交通运输与管理

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【综述】 2010年,全市有营运货车6534辆,其中,汽车4500辆,农用车2034辆。营运客车682辆(含威海汽运总公司汽车六场线路车100 辆),其中,线路车304辆,出租车270辆,旅游包车39辆,公交车69辆。公交线路7条,其中,市区公交线路6条,银滩旅游度假区区内公交线路1条。全市有汽车、摩托车维修147家(不含各镇驻地),搬运、装卸、运输服务业户55家。货运船只2艘,吨位8820吨,年完成货运量70万吨;客运船只7艘,座位96座,年完成客运量1.6万人次。当年全市完成货运量970万吨,货运周转量10.92亿吨/公里,比上年分别增长26.15%和27.65%;完成客运量7400万人次,客运周转量7.1亿人/公里,比上年分别增长26.18%和27.84%。

【道路运输市场管理】 2010年,市交通运输局严格强化运输市场管理,按照“以人为本,以车辆为中心”的基本要求,严把驾驶员安全运行关、公路桥梁畅通关以及检查隐患整改关,加强组织领导,抓好宣传教育,强化措施落实,加大安全力度,确保道路运输业安全有序进行。为进一步巩固治理公路“三乱”成果,在规范执法人员执法行为的基础上,与各所、队签订治理公路“三乱”目标责任书,成立行政执法监督领导小组,做到监督检查不间断,发现问题及时纠正。被评为“全省交通系统治理公路水路‘三乱’工作先进单位”。做好全市客运车辆年度审验工作,严格审查车辆技术状况、司乘人员从业资质、安全设施配备、GPS配置等情况,所有审验事项实行一地办结,为车主提供一条龙服务,参审率99%(事故停运车辆未参加),合格率100%。同时,不断探索推进集约化、规模化、公司化经营模式。10月23日,乳山至烟台客运集约化改造运营暨新车投放仪式在乳山汽车站举行,乳山市道路客运集约化改造实现零的突破。

【安全生产管理】 2010年,交通运输局强化安全管理工作,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,加强宣传引导,注重教育培训,增强全员安全意识,提高安全技能,做好全市水上交通、公路养护、超限超载、客运及危险化学品运输等方面的安全检查,发放安全宣传材料8000份,全年实现无重大安全生产事故的平稳运行。

【港航管理】 2010年,港航系统加强队伍建设,开拓进取,围绕港航执法、安全管理以及港航重点工程建设等开展工作。一是通过各种渠道和形式,宣传国家港航法律法规,普及安全生产和防范知识。年内,召开各类会议15次,组织培训4次,参加上级业务培训6人次,受教育190次。二是坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,开展水上交通安全基础性工作,与2个港航企业、6处沿海镇政府签订《安全岗位目标管理责任状》。三是坚持24小时值班制度,随时为企业提供安全信息服务。
年内,围绕世博会和广东亚运会做好安保工作。一是加强源头管理,确保运输安全。加强货物安全检查,严格检查始发港船只货物,防止可疑货物上船;加强水上客运安全检查,旅客行李检查率100%。二是加强港口危险货物安全管理。严格现场监管,督促危险货物港口作业企业落实封闭式管理制度,重要区域实行物理隔离。加强对罐(库)区等重要限制区域的监控。三是加强安全防范。6月25日,组织水上交通安全事故应急救援综合演练,增强各相关部门的安全防范意识,提高对水上交通安全突发事故的预防、应急应变和救援能力。四是加强渡运安全管理,取缔“三无”船舶。夏季开展海上安全专项整治活动,集中整治无证船舶非法载客及村民乱拉游客等行为,有效遏制银滩区域海上非法载客行为,确保渡运安全。

【农村公路改造】 2010年初,市交通运输局对全市县、乡、村级公路进行全面摸底排查,本着“先重后轻”的原则,重点改造车流量大、路面损坏严重、村庄密集的路段。一是投资1094万元,重点改造潘六线、宋冯线、育乳线、海沙线、高马线、河夏线、育行线、司马庄赤家口等8条县乡公路,改造里程34公里。二是投资602万元,改造官庄大桥、南黄南中桥、乳山寨车村桥、育黎鲁漫水桥。三是投资350万元,改造18条30公里县乡道路。

【县乡路养护】 2010年,市交通运输局强化措施,加大农村公路养护力度。一是投资200万元,以2009年改造完成的8条县乡公路为重点,加强道路附属工程维护,栽植法国梧桐2.12万棵。二是为预防道路交通事故,提高农村公路的安全性,投资62万元,在公路交叉口、村庄、急转弯等路段设置交通安全设施标志269处,设置标志牌467面,为县乡公路安全畅通提供有利保障。

【强化为民服务】 市交通运输局树立“创先争优、服务为民”意识,积极为业户办实事、办好事。一是经威海运管处同意,在乳山市开办从业人员资格培训班4期,培训1117人,全面提升从业人员的综合素质和专业技术,实现从业人员100%持证上岗。二是在新版道路运输证换发工作中,缩短办事时限,由以往7个工作日内办结变为即到即办,换发证件1700个。三是简化行政审批手续,实行承诺办结、规范服务,业户一站可办妥行政许可审批手续。年内,受理事项1454件,咨询400件,办结率和满意率均达100%。加强银滩交通设施建设,在银滩旅游度假区长江路新规划建设公交车候车亭12个。

【烟海高速路乳山段建设】 乳山段建设工程北起崖子镇兴村与牟平西交界处,南至诸往镇前进村与海阳市交界处,全长22.778公里,投资13亿元。该工程的勘界、放线、地上附着物清点、路基招标等工作结束后,山东高速集团于6月18日在烟台举行施工、监理签约仪式和建设动员会。6月20日,施工单位进场,按照建设计划稳步推进。

【汽车新站工程】 汽车新站工程主要是建设办公楼主体、候车大厅、行包房、加油站、维修车间等,建筑面积8399平方米,工程投资4500万元,10月全部竣工。新站建成后,日发旅客量达6000人次,改善了旅客候车环境,方便了百姓出行,促进了交通运输业和相关产业的发展。

【乳山港】 乳山港系国家二类对外开放口岸,有 1000吨级泊位1个(候潮时能靠泊3000吨级船舶)。全年完成货物吞吐量70万吨,比上年增长230%,创历史新高。兴港旅游公司为旅客提供安全、优质服务,全年客流量达1.6万人次。年内,投资80万元,购置1艘24座陆岛运输客船和1辆47座省际旅游包车。拓宽经营领域,以租赁形式承包诸往水泥厂,年生产微粉2万吨。精心培植新的增长点,争取长城水泥有限公司生产原料与大业新建铸造项目所需矿石从乳山港进口。全年实现安全生产零事故的平稳运行。乳山港扩建工程于上年5月开工后,继续以高质量、高效率投入建设。一期工程码头主体完工,完成大部分后方堆场建设。航道疏浚工程于3月26日开工,完成工程量207万立方米,达到预期工程计划。
(陈伟)

【乳山火车站】 乳山火车站位于夏村镇战家夼村北、小疃村东,毗临车道,距乳山市区中心8公里,隶属威海地方铁路管理局,是桃威铁路客货营运站之一,是乳山市对外开放重要窗口。截至2010年11月30日18时,乳山站安全生产实现5729天,实现第16个安全年,与铁路局安全天数同步;完成旅客发送19.3万人,比上年增长26.1%;实现运输收入2387万元,完成计划106.4%,比上年增长43.40%。
坚持贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,对安全生产实行一票否决权,加大自查自纠预防力度,动员全站职工树立安全生产意识。抓好接发列车的定岗、定位、防止旅客意外伤害,确保旅客及工作人员人身安全。强化进站旅客携带品安全检查,严格把关。排查站区火灾隐患,各职场、候车大楼、办公场所、货运仓库等配备灭火器材,组织全站职工进行消防演练。开展特色营销,实现客运量的快速增长和收入的大幅提高,完成铁路局下达的运输生产任务;开展优质服务,争创一流,树立窗口单位良好形象;开展“树立新意识、提供新服务、塑造新形象”服务理念,认真落实“三要、四心、五主动”服务要求,说好每一句礼貌用语,做好每一个行为举止,执行好每一项作业程序,解决好每一次旅客求助,处理好每一个服务问题。