【综述】 2009年，全市人口出生率5.11‰，合法生育率98.87%，晚育率90.16%，人口自然增长率-3.67‰，连续13年保持人口负增长，新生儿先天性畸形发病率、出生缺陷发生率控制在2‰以内，出生人口性别比稳定在正常范围，群众对计划生育的综合满意率98%。乳山市被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进单位”称号。
提升基层基础工作 一是复查已婚育龄妇女信息、出生统计上报信息、避孕节育措施落实信息、流动人口信息、违法生育个案底数，并与公安、卫生、民政等部门信息比对，提高育龄妇女管理覆盖率和信息准确率。二是全年对各镇（街道办）业务工作进行季度督导检查4次和大规模抽查3次，加强对重点工作和薄弱村转化情况的专题检查，有效解决突出问题。三是摸底登记城区2.6万育龄妇女，逐人落实管理单位，规范计划生育管理口径。四是制订全市流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施意见，规范和完善流动人口服务管理工作制度和政策措施。清理清查辖区内流动人口，并将流动人口计划生育管理全员信息全部录入山东省流动人口计划生育信息管理平台。
行风建设和依法行政 一是编发《计生业务学习手册》，利用远程教育网对市、镇、村三级1000名计划生育干部进行业务知识培训，提高计划生育干部依法行政的意识和能力，转变干部工作作风。二是完善“宣传引导、依法征收、协调联动、综合施治”的社会抚养费征收长效机制,开展行政执法月活动，治理违法生育现象，清理违法生育积案，摸清违法生育底数，加大社会抚养费征收力度，实行计划生育一票否决制度。
宣传和扶助救助工作 一是以庆祝建国六十周年为契机，通过举办计划生育成果展、举办计划生育知识讲座、办专栏和出动流动宣传车等形式，宣传优生优育、奖励扶助、政策法规等计划生育知识。二是严格落实七项计划生育奖励扶助救助政策，对符合发放条件的对象进行资格确认、审核复查。年内，增加奖扶、特扶对象2000人，发放各项奖扶资金970万元，受惠群众5.4万人。三是联合市委宣传部、教育局、妇联、团市委等部门，在全市开展关爱单亲女孩“春蕾红行动”， 受益女孩43名。
优质服务工作 一是通过进村查体、入户走访、电话随访等形式，开展春季孕环情大普查活动，为10万名育龄妇女提供免费孕环情普查和生殖健康查体，提高孕环情普查率。二是将长效避孕节育措施落实率和及时率纳入人口目标责任制考核，加大考核分值。对落实长效避孕节育的育龄群众，统一发放《落实长效避孕节育荣誉证》。三是制订《关于进行镇计划生育服务站与卫生院资源整合、技术合作试点工作意见》，确定白沙滩、乳山口两镇为试点镇。四是将人口计划生育工作纳入城市社区卫生服务工作内容，成立社区卫生计划生育服务中心6处，社区卫生机构的服务功能更加完善，极大地方便了社区居民。
（魏立梅）