【概况】 2009年，全市教育系统以深入开展"素质教育提升年"活动为抓手，创新管理机制，深化教学改革，加大设施投入，优化资源配置，促进教育教学质量的持续提升，各类教育优质、均衡、协调发展。学前三年幼儿入园率94.2%；小学适龄儿童入学率、巩固率均100%；初中入学率100%，巩固率99.9%；高中阶段普及率98.8%。年内，市教育局获"山东省艺术教育工作先进单位""山东省青少年科普工作先进单位""山东省做出突出贡献和创造新经验内审机构""山东省科技点燃梦想，创新成就未来科普素质大赛优秀组织奖""威海市妇女儿童工作先进集体""威海市学法用法先进机关"等称号，被乳山市委、市政府表彰为"履行岗位责任制先进单位"；黄山路学校被评为"山东省教学示范校"，海阳所镇中心学校被评为"山东省艺术教育示范学校"。
2009年乳山市中小学校基本情况
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┃ 项目 │ 学校（所） │ 教职工（人） │ 毕业生（人） │ 招生（人） │在校生（人）┃
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┃ 总计 │ 46│ 4941│ 13765│ 9922│ 45049┃
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┃ 小学 │ 20│ 1522│ 4037│ 2750│ 15075┃
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┃ 初中 │ 19│ 2219│ 5918│ 4108│ 20604┃
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┃ 高中 │ 6│ 1181│ 3810│ 3064│ 9294┃
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┃ 特教学校 │ 1│ 19│ －│ －│ 76┃
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（李振信）
【教师队伍建设】 2009年，全市教育系统有教职工5036人(含职能部门95人)，其中，高级职称809人，中级职称2201人，初级职称1785人。年内，录用师范类本科以上毕业生30人。
学习实践科学发展观活动 3～8月，教育局党委组织直属各支部深入开展学习实践活动。为突出实践特色，抓实教育活动，研究确定“全面实施素质教育、推动教育科学发展”主题，在抓好规定动作的同时，着力开展三项活动：一是开展以主要领导上一次党课、组织一次专题讲座、举办一次学习心得展评、开展一次观摩活动、组织一次理论考试为主要内容的“五个一”活动。二是开展以“对照科学发展观的要求，提高对实施素质教育、推动科学发展的认识；对照办好人民满意教育的要求，提高对加快教育发展、更好服务社会的认识；对照全市教育工作总体目标的要求，提高对落实自主重点工作、推进创新发展的认识”为主要内容的“三对照三提高”活动。三是开展“五查五看”活动，即，一查思想观念，看是否在解放思想，加快实施素质教育上形成共识；二查学习成果，看是否运用科学发展观武装头脑，指导实践，推动发展；三查工作作风，看是否做到求真务实、勤政廉政；四查制度机制，看是否政令畅通，有利于自主、创新发展；五查工作措施，看是否能够确保全局重点工作得到有效落实。
师德教育活动 9～10月，在全市中小学集中开展“学规范、强师德、树形象”教育活动。活动分学习讨论、查摆剖析、整改提高、总结检查四个阶段。对每个阶段的活动开展情况，组织督查组深入各学校督导检查，对查摆问题组织各学校研究制订具体的整改方案，明确整改内容、目标、措施及时限，面向师生公示，接受监督；并组织教职工结合自身实际，确定查找出的师德问题，做出整改承诺。通过教育活动，广大教职工树立了科学发展意识，增强了教书育人的责任感、使命感。
“1121”师德提升工程 为表扬先进，激励广大教职工爱岗敬业、创新发展，结合“学规范、强师德、树形象”教育活动，在全市中小学组织第二届“1121”师德提升工程评选活动，评选表彰教坛明星100名、优秀教研组长100名、优秀班主任200名、师德标兵1000名。
教师业务培训 为搭建教研培训平台，创新干部素质，组织中小学校长参加远程网上培训，举办教学管理培训班4期。年内，入围“威海市十佳校长” 4人。进一步完善以市级培训为引领、校级培训为主体、自育培训为根本的三级教师培训机制，组织高中教师暑期全员培训、初中教师素质提高培训、教材疏通达标、学案编制能力检测、“送教下乡”、优质课评选以及形式多样的培训活动，依托“校校通”工程，建立学科网站17个，开通课例展播、优案展示频道。年内，涌现出全国优秀教师1人、省优秀教师3人、威海市优秀教师21人。
教师资格认定 年内，市教育局对281名申请认定教师资格的人员进行初审登记， 5名师范类毕业生按学历认定相应资格，41人通过教育学、心理学考试以及教学能力测评，46人获初中、小学和幼儿园教师资格。
教师表彰奖励 9月9日，市委、市政府召开庆祝第25个教师节暨表彰先进新闻发布会，10名十佳老师，130名优秀教师和教育工作者，320名先进教师和教育工作者，23个教育工作先进单位受到表彰。十佳教师是：李新波、王丽红、崔见、东守杰、李勇、崔庆旭、于忠、刘春峰、姜辉、王安胜。
（孙胜利）
【教育经费】 2009年，全市教育经费总投入4.62亿元，比上年增长15.64%；教育经费总支出4.52亿元，增长13%。年内，重点落实义务教育经费保障机制：一是提高初中、小学公用经费标准，初中、小学预算内生均公用经费分别为农村716元和476元，城市730元和467元。二是完善落实义务教育阶段免杂费、课本费、补助贫困学生生活费，以及高中阶段减免杂费和政府助学金等政策，首次实施减免农村贫困幼儿入园费和大学生生源地助学贷款政策，全年落实各项助学资金390万元，惠及学生8276人次。
规范财务管理，完善落实教育会计集中核算、大项开支审批、大宗物资政府采购、经费使用效益考核等机制，确保经费高效使用。严格收费管理，深入推行学校收费公示制度，通过收费公示栏、“致家长一封信”等形式，及时公开收费政策、项目及标准，增强收费透明度。联合物价等部门进行专项检查，提高收费管理水平，巩固发展“山东省规范教育收费示范县”工作成果。年内，市教育局被表彰为“山东省做出突出贡献和创造新经验内审机构”。
2009年乳山市教育经费收入支出情况
单位：万元
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┃ 项 目 │ 金 额 ┃
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┃ 经 │合 计 │ 46191┃
┃ 费 ├────────────────────┼────────────────┨
┃ 收 │预算内拨款 │ 39974┃
┃ 入 │ │ ┃
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┃ │教育附加 │ 2767┃
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┃ │社会捐资 │ 54┃
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┃ │事业收入 │ 2993┃
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┃ │其他收入 │ 403┃
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┃经 费│合 计 │ 45193┃
┃ 支 ├────────────────────┼────────────────┨
┃ 出 │个人部分小计 │ 35506┃
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┃ │工资福利支出 │ 25306┃
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┃ │对个人和家庭补助支出 │ 10200┃
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┃ │公用部分小计 │ 9687┃
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┃ │商品和服务支出 │ 4104┃
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┃ │其他资本性支出 │ 5583┃
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（姜成 宋吉光）
【办学条件】 2009年，全市教育多渠道筹措资金，完善学校设施配套，改善办学条件，优化育人环境，提升教学设施信息化、标准化水平。
城区学校改厕工程 2009年，市政府将城区学校“改厕”工程列入承诺办理的便民利民实事，投资300万元，新建改造城区8所学校厕所。整个工程自3月启动，8月底全部完工并投入使用。
素质教育基地建设 2009年，市政府将中小学素质教育基地建设工程列入承诺办理的便民利民实事，投资300万元，在威海市机械工程高级技工学校新建融爱国教育、乡情教育、家政教育、素质拓展、科技教育及综合实践活动于一体的学生素质教育基地。整个工程自4月启动，11月初全部完工。
教学设施增配工程 2009年底，市政府追加专项资金700万元，教育自筹110万元，按省教育厅颁布的新标准，配置高中教师微机、通用技术实验室及中小学教学仪器，加快教学设施信息化、标准化建设步伐，满足教学改革需要。
（潘咸强）
【学校安全工作】 深入开展“安全工作责任落实年”活动，加强平安和谐校园建设。一是强化安全教育。坚持日常教育与专题活动相结合，组织开展校园安全教育月、假期安全教育周、防震减灾宣传及应急演练观摩活动，增强师生的安全防范意识和应急处置能力。二是强化安全排查。全面落实校园安全管理员每日检查制度，联合建设、电业等部门，排查中小学及幼儿园的安全情况，组织校舍抗震安全专项排查鉴定，开展校园安全、周边治安及矛盾纠纷“三项排查”活动，及时消除各类隐患，确保校园安全稳定。三是强化校园安全保卫工作。配齐安全保卫人员，落实24小时值班、领导带班及交接班制度，市区所有学校及农村初中以上学校全部安装电视监控系统，进一步提高校园安全防范水平。年内，市教育局获“平安乳山建设先进单位”称号，乳山一中被评为“平安乳山建设先进基层单位”。
（高光）
【学前教育】 2009年，全市有幼儿园37所，在园幼儿6395人，教职工522人。围绕促进学前教育优质均衡发展，加快农村幼儿教师公办化和农村幼儿园布局调整步伐，6个镇实现幼儿教师公办化，9个镇实现“一镇一园”的调整目标，乳山市幼儿师范教育管理模式被威海市委书记王培廷批示，在威海市推广。启动“威海市学前教育示范镇”创建工程，南黄镇首批创建。抓好幼儿教育队伍建设，组织幼儿园长及骨干教师赴华东师大、山东师大专题培训，抓好幼儿教师八项通用基本功培训考核，提高教师素质与水平。组建幼儿教育电子档案，对全市幼儿、教师及幼儿园的基本信息实行网络化管理，推进学前教育健康有序发展。
【民办教育】 2009年，全市有民办培训学校9所，开设英语、日语、书法、剪纸、器乐、写作等10个专业，为规范管理，出台《2009年全市民办教育工作要点》，修订《乳山市民办培训学校教育工作综合督导评估标准》，组织年检年审工作，抓好财会、教学人员资质以及消防、房屋安全的审查，加强队办学保证金及收费、退费为重点的财务监管，举办民办学校财会人员培训班，促进民办教育健康发展。
（李元）
【特殊教育】 2009年，市特殊教育学校有教学班6个，在校学生76人，教职工19人。年内，投资30万元，用于学校楼顶、食堂、餐厅及厕所等设施改造，进一步优化办学条件。学校坚持“特教特办”，积极探索特殊教育规律，在抓好文化课教学的同时，注重课程开发，重视学生自理、自立、自强能力培养，强化学生劳动技能训练，探索形成融“康复、九年义务教育、劳动技术教育”于一体的现代特殊教育体系。年内，学校创编的舞蹈《青春的旋律》获威海市残疾人文艺汇演一等奖，学校被山东省残疾人联合会表彰为“山东省优秀残疾人之家”。
（林龙柱）