检测实验3243份，出具建筑材料检测报告3058份。报告准确率达99%，检测出不合格建筑材料构件75份。
【建筑业安全生产管理】 2008年，建筑工程安全监管力度进一步加强，市建筑工程管理处严格落实安全生产责任制和安全监督报监制度，强化安全监督管理力度，认真开展安全生产“隐患治理年”活动。年内，加大对建筑工程的安全检查力度，加强对重大危险源的控制，排除各类安全隐患，杜绝重大事故的发生：一是安全监督检查覆盖面不断扩大，检查频次不断增强。二是重点加强对高处坠落、起重机械安装使用和施工坍塌的专项整治，提高对重大危险源的监控力度，同时，加强对各类开发区、城乡结合部等薄弱区域安全生产治理。三是检测在建工程安装使用的塔吊220台次。四是安全检查处罚力度不断加大。建立健全建筑工程安全事故应急体系，依据《中华人民共和国安全生产法》《建筑法》及《山东省建设施工安全管理规定》等法律法规，出台《乳山市建筑工程安全事故应急预案》，加强企业对突发事件的处理能力。严格执行建设部《建筑起重机械安全生产监督管理规定》，加大施工现场起重机械安全检查力度。年内，安全检查下达隐患整改通知单187份，责令停止违法行为通知书30份，强制拆除存在严重安全隐患塔吊3台。
2008年乳山市创建省级安全文明优良工地
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┃ 工程名称 │ 施工单位 │ 结构形式 │ 建筑面积（㎡） ┃
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┃海岸明珠高层公寓 │威海建设集团股份有限公司│ 框架 │ 78000┃
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┃银滩祥隆花园高层住宅楼 │威海建设集团股份有限公司│ 框架 │ 90000┃
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┃湖畔人家花园小区102～104号、107 │乳山市白沙滩建工程公司 │ 框架 │ 18652┃
┃号住宅楼 │ │ │ ┃
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┃海阳所镇初级中学教学楼、办公楼、│威海正华建工集团 │ 框架 │ 19482┃
┃实验楼 │ │ │ ┃
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2008年乳山市创建威海市级安全文明优良工地
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┃ 工程名称 │ 施工单位 │ 结构形式 │ 建筑面积（㎡） ┃
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┃湖畔人家花园小区1～3号、5～12 │乳山市白沙滩建筑工│ 框架 │ 51220┃
┃号、15～17号住宅楼 │程公司 │ │ ┃
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┃湖畔人家花园小区18～23号、25～32│乳山市白沙滩建筑工│ 框架 │ 51821┃
┃号住宅楼 │程公司 │ │ ┃
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┃湖畔人家花园小区33号、35～43号、│乳山市白沙滩建筑工│ 框架 │ 83817┃
┃45～47号住宅楼 │程公司 │ │ ┃
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┃乳山火车站站房大楼 │威海正华建工集团有│ 框架 │ 4916┃
┃ │限公司 │ │ ┃
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┃乳山口镇卫生院门诊楼 │威海正华建工集团有│ 框架 │ 4096┃
┃ │限公司 │ │ ┃
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┃乳山市怡园小区1～3号住宅楼 │乳山市曹城建筑有限│ 框架 │ 7247┃
┃ │公司 │ │ ┃
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┃乳山市创业嘉园1～4号住宅楼 │乳山市曹城建筑有限│ 框架 │ 13660┃
┃ │公司 │ │ ┃
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┃乳山市华油置业有限公司车间综合楼│乳山市恒基建筑工程│ 框架 │ 5584.74┃
┃ │有限公司 │ │ ┃
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┃乳山市东风花园14号、18号住宅楼 │乳山市夏东建筑工程│ 砖混 │ 6605.2┃
┃ │公司 │ │ ┃
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┃乳山市华冠小区10号商住楼 │乳山市诸往建筑公司│ 框架 │ 4569.7┃
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┃ 冷库车间 │乳山市中创工程有限│ 框架/砖混 │ 12580┃
┃ │公司 │ │ ┃
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┃乳山银滩第逸园2号、3号楼及商务中│山东万鑫建设有限公│ 框架 │ 15072┃
┃心 │司 │ │ ┃
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【防范农民工工资拖欠】 一是完善农民工工资支付监控体系。市建筑工程管理处全面实行建筑劳务企业资质管理、合同用工和工资月结季清制度。明确要求建筑企业必须把劳务作业分包给有资质的劳务企业，使用农民工必须签订规范的劳动合同，合同中必须明确工资支付标准和支付方式，按月结清农民工的工作量并直接将工资支付到农民工手中，工资发放表必须经农民工、项目部负责人、总包单位监管机构负责人签字确认后，在施工现场公示并存档备查。总承包企业对所承包工程中的农民工工资支付负总责，因监督不力，导致对分包队伍失控造成拖欠农民工工资事件，一律由总承包企业先行垫付。二是严厉打击拖欠行为，依法解决纠纷问题。加大建设市场执法力度，对发生拖欠问题的，严格按照《威海市建设市场信用档案管理办法》的规定记入不良行为档案。对持有用人单位工资欠条的，指导其直接向人民法院起诉。年内，接待受理农民工上访案件67起，涉案金额560万元，涉及人员1500人，清欠率达100%。
（王欣淑）
【部分建筑施工企业简介】
山东省昆仑路桥工程有限公司 该公司是经国家建设部批准的公路工程施工企业，具有总承包一级资质、爆破与拆除二级资质。2008年，公司从“狠抓制度落实，提高管理手段；节能降耗，增进效益；压缩人员，实现一职多能；提升素质，构建和谐；勤俭务实，诚信经营；以及在管理方法，经营思路”等六个方面加强管理，取得较好的社会效益和经济效益。公司先后中标吉林至草市高速公路一期1标及二期21标两个大型总包工程项目，中标乳山海滨路路基及绿化工程1标、路面等多个中小型工程总包施工项目。在乳山市银滩旅游度假区、台湾工业园、乳山口工业园等地承揽工程项目8个，同时，经营市场也得到进一步拓展，在原有的9个省市自治区的基础上又增加黑龙江、湖南、甘肃3省，经营区域得到明显拓展。公司在安徽京沪高铁、吉林吉草、吉林大广等项目部，超额完成指挥部下达的全年建设目标，在12月的检查评比中，得到业主的全线通报表扬。年内，公司取得外派劳务经营权资格，先后派员考察赤道几内亚、苏丹、赞比亚、津巴布韦、刚果（金）等5个非洲国家，其中，与威海国际合作公司在刚果（金）中标一个市政工程建设项目。公司派出项目总工、工程技术人员及部分工程施工人员参与该项目建设，为公司下一步赴国外独立承揽工程施工打下基础。年内，公司获威海市“安康杯劳动竞赛先进单位”“三星级和谐企业”、乳山市“安全生产先进单位”“工会先进工作委员会”称号。
（郭宏）
乳山市白沙滩建筑工程公司 该公司是集建筑、安装、装饰、装修、房地产开发为一体的股份合作制企业，具有施工总承包二级资质，现有职工2798人，高、中级专业技术管理人员586人。公司设备先进齐全，管理科学高效，是山东省首家通过ISO9001:2000国际质量体系认证的建筑企业之一。公司始终坚持科学管理，精心施工，创建优质名牌工程，施工项目竣工验收合格率100%，优良率85%，创建省优工程38项，获省泰山杯奖工程12项，创建市优工程160项，获山东省经济效益金杯奖、质量效益银杯奖、推广应用新技术省级示范工程奖、省建筑业优秀成果奖。年内，获“山东省质量管理先进单位”“建工系统工程质量管理先进企业”“山东省建工系统安全管理先进单位”“山东省重合同守信誉企业”和“威海市建筑业十强企业”“威海市建筑业诚信单位”称号。
威海正华建工集团 该集团是一个综合性的企业集团，2007年9月正式组建，下设威海正华建工集团有限公司、乳山市正华房地产开发有限公司、正华装饰有限公司、正华物业管理有限公司、正华大药房、正华诊所、正华农林科技示范园、正华山庄、正华木业9个子公司。注册资本5050万元，通过ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三体系认证，是威海极具影响力的民营企业之一。“以人为本，诚信经营”是正华集团不变的经营宗旨。2008年，实现产值2.6亿元，上交税金2000万元，具有建筑幕墙工程设计与施工一体化二级资质。公司先后获“省消费者满意单位”、威海市“建筑业综合十强”“百佳诚信单位”“建筑施工诚信企业”“建筑工程安全管理先进集体”“质量诚信建筑装饰装修企业”等称号。积极参与慈善公益事业，抗震救灾捐助款物120万元，被威海市授予“献爱心优秀民营企业”称号，被乳山市委、市政府授予“抗震救灾先进集体”“抗震救灾先进个人”等称号。施工的海阳所中学工程被评为“省级安全文明工地”，乳山口医院门诊楼和乳山火车站站房大楼工程被评为“威海市安全文明工地”，乳山市委党校综合楼室内装饰工程，获2008年度山东省装饰装修工程质量“泰山杯”奖。
乳山市曹城建筑有限责任公司 该公司成立于1995年9月，注册资金2000万元，职工786人，其中，工程技术人员183人，具有二级资质。公司先后通过ISO9001:2000质量管理体系认证、ISO14001:2004环境管理体系认证、GB/T280012001职业健康安全管理体系认证。公司施工的金森房地产办公大楼、前源小区11号楼、怡园小区17～20号楼、怡园小区21～24号楼被评为威海市优良工程，乳山市技工学校办公楼、教学楼被评为威海市安全文明卫生工地。施工项目竣工合格率100%，优良率90%。2008年，完成施工面积8万平方米，实现产值7000万元，利税509万元。公司先后获省级“守合同重信用企业”“省级消费者满意单位”、威海市“建筑施工诚信企业”“守合同重信用企业”“安全质量管理先进单位”“文明诚信民营企业”“百强民营企业”、乳山市“星级民营企业”“纳税先进企业”等称号。
乳山市中创工程有限公司 该公司是乳山市首家集房屋建筑工程及钢结构工程、金属门窗工程施工为一体的综合性施工企业。公司创建于1993年，占地面积5.07万平方米，注册资本800万元，资产总额2650万元，固定资产1200万元，拥有各种机械设备130台（件）。公司以“一流的质量、一流的工期、一流的服务”为经营宗旨，以“精品树形象，诚信闯市场，管理出效益，创新求发展”为质量方针，在客户中建立较高的信誉。2008年，通过GB/T28001职业健康安全和ISO14001环境管理体系认证。公司承建的威海市佑成纤维有限公司车间，乳山市城东二区A2号住宅楼，东风花园6号住宅楼，腾达花园5号、6号住宅楼被评为威海市优良工程；乳山市城东二区A2号住宅楼，东风花园6号、10号、11号住宅楼，腾达花园5号、6号住宅楼被评为市级安全文明卫生工地。施工的鼎盛食品有限公司被评为安全文明工地。公司被市政府和行业主管部门授予“星级民营企业”“先进民营企业”“慈善先进单位”“建筑施工诚信企业”“质量管理先进集体”“安全管理先进集体”“守合同重信用企业”“消防工作先进单位”等称号。
乳山市战胜建筑工程有限公司 该公司成立于2001年1月，位于乳山城区黄山路北首，注册资金2000万元，净资产2800万元，职工910人，其中，工程技术及经济管理人员156人。该公司是以房地产开发、建筑施工、建筑装潢、物业服务为一体的二级资质企业，可施工各种车间、厂房、12层以上高层及大型公共建筑。2003年11月通过ISO9001:2000国际质量管理体系认证。公司坚持“以人为本，铸精英团队；以客户为本，出绿色楼盘；以质量为本，建精品工程；以诚信为本，兴百年伟业”的经营理念，施工的腾达花园7号、8号住宅楼被威海市建委评为优良工程和安全文明工地；东风花园，华冠小区4号、5号工程被评为安全文明示范工程。施工项目竣工合格率100%，优良率90%。年内，完成施工面积9.8万平方米，产值9500万元，利税805万元，公司获“星级民营企业”“优秀企业”“AAA信用单位”“守合同重信用企业”“建筑施工诚信企业”等称号。
乳山市夏东建筑工程公司 该公司始建于1982年3月，具有总承包企业三级资质，拥有职工716人，固定资产832万元，工程技术人员82人，其中，有资质项目经理、二级建造师19人。公司设备力量雄厚，主要机械设备350台（件），能够承建三级资质范围内工程项目。工程一次交验合格率100%，优良率45%。施工的市医院8号住宅楼，燃料1号、2号住宅楼被评为省优良工程，东风花园14号、18号楼，华冠商贸综合楼被评为威海市建筑施工安全文明工地，东风花园12号楼被评为威海市建设工程质量优良工程，2008年，实现总产值8272万元，实现利税937万元。
（王欣淑）