【综述】 2009年，全市有营运货车6118辆，其中,汽车4204辆，农用车1914辆；营运客车680辆（含威海汽运总公司汽车六场线路车112辆），其中,线路车304辆，公交车69辆，出租车270辆，旅游包车37辆；公交线路7条，其中，市区公交线路6条，银滩旅游度假区区内公交线路1条。全市有汽车、摩托车维修企业145家（不含各镇驻地），搬运、装卸、运输服务业户14家。当年全市完成货运量958万吨，货运周转量10.8亿吨千米，比上年分别增长26.72%和26.95%；完成客运量700万人次，客运周转量6.99亿人/千米，分别增长25.22%和27.22%。全市有货运船只2艘，吨位为8820吨，年完成货运量30万吨；有客运船只6艘，座位76座，年完成客运量7000人次。
【燃油税费改革】 2009年1月1日，国家实行燃油税改革，取消公路养路费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费、航道养护费等6项收费。针对费税改革后的职能变化，市交通局改进和完善管理机制，适时提出并大力倡树“诚信交通、奉献交通、创新交通、和谐交通”的交通精神和“尊重他人就是尊重自己、尊重自己才能尊重他人”的服务理念，提高交通服务水平和管理质量。及时把陆运、水运等行政许可审批业务全部纳入市行政服务大厅，使业户一站办妥审批手续，需向上级转报的审批事项也在最短时间内上报，平均比法定期限提前2个周。同时，完善首问负责制、限时办结制和服务承诺制，建立AB角岗位工作制，提高了服务水平和工作效率。年内，行政服务大厅窗口办理各类审批手续1200项。
【道路运输市场管理】 适应燃油税改革新形势，变以征费代管理为以服务促管理、以管理促发展。一是规范驾驶培训行业秩序。组织全市3家驾校共同签订驾培行业自律公约，解决培训费无序竞争的历史问题。二是维护客运市场稳定。整治银滩旅游度假区客运秩序，查处各类违章车辆100辆，有力打击了“黑车”经营等违法行为。本着“早介入、严把关”的原则抓好春运工作，制订实施方案和紧急疏运预案，全方位检查春运车辆，并临时调配春运车辆20部共524个座位，确保旅客来得了、走得好。三是规范汽车检测市场秩序。制订《乳山市汽车检测站（行业）管理办法》及《实施细则》，交通、京山2个汽车综合检测站在威海市道路运输管理处组织的2008年度汽车综合性能检测站质量信誉体系考核中，被评定为AAA级。四是加强货运市场管理。开展货运市场专项整治活动，依法查处各类证照不全货运车辆、违规工程车、套牌车50辆，规范货运市场整体经营秩序。增设金洲集团和恒邦化工厂2处货物源头管理办公室，在货物集散地实施实地监控，全面规范源头运输经营行为，解决货运车辆超限超载问题。五是强化从业资质管理。通过向威海市运管处积极争取，在乳山市举办汽车驾驶员从业资格证培训班4批，培训驾驶员800人，考试合格率100%，受到从业人员好评。
【港航管理】 为加快推进港航事业发展，2009年2月13日，经市委批准，市航运管理所更名为乳山市港航管理局，升格为正科级，隶属市交通局。年内，投资140万元，购置26座客船1艘，10座快艇5艘，办结各项运营手续并投入运营，改善了小青岛交通状况，促进了银滩、大乳山海上游乐事业的发展。争取政府投资23万元，整修小青岛码头，保障进出小青岛游客及居民的交通安全。为加强海上安全管理，保障居民出行安全，向市政府上报《关于加强陆岛交通管理确保海上航行安全的意见》《关于责令乳渡“8号”停止营运的请示》，经市政府同意，停止乳渡“8号”营运，消除了安全隐患，手续齐全、安全性能好的乳渡“1号”投入运营。
【安全生产管理】 调整市交通局安全生产管理委员会成员，严格落实“一岗双责”，修订完善各项安全管理办法和应急预案，建立安全、畅通、规范、文明、稳定五位一体的工作机制。先后召开安全生产会议5次，落实安全责任，细化安全措施，确保安全生产不流于形式。开展“安全生产责任落实年”活动，完善安全生产责任体系，综合整治安全生产、公路管理、运输市场。强化安全教育培训，发放安全宣传材料2000份，组织从业人员进行安全培训600人次，并开展危险化学品运输车辆应急演练活动。全年无安全责任事故，被威海市人民政府安全生产委员会表彰为“安全生产先进单位”。
【农村公路改造与养护】 针对县乡路路况差、桥梁损毁严重的实际问题，市交通局充分发挥职能作用，成立专门领导小组，全面勘察全市县乡路情况，确定改造方案。年内，投资2600万元，改造县乡道路11条60.8千米，改造中桥1座，加固维修小桥18座、涵洞30道，通过“村村通”项目改造镇村道路40千米，改善了区域交通环境。为进一步提高农村公路管养水平，拟定《乳山市农村公路建设养护管理办法》《乳山市农村公路桥梁养护管理办法》，经市政府审查通过后于9月公布执行，切实做到农村公路建养并举。
【汽车新站工程】 汽车新站项目总占地17.3万平方米。一期建设用地6.6万平方米，建筑规模8565平方米，其中，候车大厅建筑面积3610平方米，行包房504平方米，工程投资4500万元。二期项目用地为10.7万平方米，建设规模5.8万平方米，建设配套仓储物流项目及临街商铺等，工程投资1.2亿元。该项目经山东省交通厅立项并给予资金支持，汽车新站一期工程于4月13日破土动工，年内，候车大厅、行包房、玻璃幕墙装修、钢架结构、广场以及停车场路面铺设工程全部完工。
【乳山口港】 乳山口港积极化解国际金融危机的不利影响，采取灵活、多元化经营模式，增加河沙、红土出口业务，不断拓宽业务渠道，全年完成货物吞吐量24万吨。通过开展“百名领导讲安全”“安全生产月”等活动，营造“平安港口，和谐港航”氛围，全面提高职工安全生产意识，全年实现生产安全零事故目标。4月，成立兴港海上游乐有限公司，成为乳山市首家拥有专业资质从事海上旅客运输、海上观光游乐、海上婚庆服务的客运企业。
乳山口港扩建一期工程经山东省发改委批准立项，是2009年威海市百项、乳山市77项重点工程项目之一。规划建设2个2万吨级散杂货泊位及生产、生活辅助设施，码头长390米，设计年吞吐能力180万吨，工程总投资2.05亿元。年内，完成水深地形图测量及地质勘察、海域使用、码头施工图设计和报批、交通建设工程质量监督、水上水下施工许可、工程通航环境安全评估、工程跟踪监测、施工及监理招投标等手续和开工前期准备工作，5月13日，港口扩建工程正式开工。通过认真组织、积极协调、强化管理，完成基槽挖泥、港池疏浚、抛石整平、方块预制安装等各项施工，年内，完成投资2200万元。
（孙建华）
【乳山火车站】 乳山火车站位于夏村镇战家夼村北、小疃村东，毗临车道，距乳山市区中心8千米，隶属威海地方铁路管理局，是桃威铁路客货营运站之一，是乳山市对外开放重要窗口。该站成立于1993年5月，站内设办公室、客运室、运转室、货运室四个职能科室，由于扩建改造，车站货运于2007年12月26日起临时停办，暂时只办理客运业务，实行微机联网售票，办理威海北京、威海济南、威海汉口的旅客运输业务，同时办理全国各地行包到发业务。
火车站新站房大楼投资5000万元，建筑面积5112平方米，新铺双向4车道进站道路1080米，工程占地总面积38043平方米，站房大楼于2009年1月18日落成竣工并于4月27日投入使用。2009年，面对日趋激烈的市场竞争，乳山火车站坚持“安全第一、效益至上、服务创新、永争一流”的工作方针，以经济效益为中心，狠抓各项管理，全面提升服务质量，加大软、硬件投入，车站面貌焕然一新。截至12月31日，乳山火车站实现安全生产5395天，实现第15个安全年，是威海铁路局下属14个单位唯一没发生任何事故的车站，受到济南铁路局的表彰。客运完成旅客发送16.3万人，到达16.7万人，到发总人数比上年增长8.5%，实现运输收入1780万元，比上年增长45.4%，提前80天完成全年运输生产任务，各项生产指标完成数列全局各单位之首。
（尹德卫 宫兆会）