【综述】 2009年，全市实现社会消费品零售额84.41亿元，比上年增长18.84%。其中，国有、集体经济实现零售额30.07亿元，增长18.18%；个体经济零售额50.04亿元，增长17.71%。批发贸易零售额11.86亿元，增长12.99 %；餐饮业零售额12.02亿元，增长21.76%。城乡居民收入稳定增加，城乡市场消费同步增长，全年城市消费品零售额49.35亿元，增长18.55%；农村消费品零售额35.06亿元，增长19.25%。
【促进流通市场繁荣】 做好家电下乡工作，为理顺家电下乡相关环节的关系，规范网点经营行为，方便农民消费者的购买，授牌合格网点“家电下乡指定店”，开展定期和不定期检查，收到良好效果。已通过家电下乡备案要求的销售网点23家，全年销售各类家电下乡产品40569台（部），实现主营业务收入6248万元，向农民发放补贴803万元。做好家电以旧换新试点工作，积极宣传家电以旧换新政策，审查备案销售、回收网点，做到认真核查，快速备案，不放松或降低标准。已通过以旧换新备案要求的销售网点6家，回收网点7家。建设“五大工程”（“万村千乡市场工程”“双百市场工程”“农超对接工程”“下乡产品流通网络工程”“农业生产资料流通体系工程”）项目，根据商务部、财政部及山东省财政厅、商务厅要求，筛选项目，会同市财政局积极向上争取乳山为试点县，获得补贴资金800万元。
【规范市场消费秩序】 一是大力实施“放心肉”工程。市贸易办公室联合七部门打击私屠滥宰和病死、病害猪肉非法交易整治工作，联合工商、畜牧、公安等部门查处违法销售生猪肉品窝点2个，整顿整改全市定点屠宰场，通过验收，获得威海市政府颁发的标志牌和证书，检查专卖店100个。加强生猪屠宰管理，确保全运会期间肉品质量安全，层层签订责任状，向市政府提出“乳山市生猪屠宰的基本现状及今后加强监管的意见”。二是加强煤炭经营市场管理工作。全面走访、摸底调查全市煤炭经营企业，规范企业的经营行为，努力创造良好的市场环境，为企业做好服务工作。年内报经省煤炭工业局审批煤炭经营企业2家。三是做好酒类流通备案工作。根据商务部《酒类流通管理办法》和威海市贸易办公室《关于加强酒类流通管理工作的意见》精神，制订乳山市《关于进一步加强酒类流通管理工作的意见》，经市政府办公室转发，通过威海贸易办公室订购《酒类流通随附单》，发至正在备案登记酒类生产企业、酒类批发和大型酒店。四是开展备案登记再生资源回收经营者工作。积极宣传发动，通过《乳山时讯》刊登备案公告及市回收协会通知会员单位等措施，年末完成全市10家回收企业备案登记工作。五是加强旧机动车交易市场管理工作，走访、检查全市2家定点旧车经营企业，了解其经营情况，查找存在的问题，并提出改进意见，规范其经营行为。其中，一家企业投资200万元进行升级改造。六是搞好商业网点规划工作。根据商务部《城市商业网点规划编制规范》和市政府的要求，开展乳山市商业网点发展规划编制工作，成立由贸易办、规划局、财政局、发改局等十个部门组成的商业网点发展规划编制领导小组。规划工作坚持与城市总体规划及相关行业规划协调一致、与地方经济发展协调一致、与国际市场发展对接呼应等原则，委托北京中商规划院负责编制工作，规划的范围包括乳山市区、银滩旅游度假区、海湾新区和临港产业区及乳山市行政区域内因城市发展需要实行规划控制的区域。
（赵秀杰 姜军）
【乳山市流通资产经营公司】 该公司下属企业45个，职工1202人，经营范围涉及外贸进出口、房地产开发、食品加工、汽车销售、工程装饰等领域。2009年，认真贯彻落实科学发展观，围绕做好稳定、偿还历史欠账、盘活闲置资产工作中心，加大招商引资力度。全年完成主营业务收入1.7亿元，实现利润750万元，利税1450万元，上缴税金700万元，招商引资2800万元，盘活闲置资产350万元，偿还历史欠账400万元。
企业破产重组 从维护职工利益、保障稳定、促进发展的实际出发，对长期停产、资不抵债企业实施破产和自然解体，兑现职工待遇，妥善解决各种问题。一是掌握思想动态，争取职工理解支持。二是掌握政策公平，保障职工合法权益。成立企业破产领导小组和重组办公室，及时与法院、市重组办公室、劳动部门沟通，因企制宜，科学制订工作方案，稳步推进。三是做好职工就业安置工作。坚持做到通过利用闲置资产招商引资安置一批，在系统内部调剂一批，鼓励引导职工自己创业消化一批，使大部分职工重新就业。
招商工作 转变招商理念，改变过去为完成招商任务而招商的被动局面，主动出击，充分发挥流通企业业务关系广的优势，坚持“走出去、请进来”的招商思路，加强对外联系，扩大联营合作，争取引进大项目，推动招商工作向“深层次、多领域”迈进。全年引进招商项目2个，引进资金2800万元。一是利用方正汽车销售有限公司在全市汽车市场的影响力，引进威海美利达汽车销售有限公司投资1000万元，成立乳山市方正汽车维修有限公司，该项目占地1.73万平方米，建筑面积3000平方米，年可实现利税300万元。二是引进威海铭宏集团投资1800万元，成立乳山市美成达汽车销售服务有限公司。
民生工作 围绕改善职工生活环境和居住条件，多方筹措资金，维修职工住宅楼1500平方米，维修自来水管道3000米、污水管道1500米，安装防滴漏水表1500个，改造用电线路2000米，校电表500块，清化粪池、沉淀坑56个。
(倪晓)
【粮油购销与管理】 2009年，市粮食局根据粮食职能转变，创新粮食发展理念，坚持服务、管理、发展并举，圆满完成工作目标任务。年内，被威海市粮食局授予“全市粮食工作先进单位”称号，粮食储备库被山东省粮食局授予“全省储粮规范化管理示范库”称号。
粮食储备库工作 乳山市粮食储备库属政府投资建设的重点工程，占地面积6.5万平方米，设计仓容4万吨，2006年2月开工建设，同年12月竣工，2007年3月正式投入使用，达到地方储备粮集中存放、集中管理的目标。2009年，通过抓硬件设施改造、软环境投入和网络信息化建设，储备库规范化管理取得明显成效，顺利通过省粮食局储粮规范化管理示范库检查验收。
粮油收购和仓储保管 市粮食局充分发挥市场经济条件下的粮食购销主渠道作用，全年完成粮油经营量6.69万吨，收购夏粮8720吨，完成全年地储粮轮换任务。同时，抓好秋季粮油收购工作，收购玉米1000吨、花生200吨。年内，加大粮食储存安全管理力度，采用先进电子测温、低氧储存地方储备粮，达到数量准确、质量完好的标准，连续26年保持“四无（无害虫、无霉变、无仓鼠、无事故）粮仓”市称号。
粮办工业企业 充分发挥企业特派员作用，分包三家龙头企业帮助解决困难，组织实施品牌创新战略，转变经营模式，推广粮油订单产业化，全市粮食经济逐步呈现出良好发展态势。全年粮办工业企业完成主营业务收入7502万元，实现利润203万元。
粮食行政执法 按照《粮食流通管理条例》，在队伍建设、人员配备上加大力度，重点发挥粮食市场监管职能，管住管好粮食购销市场，组织开展粮食收购资格核查、储备粮管理、原粮质量、社会粮食统计、粮食经营者最高和最低粮库存检查等专项执法活动，确保全市粮食市场活而不乱。同时，开展粮食执法宣传周系列活动，制订完善相关制度、规范粮食执法行为，查处违规收购案件86起、违规收购小麦320吨。检查有粮食收购资格的购销、加工企业5次，推进粮食执法工作制度化、科学化。
全国粮食清仓查库工作 年内，抽调有关单位业务素质高、工作经验丰富、责任心强的骨干人员成立五个专项工作组开展库存自查，坚持“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”原则，10天内检查辖区5个库点、48幢仓库，检查实际库存粮食9.5万吨，达到账账、账实相符的要求，并顺利通过省、威海市粮食清仓查库领导小组普查、复查工作验收。
（于常青）
【中央储备粮乳山直属库】 2009年，中央储备粮乳山直属库有员工30人，拥有高大平房仓15栋，仓容6.15万吨，管理中央储备小麦3.25万吨，进口粮2.46万吨，跨省移库小麦1.5万吨、玉米1.5万吨，托市收购小麦0.8万吨，共9.51万吨。全年严格执行“两个确保”（确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上）不动摇，认真履行“三个维护”（维护农民利益，维护粮食市场稳定，维护国家粮食安全）职责，不断提高中央储备粮管理水平和经营管理质量，各项工作成绩显著。年内，获中储粮山东分公司“仓储管理工作先进直属库”、威海市“文明企业”、乳山市“支持地方建设先进单位”等称号。
执行托市收购政策 该直属库作为乳山小麦托市收购政策的执行责任主体和资金承贷主体，认真落实国家小麦最低收购价政策，在直属库直接收购的基础上，还在产粮大镇设立收购网点20处。6月23～30日，敞开收购农民和粮食经纪人的小麦，收购托市小麦0.82万吨，占乳山市当年商品粮的60%，其中，直属库直接收购0.52万吨，为农民增加收入60万元，达到国家托市收购政策便农、利农、惠农的目标，为支持新农村建设、增加农民收入做出了积极贡献。
开展常购常销业务 依托直属库“粮油购销服务大厅”，开展常购常销业务，以每吨高于同期市场价40元～50元的价格，常年收购余粮。通过这种方式，全年收购小麦0.6万吨，玉米0.2万吨，解决了农民卖粮难问题，增加经济收入40万元。
储粮管理 大力推进仓储精细化管理，加大储粮科技推广应用和创新力度，达到低温、准低温储粮要求，熏蒸次数减少，施药量降低，免熏蒸储粮比例提高。仓储管理状况和水平一直处于中储粮山东分公司前列，所存储和管理的粮食，储存状况良好，综合合格率100%，宜存率100%。
基建投资 投资385万元建设仓容1万吨的两栋高大平房仓，6月底按期完工并投入使用。该项目的建成有利于扩大直属库的储存能力，保证惠民政策落实到位，为扩大内需、拉动地方经济起到积极作用。
支持地方粮食工作 为增强乳山市粮食宏观调控物质基础、调整当地粮食品质构成，直属库向中储粮山东分公司争取跨省移库小麦、玉米储存指标1.5万吨。该储存指标的增加，有效地保证了全市的粮食安全，每年增加收入100万元。
（马东晖）
【烟草专卖】
卷烟销售 2009年，市烟草专卖局坚持以市场化为导向，以优化结构为主线，结合市场特点，通过加大婚庆市场和社团市场的开发力度，推动优势卷烟品牌的崛起，卷烟销量稳步增长，销售结构不断优化，网建水平全面提升。大力提高营销人员素质，深入开展客户经理规范化、精细化、亲情化、专业化的“四化”服务营销策略，服务标准更加完善，服务质量和客户满意度不断提高。深入开展零售终端建设活动，零售业分类更加合理，零售终端卷烟陈列、明码标价更加规范，卷烟销售网络健康有序运行。全年销售卷烟9.53亿支，比上年增长3.4%；实现利税6371万元，增长12.62%；销售结构上档升级，实现单箱主营业务收入1.56万元，增加1773元。
专卖管理 年内，联合有关执法部门，集中力量搞好市场整顿，净化市场秩序，开展集中整治货运站及高档卷烟经营场所非法经营烟草专卖品行动，严厉打击制售伪劣卷烟行为和非法经销烟草专卖品行为。全年查办涉烟违法案件212起，查获各类违规卷烟91.53万支，案值103.79万元，对部分案件移交司法机关处理，刑事拘留9人，逮捕3人，判刑3人，较好地净化了卷烟市场。在严厉打击涉烟非法经营活动的同时，烟草专卖局转变专卖管理模式，着力创建服务执法型行政主体，坚持教育规范在先、惩戒处罚在后的原则，营造诚信、公平、合理的卷烟经营秩序，寓服务于管理之中，形成市场管理严格规范、专卖执法富有效率、市场环境充满活力的良好氛围，推动了卷烟市场经济秩序的持续稳定健康发展。
(仝庆坤)
【石油经销】 2009年，中国石油化工股份有限公司山东威海乳山石油分公司有干部职工19人，聘用威海富田劳务合作有限公司劳务工50人，设大客户经理部、润滑油销售部和14座加油站，公司库容量1.1万立方米。年内，销售成品油3.71万吨，非油品主营业务收入120万元，“三夏”保供销售成品油350吨，占市场总份额85%。
工作中改变营销方式，调整销售结构，把满足客户需求作为加油站经营工作目标，坚持“稳定（采取有效措施，稳住用油大户，同时吸引许多新客户）、吸收（吸收大量小、散客户群体）、发展（建立客户档案，极力发展新的客户群体，不断扩大市场占有率）”的经营策略，开展优质服务，坚持诚信规范、超值服务、让客户满意的服务理念，做到规范、快捷、便利、和谐。为防止服务下滑，聘请10名义务服务质量监督员，每星期反馈信息，以便进行及时总结、提高。加油站还从实际情况出发，不断完善便民服务项目，在有条件的站开设便利店，配备方便油桶、便民雨伞、修车工具、针线包、饮用水、地图册、小包装润滑油、免费开放厕所，提供自动洗车服务，真诚为用户着想，从而赢得了市场，扩大了加油站的零售。
（杜玉燕）
【供销合作商业】 乳山市供销合作社联合社（以下简称市供销社）辖企业6个，基层社16处，职工2700人，总资产3.5亿元。2009年，市供销社以加快发展为主线，大力推进新型农资经营服务体系和新型农产品经营服务体系建设，在农民合作组织建设、新时期优秀基层社创建和总部招商上实施三个突破，实现系统工作稳定持续发展。年内，争取各级扶持资金219万元，新建日用品超市5处，社区服务中心3处，建设农产品标准化生产示范基地5处，成立各类农民专业合作社36处，再生资源行业缴纳增值税总额2945万元，全系统完成主营业务收入7.3亿元，实现利润419万元。
“乳山大姜”获地理证明商标认证 年内，市供销社以新型农产品经营服务体系建设为目标，大力培植“乳山大姜”品牌，自2008年4月向国家商标总局申请注册“乳山大姜”地理证明商标后，积极推进大姜产业标准化生产，以供销社大姜生产技术协会为龙头，以农民专业合作社为桥梁，组织开展新技术培训推广，乳山大姜产量和质量稳步提升，全市种植面积达3万亩，总产达2亿千克，年产值达8亿元，“乳山大姜”顺利通过绿色农产品A级认证。乳山大姜以个大、筋少、色泽金黄、口感好、无农药残留在国际国内市场享有较高美誉度，大姜产业已成为农民致富优势产业。11月20日，“乳山大姜”证明商标通过专家终审，专用权期限自2010年2月21日至2020年2月20日。
农业化学投入品源头监管成效显著 市供销社以新型农资经营服务体系建设为目标，一手抓机制转变，理顺与下属农资连锁店的挂靠关系，依托市农业生产资料总公司，建立起农业化学投入品配送中心，所辖187家农资连锁店实行“六统一”服务，农资公司与经营业户分别签订质量承诺服务书，执行“双备案”制，从源头强化农业化学投入品监管；一手抓硬件建设，投资200万元，整修配送中心设施，建立200平方米的测土配方施肥服务站，扩库增容3000平方米，配置大型配送车辆20部，全年为农民提供免费测土配肥3000份（次），配送各类农资8万吨。
省再生资源协会在乳山设立交纳增值税总部 打破供销传统经营理念，创活新时期供销发展思路，以活中求变作为新时期供销工作的突破口，在省供销社和市委、市政府的支持下，注册成立鲁东再生资源回收公司，使乳山成为全省仅有的四个再生资源回收企业交纳增值税总部之一，业务范围覆盖整个胶东半岛，自7月正式运作到12月底，完成增值税2945万元，为全市经济发展做出了积极贡献。
两处农民专业合作社跻身省重点示范合作社 市供销社在全市主办、领办、协办各类农民专业合作社36处，这些专业合作社在农民和市场之间搭起联系的桥梁，成为组织农民从事农业标准化生产、帮助销售农特产品的重要力量。年内，乳山市青山果品专业合作社出口苹果3000万美元，国内市场销售5000万元，带动万户果农增收致富；乳山市环宇生姜专业合作社，建设大姜标准化基地2000亩，培养经纪人100名，常年活跃在全市大姜主产区，日购销量20吨，“乳山大姜”畅销国际国内市场。年内，市供销社被省财政厅、省供销社评为全省“重点示范专业合作社”。
(臧向东 于勇全)
【医药经销】 乳山市医药公司是通过国家《药品经营质量管理规范》（简称GSP）认证的医药批发零售企业，也是乳山市医药经销的龙头企业。有员工105人，下设综合办公室、财务科、供应科、质量管理科、零售部、储运配送批发中心和25处零售药店。全年完成主营业务收入2200万元，实现利税100万元。公司在药品购进、仓储、销售各环节加强管理，实行“质量一票否决制”，购进的药品经过质量管理科严格检验后入库、销售，并按药品的不同性能进行分类恒温储存，最大限度保证药品质量。同时，为给参加医疗保险的职工购药提供方便，设有富山路药店、第二诊所、黄山路药店、城东药店、东山路药店、车站药店、静园药店7处医保定点刷卡药店。
（宋钦伟）
【集市贸易】 全市城乡有集贸市场64处，其中，天天专业集贸市场3处，村镇集贸市场61处；工商部门办理市场登记37家，未办理登记27家。年内，市工商局根据不同时期集贸市场管理重点，不断完善集贸市场监管工作，强化市场管理，严厉查处各种违法违章经营行为，营造规范有序、公平竞争的市场经营氛围，维护经营者和消费者的合法权益，促进了经济发展。同时，市工商局按照《乳山市工商局集贸市场巡查管理制度》，进一步落实上级政策，加强日常巡查监管，促进全市个体、私营等非公有制经济持续健康发展。
（丛林）
【金谷园市场】 金谷园市场位于市区世纪大道北端，2009年5月开工建设，第一期工程占地6.69万平方米，建筑面积5万平方米，硬化、绿化面积2万平方米，投资1.5亿元，建设农产品交易大厅、百货批发市场、农机农资商场、仓库、商业网点等设施。第二期工程建筑面积2.2万平方米，投资1.2亿元，建设物流仓储、家居建材、冷库、保鲜库、生鲜加工车间等配套设施，计划于2010年5月建成并投入使用。金谷园市场建成后将是胶东最大的服务业、农业综合大市场。该市场集水果、蔬菜、海产品、肉蛋禽、农机、农资、小商品、家居建材、日用百货、烟酒糖茶等综合农产品于一体，还建有仓储、物流、银行、物业、警区、超市、餐饮、医疗、信息中心、客户服务及冷库、气调库、生鲜加工车间等配套设施，覆盖面广，聚集度高，功能完善。
【部分超市简介】
乳山金茂电器商场 乳山金茂电器商场是烟台、威海地区规模最大的专业家电超市，由牟平农机家电超市投资1000万元建成，位于乳山市汽车站路东、华冠商厦北端、青山路与胜利街交汇处，经营面积4000平方米，为乳山市经营面积及规模最大的专业家电商场，汇聚彩电、冰箱、洗衣机、空调、冷柜、电脑、手机、数码、小家电等国内外知名家电300个品牌。自2008年9月开业以来，销售家电6000万元，上缴税金40万元；依托国家“家电下乡”惠民政策，销售家电下乡产品1万台，成为乳山市第一家备案并销售“以旧换新”产品的商场，全市2000个家庭享受到政府“以旧换新”政策带来的优惠。
乳山振华商厦有限公司 2009年5月，威海华联集团乳山商厦更名为乳山振华商厦有限公司。公司位于乳山市城区繁华地带，北临商业街，东靠富山路，营业面积1万平方米，是乳山市第一家大型、综合性商业服务企业。开业以来，始终坚持发扬“团结、务实、开拓、创新”的企业精神，牢记“荟萃精品、服务大众”的经营理念，把“满足消费者需求，维护消费者利益，把微不足道的小事做得完美无瑕”作为企业服务宗旨，不断强化和完善经营管理机制，贯彻执行《消费者权益保护法》《产品质量法》及《新“三包”规定》等法律法规，强化商品管理，严格把关，坚决抵制假冒伪劣商品，强化员工管理，广泛开展优质服务活动，以诚实守信的经营，为消费者提供满意放心的服务和宽松和谐的购物环境，赢得乳山广大消费者的信赖，经济效益和社会效益稳步提高。
（赵秀杰 姜军）