司法工作

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【普法教育】 2008年,市司法局突出重点,立足“继续巩固、加大创新”的工作思路,开展以法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营为主要内容的“法律六进”活动,推进依法治市进程。年内,全市司法行政系统开展各类法律咨询活动50次,接受群众咨询3000人次,编印法制宣传资料3万份。组织各类法制讲座7次,接受教育9000人次。利用媒体举办普法宣传节目12期,举办大型宣传活动4期,送法下乡3次。城区街道办事处东耿家村被表彰为“全国民主法制示范村”。

【律师工作和公证业务】 全市有律师事务所3 家,执业律师17 人。2008年,各律师事务所和法律服务所积极拓展法律服务的内容和范围,实现社会效益和经济效益双丰收。一是针对房屋拆迁、城市改造、新农村建设、民营经济、外向型经济发展等方面出现的突出问题,律师和基层法律服务工作者主动介入,开展法律服务,得到社会各界的肯定与好评。二是由优秀律师组成镇政府法律顾问团,为镇(街道)政府的日常工作提供义务法律咨询、法律建议、化解矛盾等项法律服务。律师和基层法律服务工作者为企业担任法律顾问,帮助企业避免经济损失和发生各种纠纷,搞好超前法律服务。三是开展“依法释访”活动,每月15日参与政法系统接访日,协助有关部门依法化解涉法信访案件。四是发挥“12348”法律服务专线贴近群众、方便快捷、联动基层的优势,引导群众依法解决各类矛盾纠纷,预防和化解各种经济和涉法纠纷。全年解答电话咨询2000人次,接待来访群众600人次。年内,各律师事务所和法律服务所担任法律顾问585家,为各级政府和部门代理案件200起,提供法律意见300条;办理各类法律事务372件,为企事业单位、各类经济组织避免和挽回经济损失4182万元。
公证处秉承“公证质量甚于公证数量、公证社会效益甚于公证经济效益”的宗旨,推进乳山公证诚信体系建设,规范办证程序,提高办证质量,树立乳山公证形象。2008年,公证处办理各类公证1079件,涉外公证617件,涉及经济额 905万元。

【法律援助】 乳山市法律援助中心有工作人员4人,其中,执业律师3人,下设 19个基层法律援助站。2008年,援助中心转变工作方式,加大宣传力度,扩大法律援助的社会影响,构建法律援助工作主体网络,规范法律援助工作运行机制,建立法律援助工作目标考核制,促进和推动法律援助工作的发展。年内,为弱势群体及进城务工人员、下岗失业职工和生活无着落人员提供法律援助100人次,承办法律援助案件137件,其中,刑事案件16件,民事案件121件,接访当事人818人次,解答各类法律咨询1127起,为受援人减免收费 16.2万元。

【基层人民调解工作】 树立“稳定是形象、稳定是效益、稳定是生产力”的新稳定观,筑牢维护社会稳定第一道防线。2008年,人民调解工作按照“服务大局、强化防范、开拓创新”的总体思路,以维护稳定为主要任务,充分发挥职能作用,为创建“平安乳山”做出积极贡献。年内,按每镇5~10个村设一个人民调解片的原则,每个调解片设片长1人,镇(办事处)选聘人员,司法所调度工作,市司法局备案。年内,设调解片56个,推开率达70%,并对各司法所长、调解片长进行专项业务培训。全市各调解组织调处各类社会矛盾纠纷760起,调解成功746起,调解率100%,调解成功率98%。参与制订规范文件112 件,制订村规民约 59件,协助政府处理纠纷14 件,成功率达100%,开展矛盾纠纷大排查24次,解答12348法律专线咨询623 件,上门法律服务200人次。各司法所积极组织调解人员培训,全面提高基层调解员的专业知识和调解能力,各镇组织基层民事调解骨干培训班 3期,全市600名民事调解人员接受培训,并逐人建立培训档案。全市7处法律服务所代理案件1741件,实施法律援助83件,担任法律顾问29家,避免和挽回经济损失1259万元。

【安置帮教工作】 2008年,各镇司法所开展刑释解教人员调查摸底专项活动。一是抓好调查摸底工作,对排查出的地址不详、户籍不清的人员通过公安重点人口管理网进行查对。二是各司法所做好安置帮教工作,完善制度,认真落实帮教对象农村责任田,指导拓宽就业渠道,帮助解决生活中的实际困难。三是与劳动、工商、民政、交警、税务等部门协调,扶持鼓励刑释解教人员参加各种劳动技能培训,提高就业能力,解决自身生活问题,顺利回归社会。四是对帮教安置对象进行统一档案管理工作,并利用摸底调查对帮教对象进行走访了解,强化帮教管理工作,减少重新犯罪。全年接受刑满释放人员74人,解除劳动教养人员 40人,帮教率达98%,安置率达86%,“两释”人员重新犯罪控制在2%以下。

【社区矫正工作】 夏村镇和大孤山镇为全市社区矫正工作试点单位。2008年,接管矫正对象41人,通过集中教育、个别教育、专题教育、法律常识教育、公民道德教育、组织参加社会活动等形式,使其正面认识社会,迷途知返,有所作为。年内,解除社区矫正对象8人。
(蒋德强)