统计工作

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【综述】 2008年,市统计局围绕市委、市政府的中心工作,不断提高统计工作服务水平,充分发挥统计工作反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展的作用。获“全省1%人口和劳动力抽样调查先进集体”“全国第五次投入产出调查先进集体”“全省统计系统文明机关”“全省统计系统先进集体”等称号。
投资和能源统计 在投资统计方面,加大监测力度,建立新增项目的部门联审制度及亿元以上新开工项目预审制度,严格把好新开工项目入库关,开展全市亿元以上项目自查清理工作,提高固定资产投资统计数据质量。在能源统计方面,建立能源部门联审制度,严格审查全市能源消耗情况及万元GDP能耗等六项指标,完善重点用能企业能源统计工作,加强对重点用能企业单位产品能耗的季度信息发布工作,为企业节能降耗工作提供直接的参考依据。
县域经济监测 做好全省30强县考评工作,搞好全市经济规模与结构、速度与效益、投资与对外开放、基础设施与科技教育、居民生活与社会发展、政府效率六方面23项指标的上报和测算。收集全省30强县的相关资料,密切关注当年23项考评指标的发展变化情况。组织协调全市相关部门,搞好各项考评指标统计数据的上报,并进行对比分析。做好威海市市区经济社会发展综合考评,搞好纳入考核指标的上报和控制。每月密切关注各市区考核指标的进展情况,协调好全市各指标的责任部门,加强与威海市统计局的对接,做到不出疏漏,确保全年综合考评位次目标的实现,同时,做好全市与周边和对口县市经济发展的对比分析。
各项周期性普查和重大调查高质量完成第二次全国经济普查各项准备工作,认真落实国务院和省、威海市政府关于开展第二次全国经济普查的通知精神,成立乳山市第二次经济普查领导小组及办公室,落实必要的普查经费和办公场所,购置计算机、电子扫描仪等普查设备10台。联合宣传部门及新闻媒体,积极开展普查宣传活动,营造全社会共同参与普查的良好氛围。全市各级选调普查员、普查指导员2300人。至9月底,全市建立镇级普查机构16 个,村级普查小组601个,市属部门普查机构27个,确保普查登记的圆满成功。认真开展清查摸底工作,针对全市居委会组织不健全的情况,在全市党政群机关抽调180人组成城区经济普查队伍,对市区调查对象进行摸底,年末,清查摸底工作结束。全市有法人单位和产业活动单位4300个,其中,法人单位3780个,产业活动单位520个,分别比2004年第一次经济普查结果增加903个、937个和减少34个。城镇个体工商业户2.02万个,比2004年第一次经济普查增加3816 个。及时完成农业普查的收尾工作,开展农业普查资料的研究开发工作,完成普查数据公报发布和表彰工作。认真完成第五次投入产出调查、1%人口抽样和劳动力调查工作,按照全省统一部署,做好培训、基层调查表的审核、录入和上报工作。
统计信息资源利用 针对经济社会发展中存在的焦点、热点问题,提出有针对性、前瞻性和可操作性的决策建议,撰写的《对比之中找差距、瞄准目标快发展》等分析文章,为领导决策提供了参考依据。全年出版《乳山统计月报》10期,发行1500份;撰写统计分析、信息60篇,其中,8篇被省统计局网站采用。
统计法制建设 根据全市“五五”统计普法工作计划安排,结合全市第二次全国经济普查工作,联合市委宣传部、市司法局,在全市开展“农信杯”统计法知识竞赛,参赛3000人。全年组织各种大型宣传活动4次,发放宣传材料3万份。在查处统计违法案件方面,严格执法程序,始终把统计执法贯穿统计工作的全过程,查处各种统计违法案件5起。
统计基层基础规范化建设 采取五项措施,强化对镇级统计机构建设的工作力度。一是组织有关人员赴济宁市嘉祥县,考察镇级统计机构建设的经验作法。结合全市实际,参照嘉祥县及省、威海市统计站检查验收标准,制订《乳山市2008年镇(街道办)统计机构规范化建设验收计分标准》,把有关要求进一步细化和量化。二是评选出4个镇作为县级规范化建设市级示范单位,并给予每个镇2000元的物质奖励。三是组成由市局领导班子成员、各科室负责人、各镇(街道办)、开发区统计站站长参加的检查小组,对全市基层统计站进行检查,按照《2008年镇(街道办)、开发区统计工作考评办法》规定项目进行考核,发现问题,及时解决。通过加强镇级统计机构规范化建设,镇级统计工作水平明显提高。其做法在全省、全市交流推广,其中,《积极探索统计基层基础工作规范化建设之路》,被中国区域发展研究院评为2007~2008年度全国理论创新与社会实践优秀成果一等奖,并编入《中国科学发展研究》。
统计信息化建设 为发挥网站作为统计信息公开的主渠道作用,建成性能稳定覆盖全市的统计信息网,实现统计信息资源共享,满足网上统计业务发展的需要,下发《关于在全市统计系统内实现五级网络联网工作的通知》,经过2个月的安装、调试,至6月12日,各镇(街道办)、开发区全部建立统计信息网,并于7月中旬投入运行。
“文明机关”争创 在队伍建设方面,一是抓制度规范落实,抓好《乳山市统计局管理制度汇编》落实执行工作,做到内部管理有章可循,考核奖惩有据可依,形成“一切按规章办事,一切用制度说话”的约束机制,促进机关工作作风的转变,提高工作效率。二是抓政治素质的提高。把政治理论学习列入重要议事日程,把开展“社会主义荣辱观教育”活动与干部队伍思想政治建设密切结合起来,确保教育活动扎实有效。三是抓业务素质的提高,不断提高统计服务水平。
(赵桂利)