【综述】 乳山市银滩旅游度假区（以下简称银滩）位于乳山市东南海滨，地处青岛、烟台、威海三市中心地带，南濒黄海，与日本、韩国隔海相望。度假区规划控制面积65平方千米，建成区20平方千米。1992年开始兴建，2002年被国家旅游局批准为国家AAAA级旅游区，2003年顺利通过ISO14001环境管理体系认证和ISO9001质量管理体系认证。区内资源丰富，风光旖旎，集山、海、林、湖、滩、岛、河于一体。有绵延20千米洁白如银的沙滩，可同时容纳10万人沐浴，被誉为“天下第一滩”。2009年，以建设乳山新城区为基本定位，主动参与新能源、新光源产业基地、休闲度假胜地和国际会展中心建设，区域经济社会保持健康稳定发展。获“优秀服务示范景区”“威海市开放工作先进单位”“履行机关岗位责任制先进单位”、威海市“银滩杯”旅游商品创新设计大赛暨旅游商品展示会特别贡献奖等称号。
年内，一是以加大投入为主线，提升园区整体承载力。抓住银滩旅游度假区和台湾工业园“区园合一”机遇，优化园区布局，强化配套，加快开发建设。围绕台湾工业园建设和银滩整体环境改善，实施台湾路、环湖西路、众和东路等10条道路建设工程，硬化路面20万平方米，实施区内绿化42万平方米。完成总投资4000万元的银滩滨海公园一期工程、总投资2000万元的游客中心主体工程、日处理能力3万吨的银滩第一污水处理厂各项准备工作及土建招标工作。采取开发企业补贴一块、供暖企业补贴一块、业户出一块的方法，解决部分小区的供暖问题。二是以项目建设为中心，提升产业发展层次。在新兴产业培育上，以打造全省绿色能源基地、光电产业基地和山东激光加工中心为目标，发挥台湾工业园载体优势，利用区内台资企业的人脉资源，加大产业招商力度，引进以“新能源、新光源”为主导的台资高新技术项目。完成投资1.5亿美元璨圆光电孵育中心车间改造工程；投资3.5亿元的武汉光谷激光和科技孵化器项目正在进行厂房基础建设；投资1.5亿美元的威刚快闪记忆模块项目、投资12亿美元的太阳能电池模组、10亿元的光伏发电示范厂等项目正在跟踪落实中。在传统产业扩张上，坚持技改扩规与引进新建相结合，实施威海力牌石油投资8000万元新上润滑脂生产线、红山太阳能超导采暖公司投资3000万元新上太阳能超导采暖生产设备两个重点技改项目，推动优势产业膨胀发展。同时，狠抓产业招商、以商招商和小分队招商，大力引进新上工业项目。投资8000万元的青岛乐普肥业有限公司海藻生物肥料生产项目开业投产，投资2000万元的顺泰新型建材项目已投入生产，投资6000万元的威海碧露天池食品有限公司的固液体植物蛋白饮料项目正在进行厂房基础建设。三是以优化结构为目标，增强服务业发展活力。加快发展以旅游业为龙头的现代服务业，打造新的经济增长点。在旅游业发展上，抓好项目建设，强化宣传促销，扩大银滩旅游业影响力。多福山景区完成投资1.5亿元，正在进行大殿装修工程建设，九龙喷水、观音园景点已完成选址，六个偏殿主体完工，停车场正在进行施工；潮汐湖景区完成投资1.5亿元，清淤一期工程完成180万立方米，码头风情街进行主体建设，游艇俱乐部进行河道建设。在基础设施上，改造设施、完善功能，使商贸物流业步入发展快车道。香格里拉、众和、正华等一批产权式商务酒店加快推进；投资2000万元的金海假日酒店投入使用；投资1亿美元的台资产品博览交易中心正在加紧施工，会议中心正在内部装修；投资1.5亿元的银滩加州风情购物广场商铺、超市、康体中心、观光灯塔主体工程完工。在房地产业发展上，调整房地产业发展思路，通过建设高层公寓、高档办公设施等途径，探索发展融商品住宅、商务写字楼、商业网点出租和销售为一体的楼宇经济，提升银滩房地产整体建设层次，带动相关产业发展。此外，成立社区居委会6个，成立房地产开发综合管理科和农民工工资清欠小组。
（徐静）