综述

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【概况】 2010年,全市教育系统深入开展"精细化管理年"活动,创新管理机制,深化教学改革,加大设施投入,优化资源配置,全面实施素质教育,促进教育教学质量的持续提升,推动各类教育优质、均衡、协调发展。学前三年幼儿入园率95%;小学适龄儿童入学率、巩固率均为100%;初中入学率100%,巩固率99.9%;高中阶段普及率99%。年内,乳山市顺利通过"山东省教育工作示范县"复查验收,市教育局被中组部授予"干部人事档案目标管理工作一级单位"称号,获"威海市未成年人思想道德建设先进单位""乳山市履行岗位责任制先进单位"等称号。金岭中学被评为"山东省依法治教示范学校",实验中学被评为"山东省防震减灾先进单位""山东省地震科普示范学校"。

2010年乳山市中小学校基本情况
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┃项目 │学校(所) │教职工(人) │毕业生(人)│招生(人) │在校生(人)┃
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┃总计 │45 │4924 │12483 │8912 │41151 ┃
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┃小学 │19 │1528 │3610 │2404 │13797 ┃
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┃初中 │19 │2163 │5737 │3619 │18303 ┃
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┃高中 │6 │1215 │3136 │2889 │8975 ┃
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┃特教学校 │1 │18 │0 │0 │76 ┃
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(李振信)
【教师队伍建设】 2010年,全市教育系统有教职工5019人(含职能部门95人),其中,高级职称797人,中级职称2188人,初级职称1825。年内,录用师范类本科以上毕业生25人。
创先争优活动 6月,教育系统开展“创先争优”活动。一是高度重视,把创先争优活动作为加强基层党组织建设、发挥党员先锋模范作用、推动教育又好又快发展的得力抓手。二是围绕教育中心工作,服务发展大局,紧密结合单位实际,创造性地开展活动,用推动教育科学发展、突破发展的成果来检验活动成效。三是根据单位实际和党员岗位特点,有针对性地设计活动载体,分类提出具体要求。四是结合开展“1121”工程、“四名”工程、示范教研组、特色学校以及文明校园创评等活动,扎实开展“五好基层党组织”和“五个模范党员”评选活动,充分发挥典型的示范引领作用,推进活动深入开展。五是从本职工作和发展需求出发,做实结合文章,确保创先争优活动与教育教学工作相互促进、相得益彰。
师德教育活动 10~11月,在全市集中开展“学模范、找差距、促进步”师德教育活动。通过学模范找差距,引导广大教职员工弘扬高尚师德,力行师德规范,创树教师形象。活动分学习讨论、自查剖析、整改提高、检查总结4个阶段。市教育局组成5个督查组,跟踪督查,及时通报活动进展情况,确保教育活动务实推进、高效落实。
“四名”工程 2010年,威海市启动以名师、名校长、名班主任和名课程团队为主要内容的“四名”工程。乳山市有18名教师、9名班主任、2名校长和8个课程团队入选,入选人员将参加为期3年的集中培训、网上工作室、专家跟进指导和帮携带动等多种培训,培训合格后授予相关称号。
城乡教师双向交流 针对农村师资相对薄弱、素质偏低的实际,市教育局研究出台《关于进一步加强城乡教师交流工作的意见》,采取“派下去教,调上来学”等灵活形式,组织55名城区骨干教师下乡支教,安排66名农村教师进城顶岗学习,时间1年。通过以城带乡、以乡促城、城乡互动,促进城乡教师的均衡发展。
干部教师业务培训 坚持“走出乳山看乳山”,分4批外派领导干部、骨干教师到省内外名校取经学习,更新理念,开阔思路。举办3期创新管理培训班,建立完善“送教下乡”“区域联谊”“网上互动教研”等培训制度,开展教师暑期全员培训、系列课达标、教学能力检测等培训活动,提高教师业务能力和水平。年内,涌现出山东省特级教师1人、全省教育先进工作者1人、威海市优秀教师22人。
教师资格认定 年内,市教育局对374名申请认定教师资格的人员进行初审登记,其中,有6名师范类毕业生按学历认定相应资格,有39人通过教育学、心理学考试、体检以及教学能力测评,45人获初中、小学和幼儿园教师资格。
教师表彰奖励 9月9日,市委、市政府召开庆祝第26个教师节暨表彰先进新闻发布会,10名“十佳老师”,130名优秀教师和教育工作者,320名先进教师和教育工作者,19个教育工作先进单位受到表彰。十佳教师是:东守杰、杨艳凤、于进东、杨永利、隋明湖、衣月光、宋君胜、李彦、于进亭、贾永飞。
(孙胜利)

【教育经费】 2010年,全市教育经费总投入5.76亿元,比上年增长24.67%;教育经费总支出5.65亿元,增长25%。其中,预算内教育经费5.2亿元,占财政总支出25.17%,提高1.6个百分点。年内,重点落实义务教育经费保障机制。一是按城乡同一标准落实中小学公用经费,全市初中、小学预算内生均公用经费分别达到887元和670元。二是健全完善从幼儿园到大学全程覆盖的助学体系,继续落实农村贫困在园幼儿入园费减免,农村义务教育阶段学生全免杂费、课本费,补助贫困学生生活费及乘班车费等政策,提高普通高中贫困学生政府助学金标准,为大学生办理生源地助学贷款,全年落实各项助学资金310万元,惠及学生6265人次。
规范财务管理,完善落实教育会计集中核算、国库集中支付、大项开支审批、大宗物资政府采购、经费使用效益考核等管理机制,强化过程监管,确保经费高效使用。同时,严格收费管理,对学校的各种收费全部通过公示栏、“致家长一封信”等形式进行公示公开,接受群众监督,并联合物价等部门多次进行检查,巩固“山东省规范教育收费示范县”工作成果。
2010年乳山市教育经费收入支出表
单位:万元
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┃ 项 目 │ 金 额 ┃
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┃ 经 │合 计 │ 57588 ┃
┃ 费 ├────────────────┼────────────────────┨
┃ 收 │预算内拨款 │ 49832 ┃
┃ 入 │ │ ┃
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┃ │教育附加 │ 3737 ┃
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┃ │社会捐资 │ 58 ┃
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┃ │事业收入 │ 3804 ┃
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┃ │其他收入 │ 157 ┃
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┃ │合 计 │ 56501 ┃
┃ 经 ├────────────────┼────────────────────┨
┃ 费 │个人部分小计 │ 44066 ┃
┃ 支 出 │ │ ┃
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┃ │工资福利支出 │ 32526 ┃
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┃ │对个人和家庭补助支出 │ 11540 ┃
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┃ │公用部分小计 │ 12435 ┃
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┃ │商品和服务支出 │ 4519 ┃
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┃ │其他资本性支出 │ 7916 ┃
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(宋吉光)

【办学条件】 2010年,全市教育多渠道筹措资金,完善学校设施配套,改善办学条件,优化育人环境,进一步提升教育设施现代化、信息化水平。
校舍安全加固工程 抢抓全省实施校舍安全工程建设的有利契机,将校舍改造与布局调整一体谋划,统筹推进,制订“农村中小学校舍改造与布局调整两年规划”。年内,投资4200万元,安全加固19所中小学51幢教学楼,拆除重建黄山路学校和午极初中各2幢教学楼。安全加固工程全部利用暑期完成,4幢教学楼重建工程于12月底前完工。乳山市校舍安全工程建设经验在威海市教育工作会议上进行典型交流。
镇中心幼儿园升级改造工程 针对农村幼儿园布点散、园舍旧、设施差等实际,制订《乳山市镇中心幼儿园改造建设意见》,按“大镇9个班、小镇6个班”的规模,依照省级示范园标准,启动实施“一镇一园”的镇中心幼儿园两年升级改造工程。建设资金由市政府以奖代补,新建的按规模分别奖励150万元、120万元,改建的奖励50万元。年内,投资2100万元,新建徐家、乳山寨、冯家、白沙滩、诸往、午极6个镇中心园,并全部通过“威海市学前教育示范镇”评估验收。
仪器设施增配工程 投资1600万元,按照“山东省普通中小学基本办学条件标准”,更新完善高中、初中、小学以及幼儿园的教学仪器、图书、微机、实验设施、保教设备等,提高教学设施的现代化水平,满足教学改革需要。
(潘咸强)

【学校安全工作】 深入开展“学校安全基础年”活动,全面加强平安和谐校园建设。一是建立落实学校安全日巡查、周自查、月排查等“七个一”制度,将隐患排查、安全教育、防范演练、应急处置、工作奖惩等纳入规范化、制度化轨道,做到防患于未然。二是强化安全法制教育。完善落实安全法制副校长制度,广泛开展“送法进校”活动,加强日常安全教育及应急防范演练。在城关中学、实验中学组织2次全市中小学应急演练观摩活动,切实增强师生安全防范意识和自护自救能力。三是加强校园安保工作。健全门卫制度,严格出入登记,加强值班巡逻,加大专职保安、视频监控及防卫器械的配备力度,提高校园安全防卫能力,保障师生安全。四是加强隐患排查整治。在学校定期自查的基础上,3次联合建设、公安等部门,排查全市中小学及幼儿园的安全情况,并建立排查整治台账,对查出的问题隐患,逐项实行定目标、定措施、定责任人、定时限的“四定”责任制,及时消除隐患,杜绝事故发生。
(高光)

【学前教育】 2010年,全市有幼儿园37所,在园幼儿7149人,教职工513人。一是组织农村幼儿园保教工作综合评估和市区幼儿园年度检查。二是针对安全工作的新形势,联合建设、公安、卫生等部门组织安全大检查、幼儿园手足口病防控检查和卫生保健工作专项检查,确保幼儿安全和身心健康。三是组织开展幼儿教师基本功考核、教师资格考试、骨干教师培训、新岗教师适岗培训、卫生保健人员培训以及财务管理人员培训等六项培训活动,全面提高幼儿教师业务素质。

【民办教育】 2010年,全市有民办培训学校9所,开设英语、书法、剪纸、舞蹈、绘画、作文等专业。为促进民办教育健康发展,出台“2010年全市民办教育工作要点”,修订完善“民办培训学校教育工作综合评估标准”,召开民办学校办学特色教研交流会,加大规范办学督导检查力度,督查校园安保、校舍安全、课程设置、师资配备等工作,促进民办学校的规范管理、特色发展。
(李元)

【特殊教育】 2010年,乳山市特殊教育学校有6个教学班,在校学生76人,教职工18人。年内,投资45万元,安全加固教学楼。学校建有感统训练室、微机室、律动室、健身房、体育室、美工室、书法室、图书室、阅览室等专用教室,配有聋儿语言训练设备,各教室均配有多媒体、电视机,教师每人一台微机,实现教学设施现代化。学校坚持“文化教育是基础、艺术教育是亮点、职业教育是特色”的办学理念,在抓好文化课教学的同时,注重课程开发,开办舞蹈、书画、体育等兴趣班,发展学生兴趣特长,开设微机、缝纫、园艺等课程,强化就业技能培训,形成“康复教育+九年义务教育+职业技能教育”相结合的现代特殊教育体系。
(林龙柱)