【综述】 2010年，按照“突出重点、因地制宜、稳步推进”的原则，乳山市加大村镇建设工作力度，农村住房建设和危房改造工作推进快、效果好。一是科学测定目标。对全年提交改造申请的村进行摸底排查，筛选出经济基础好、群众参与度高、条件成熟的村实施拆迁改造。同时，联合规划、国土等部门与有关镇政府一起，对各村拆迁改造的面积、开工计划与开发进度等进行预测分析，统筹安排投资7.5亿元新建农房3792户、32.5万平方米，投资387万元改造农村危旧房1075户的年度工作计划。二是超前编制规划。按照“立足现实，着眼长远，适度超前”的原则，城市规划委员会先后召开5次会议，评审名仕佳园等10项村庄拆迁改造规划设计方案。实行近郊村、园中村、经济发达的中心村及重点项目建设需搬迁村合村并点、整体拆迁、集中建设、统一安置，着力打造城市型农村新社区。确定经济开发区兰家庄村与择村、康家、改造夼等村实施一体改造，乳山港周边5个村及大乳山景区周边4个村结合项目开发合村实施并点改造，有效整合现有资源。三是稳妥操作快推进。乳山市始终把村庄拆迁改造作为荫及当代、惠及子孙的德政工程和民生工程来抓，注重保护村民的合法权益，注重发挥先行村的典型带动作用，以实际效果影响带动后续村拆迁改造。特别是通过炉上河、城南河改造，带动沿河两侧南江村、夏西、黄埠崖等10个村的拆迁改造。实施改造的村庄，经村民大会讨论同意后才予以实施拆迁，并通过为群众办理农村养老保险等形式，解除农民后顾之忧。2010年，新开工建设农房5560户，完成计划146.6%，其中，集中新建回迁安置楼4960户，竣工面积44.64万平方米，拆迁3240户，拆迁面积19.44万平方米；改造农村危旧房1120户，完成计划104.2%。全年完成投资9.22万元，占计划投资122.6%。
（王欣淑）