【综述】 2008年，全市实现社会消费品零售额71.03亿元，比上年增长23.46%。其中，国有、集体经济实现零售额19.63亿元，增长18.63%；个体经济零售额34.92亿元，增长18.75%；批发贸易零售额10.54亿元，增长21.09% ；餐饮业零售额9.83亿元，增长28.17% 。城乡居民收入稳定增加，城乡市场消费同步增长，全年城市消费品零售额41.63亿元，增长25.32%；农村消费品零售额29.4亿元，增长20.93%。
【“万村千乡”市场工程】 围绕服务社会主义新农村建设，努力构建快捷高效的现代农村流通网络体系，立足市联社、家家悦超市、长江超市等行业经营优势，大力实施“万村千乡”市场工程。年内，新建、改造“农家店”90个，其中，市联社60个，家家悦超市10个，长江超市20个，增加营业面积7800万平方米，安置就业人员1800人。至年底，全市拥有“农家店”461个，其中，农资店366个，日用品店95个。“农家店”遍及15处镇、城区街道办的300个村。
【“家电下乡”试点工程】 自2008年1月1日商务部实施“家电下乡”试点工程始，乳山市经贸局对申报的30个销售网点逐一进行审核筛选，根据经营规模、设备设施、信誉度等，审核批准利群购物广场、恒生家电等9个网点为乳山市“家电下乡”试点工程的指定销售网点。至年底，全市全年累计销售下乡产品10235台（部），其中，彩电4256台，冰箱5960台，向农民发放补贴160万元。
【市场整顿】 一是强化生猪屠宰监管。按照各级关于加强食品安全信用体系建设的部署要求，扎实开展以猪肉质量安全等为重点的专项整治活动。抓好定点屠宰场规范化建设，取缔4家不合格屠宰场，新建改造8家屠宰场。抓好不合格肉品可追溯体系建设，指导加强肉品品质检验。开展《生猪屠宰管理条例》宣传月活动，收到良好效果。加强肉品市场监管，严厉打击社会私屠滥宰行为，维护生猪屠宰经营秩序，全市的生猪定点屠宰工作走上制度化、规范化管理轨道。二是强化煤炭市场监管。经贸、工商等部门联手互动，有针对性地开展全市煤炭经营市场专项整治活动，依法对无证经营业户予以经济处罚或责令停业。同时，严把市场准入关，依据硬件设施、经营规模及销售情况等申报条件标准，在深入了解实情基础上，对乳山市方圆煤炭经销有限公司等4家企业的煤炭经营资格进行查验、审核、报批。至年底，全市有规范性煤炭销售市场17个。三是强化二手车市场监管。结合乳山实际，设立由乳山市泰正旧机动车交易有限公司和乳山市佰洋顺大旧车交易有限公司两家企业组成的二手车交易市场。
（刘宁）
【乳山市流通资产经营公司】 该公司下属企业45个，职工1202人，经营范围涉及外贸进出口、房地产开发、食品加工、汽车销售、工程装饰等领域。2008年，紧紧围绕“和谐机关建设年”活动，以创建和谐系统为主线，关注民生，抓好稳定，加快发展步伐，促进全系统各项工作又好又快发展。全年完成主营业务收入1.64亿元，实现利润660万元，上缴税金520万元，盘活闲置资产320万元，招商引资4000万元，偿还历史欠账440万元。
稳定工作 一是把好责任落实关，健全领导机制，在机关成立以经理为组长的信访领导小组，签订信访工作责任状，纳入工作考核，形成分工明确、上下联动、齐抓共管的信访工作格局。健全排查接访机制，坚持每月一排查，发现苗头性、倾向性问题，及时召开党委会研究，落实包案领导和具体包案人员，限期结案。设立专门信访接待室，实行领导接访日制度,妥善处理职工反映的问题，较好地把问题解决在系统内部。二是把好矛盾化解关，灵活方法重调处。年内，排查出各类矛盾64起，全部予以化解；接访职工320人（次），反映问题大多予以解决；市里交办的4起案件全部予以处结。上访率比上年下降35%，未发生一起到威海市以上上访案件。
企业破产重组 从维护职工利益、保障稳定、促进发展的角度考虑，对长期停产、资不抵债的企业实施破产和自然解体，兑现职工待遇，妥善解决各种问题。一是把握思想导向性，争取职工理解支持，针对部分职工受传统思想影响，对企业破产解体感情上难以接受的实际，坚持从思想上入手，采取措施努力化解职工心里疑惑，为企业破产营造良好环境。二是把握政策公平性，保障职工合法权益。成立企业破产领导小组和重组办公室，在企业破产工作中，及时与法院、重组办、劳动部门沟通，因企制宜，科学制订工作方案，稳步推进。三是把握工作人性化，做好职工就业安置。向市场安置一批，政策扶持创业分流一批，有124名职工租赁内部厂房从事个体经济，走上自主创业之路。年内，对工业品总公司、副食品公司、五交化公司实施破产，为职工补缴劳动保险150万元，发放失业金60万元，发放遗属补助90万元。
招商工作 转变招商理念，通过细化招商目标、制订考核细则等，充分调动招商的主动性和积极性，把招商工作落到实处。一是加强内引外联工作，坚持“走出去，请进来”的招商思路，充分发挥流通企业业务关系广的优势，积极加强对外联系，以诚招商，以商招商，扩大联营合作，不断推动招商向深层次、多领域迈进。二是抓好项目落实工作，坚持重引更重建，重开更重管，抓好在手项目的跟踪落实，促使项目早落地，早开工，加强对项目的服务管理，帮助解决项目在开工建设中遇到的难题，推动项目顺利实施，早日投产运营。全年引进招商项目2个，引进资金4000万元，其中，总投资1600万元的乳山市同兴生态养猪科技示范园项目，采用自然养猪法，年销售量950吨，主营业务收入1000万元；山东家家悦有限公司投资2400万元，成立威海市家家悦有限公司，年实现主营业务收入8000万元。
民生工作 关注民生，积极为职工办实事、办好事，向家庭生活困难有就业愿望和就业能力的职工，提供就业信息，并向有关部门推荐就业，对患有严重疾病的，多方筹措资金，给予积极救助，年内，发放救助金10万元。为方便职工生活，投资20万元为宿舍区域更换自来水主管道、安装防滴漏水表等，修缮楼顶520平方米，维修管道400米，改造用电线路1000米，校电表169块。同时，为22名参战人员办理生活补助证，每月领取补助100元；为23名符合病退人员申请病退。
（孙佳达）
【粮油购销与管理】 2008年，市粮食局继续执行全面完成国有粮食购销企业改革后转变的新职能，按照由单一的抓粮食收购、加工、储存、调拨转变到加强粮食宏观调控，维护粮食市场稳定和粮食安全，承担国家专项储备粮油和地方储备粮油的收购保管、轮换等管理工作，负责粮食收购市场准入、社会粮食统计及粮食流通监督检查工作，负责驻军的粮油供应。获威海市粮食局“粮食工作先进单位”称号，粮食储备库被山东省粮食局评为“储粮规范化管理示范库”。
粮食行政执法 根据《粮食流通管理条例》，在队伍建设、人员配备上加大力度，重点发挥粮食市场监管职能，管住管好粮食购销市场，认真组织开展粮食收购资格核查、储备粮管理、原粮质量、社会粮食统计等专项执法活动，确保全市粮食市场活而不乱。开展各种宣传活动，制订完善相关制度，规范粮食执法行为，查处违规收购案件100起，查处违规收购小麦600吨。
粮油收购和仓储保管 发挥市场经济条件下的粮食购销主渠道作用，全年完成粮油经营量2万吨，收购夏粮6100吨，确保地储粮轮换任务完成。抓好秋季粮油收购工作，收购玉米1200吨，花生700吨。加大粮食储存安全管理力度，地方储备粮全部采用先进电子测温、低氧储存，达到数量准确、质量完好，连续26年保持“四无（无害虫、无霉变、无仓鼠、无事故）粮仓市”称号，被威海市粮食局表彰为“规范化储粮管理先进单位”。
粮办工业企业 年内，重点培植金果花生制品公司、华美淀粉有限公司、振华食品有限公司为龙头企业，扎实组织实施品牌创新战略、转变经营模式、粮油订单产业化。全年粮办工业企业完成主营业务收入1亿元，比上年增长3%；实现利润290万元，增长1%。
乳山市粮食储备库 市粮食储备库属政府投资建设的重点工程，占地6.53万平方米，设计仓容3万吨。2006年2月开工建设，同年12月竣工，2007年3月正式投入使用。全市地方储备粮实现集中存放、集中管理的目标。年内，通过抓硬件设施改造、软环境投入和网络信息化建设，使储备库规范化管理取得明显成效，顺利通过省储粮规范化管理示范库检查验收，并取得国家粮食局批准的国储粮代存资格。
（于常青）
【烟草专卖】
卷烟销售 2008年，市烟草专卖局坚持高点定位，树立一流标准，着力提升烟草企业的服务营销能力和全体员工的自主创新能力，加快向“学习型、创新型、和谐型、责任型”企业的转变步伐，全力打造精品烟草，实现企业综合实力的全面提升。卷烟品牌发展态势良好，销量稳步增长，销售结构不断提升。卷烟销售网络进一步优化，服务标准更加完善，服务质量和客户满意度不断提高。建立标准化、规范化、科学化的工作流程，确保卷烟销售网络健康有序运行。全年销售卷烟9.22亿支，比上年增长3.81%；实现利税5688万元，增长25.98%；销售结构上档升级，实现单箱主营业务收入1.38万元，比上年增加1576元。
专卖管理 年内，坚持“政府统一领导，主管部门负责，有关部门配合，各方齐抓共管”的卷烟打假长效工作机制，开展集中整治货运站及高档卷烟经营场所非法经营烟草专卖品、名烟名酒店涉烟非法经营专项行动2次，严厉打击制售假劣卷烟行为和非法经销烟草专卖品行为。全年查办涉烟违法案件488起，查获各类违规卷烟66.27万支，案值43.84万元，对部分案件移交司法机关进行处理，刑事拘留2人，较好地净化卷烟市场，维护国家利益和消费者利益，促进市场的公平竞争。同时，坚持以人为本，统筹兼顾，着力创建服务执法型的行政主体，坚持教育规范在先、惩戒处罚在后的原则，营造诚信、公平、合理的卷烟经营秩序，寓服务于管理之中，形成市场管理严格规范、专卖执法富有效率、市场环境充满活力的良好氛围，推动卷烟市场经济秩序的持续稳定健康发展。
（仝庆坤）
【石油经销】 中国石油化工股份有限公司山东威海乳山石油分公司在营加油站14座，油库1座，总库容量1.1万立方米，有干部职工24人。自2008年2月起，针对成品油市场波动大、油资源紧张、成品油经营面临巨大挑战的实际，公司全力稳定市场，服务大局，积极联系油源，加大市场投放力度，为抗震救灾的车辆实行随到随加，不限时、不限量。在“三夏”期间，设立离镇驻地近的定点服务站4个，并在所属加油站开辟“绿色通道”，在各加油站醒目部位设定收割机专用提示，实行全天候服务，完成“保供任务”，累计销售柴油0.57万吨。继续加强加油站形象改造工程，树立石化形象，年内，改造市区、国道、旅游区的3座加油站，投入资金510万元，更新改造4座加油站标识广告柱，将原有的灯箱布更换成铝塑板和亚克力标识，美化城区环境，提升企业形象。在开展的石化服务提升年活动中，以“服务奥运”为主题，着力提升服务水平，营造和谐文明的消费环境。全年销售成品油3.45万吨，批发0.5万吨，占乳山市场总份额的85%。
（任志海）
【供销合作商业】 乳山市供销合作社联合社（以下简称市供销社），辖企业6个，基层社16处，职工2700人，总资产3.5亿元。2008年，以加快农产品经营服务体系建设为重点，推动现代流通服务网络上档升级，探索发展农民专业合作组织新路子，实现系统工作稳定持续发展。年内，新建日用品超市5处，社区服务中心1处，建设农产品标准化生产示范基地4处，成立各类农民专业合作社13处。全系统完成主营业务收入7.2亿元，实现利润390万元，争取各级扶持资金200万元。被市委、市政府表彰为“履行机关岗位责任制先进单位”，有8个单位获威海市人事局、威海市供销社“先进单位”称号。
农产品流通服务体系建设成效显著 年内，市供销社以“服务三农、和谐双赢”为目标，加强农产品流通服务体系建设，积极参与农业产业结构调整，投资100万元，在白沙滩镇曹家庄村、稗子刘家村、育黎镇汪水村、崖子镇青山村，建设大姜、茶叶、日本萝卜、优质梨四处标准化生产示范基地，制订标准化生产管理制度，依托基地，引导农民在农业生产上由粗放型向集约型、标准化转变，使基地生产的茶叶、大姜达到绿色产品认证，按照标准化生产要求生产的苹果，销往上海、深圳等知名超市，收到成效。省及威海两级供销社在乳山召开农产品经营服务体系建设现场会，对工作给予肯定。
乳山市被列为国家出口大姜示范区 大姜产业是乳山市委、市政府确定的“十大富民产业”之一。为把这一产业做大做强，做出品牌，市供销社以大姜协会为龙头，做活大姜产业上档升级文章，通过协会引导，基地示范，带动姜农按标准化生产要求进行管理，使乳山大姜以质优高产赢得关注。年内，由乳山市大姜生产技术协会申报的国家出口大姜示范区项目，被确定为全国第六批农业标准化生产示范项目一类项目，示范区总面积达667万平方米，申报的“乳山大姜”地理证明商标，被国家工商总局正式受理，“乳山大姜”顺利通过绿色产品认证，大姜产业成为农民致富优势产业。
农民专业合作社突起 2007年《农民专业合作社法》颁布实施后，市供销社抓住机遇，大力发展农民专业合作社，围绕乳山产业实际，成立乳山市兴农玉米专业合作社、乳山市东洋水村“一品红”草莓专业合作社、乳山市沙帽顶茶叶专业合作社等13处农民专业合作社，这些农民专业合作社发挥与农民联系紧密的优势，在产、供、销等环节，直接参与为农服务，在助农增收上发挥作用。
南黄供销商贸服务中心建成投入使用 为优化乡镇基层社环境，提升农民消费质量，完善基层社功能，加快基层社改革与发展，自2007年开始，先后投资400万元，改造扩建南黄供销社，历时1年时间，在南黄供销社打造一处集购物、农产品交易、再生资源回收等功能为一体的商贸服务中心，工程2008年7月完工，并投入使用，成为城镇物流商流聚集之地。
（臧向东）
【医药经销】 乳山市医药公司是全市通过国家《药品经营质量管理规范》（简称GSP）认证的医药批发零售企业，也是乳山市医药经销的龙头企业。有职工108人，下设供应科、质量管理科、销售科、储运配送批发中心和29处零售药店。全年完成主营业务收入1300万元，实现利税35万元。公司在药品购进、仓储、销售各环节强化管理，实行“质量一票否决制”，购进的药品经过质量管理科严格检验，方可入库、销售，并按药品的不同性能进行分类恒温储存，最大限度保证药品质量。为充分发挥国有医药企业的主渠道作用，公司挑选10名精通业务的骨干从事销售工作，向各基层诊所和农村医务室提供优质服务和质优价廉的药品。同时，为参加医疗保险的职工购药提供方便，设有富山路药店、第二诊所、向阳药店、城东药店、东山路药店5处医保定点药店。
（宋钦伟）
【集市贸易】 全市城乡有集贸市场69处，占地总面积52.06万平方米，其中，天天市场5处，全部位于城区。乳山市工商局根据不同时期集贸市场管理的重点，强化市场管理，维护经营者和消费者的合法权益，不断完善集贸市场监管工作，严厉查处各种违法违章经营活动，营造规范有序、公平竞争的市场经营氛围，促进经济的发展。9月1日，经国务院批准，财政部、国家发展改革委、国家工商总局联合发出通知，决定从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，乳山市工商局及时出台了《乳山市工商局集贸市场巡查管理制度》，落实上级政策，加强日常巡查监管，促进乳山市个体、私营等非公有制经济持续健康发展。
（丛林）
【中央储备粮乳山直属库】 2008年，该直属库科学管理，加快发展，按照“两个确保”（确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上）和“三个维护”（ 维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全）的要求，中央储备粮管理水平和经营质量不断提高。全年完成储备粮轮换8178吨，实现经济效益80万元。获中储粮山东分公司“仓储管理工作先进直属库”、山东省“一级档案室”、威海市“文明企业”、乳山市“支援地方建设先进单位”“五五普法先进单位”等称号。
年内，认真落实国家小麦最低收购价政策，敞开收购农民余粮，把最低收购价收购和辅助贸易收购结合起来，按每斤高于上年0.05～0.08元的价格，收购小麦1万吨，有效满足农民售粮需求。积极通过中储粮山东分公司为市粮食储备库争取5000吨跨省移库小麦的调拨计划，有效地保证全市粮食安全，每年增加50万元的费用补贴，减轻企业负担，达到“维护国家粮食市场安全、维护粮食市场价格、维护种粮农民利益”的目标，为支持新农村建设、增加农民收入做出了积极贡献。
继续推进仓储精细化管理，加大储粮科技推广应用和创新力度，实现低温、准低温储粮要求，达到熏蒸次数减少、施药量降低、免熏蒸储粮比例的提高。加强粮食质量检测和验收，所有中央储备粮质量符合国家中等以上标准，综合合格率100%，项目合格率100%，宜存率100%。加强科技成果研究，科研成果《高大平房仓磷化铝风道口投药膜下环流熏蒸技术研究》在“第八届国际储藏物气调与熏蒸大会”上交流展示。
为提高粮食收储能力，确保中央惠农政策落实到位，投资350万元，建设粮食调控周转仓，项目建成后不仅有利于国家最低价收购政策的执行，保证惠民政策落实到位，同时，也为扩大内需，拉动地方经济起到积极作用。
（段鹏飞）