【概况】 2009年，全市旅游业抢抓山东省强力推介“好客山东”旅游品牌和加快打造旅游黄金海岸线的机遇，以“旅游兴市”战略为主线，以打造“母爱圣地、幸福乳山”城市名片和“寿比南山在海南、福如东海在乳山”旅游品牌为目标，坚持建景区育龙头、上设施配要素、抓营销扬名气，在资源开发、宣传促销、行业管理等方面实现新突破，旅游业保持了持续、健康、快速发展的良好态势。年内，全市接待国内外游客333.9万人次，旅游综合收入17.16亿元，比上年分别增长28.2%和31%。
【旅游资源开发】 围绕精品景区、精品化建设，构筑以银滩旅游度假区为龙头，以大乳山、岠嵎山为两翼，以渔家乐、茶园观光为补充的“支柱凸起、两翼呼应、多点布局”旅游发展新格局，坚持项目带动战略，对旅游重点项目实行市级领导分包制，推进项目建设进度。大乳山滨海旅游度假区、岠嵎山风景区、福如东海文化园、东方如意国际城、潮汐湖水上运动中心、多福山风景区、天润温泉度假村、金牛谷农业生态观光园等八大旅游重点项目总投资额87.6亿元，年内，完成投资8.12亿元，累计完成投资26.87亿元。
总投资30亿元的大乳山滨海旅游度假区，年内，完成投资3.65亿元，累计完成投资9.45亿元。海天阁、曲桥工程已对外开放；完成植物香宫水库周边景观绿化、塑石及挡土墙工程；完成沙屋改造工程，耕渔会馆二期、东海会馆E栋、F栋工程投入使用；完成欢乐风休闲绿地工程的地形整理和植被600亩，建成网球场、迷你足球场和4组游乐设施；圣母山工程完成雕塑安装及周边绿化；水晶誓约工程完成装修；景区道路改造4万平米、种树10万株、种草30万平方米；完成国际会议中心主体工程。10月，被国家旅游局批准为AAAA级景区。
总投资5亿元的岠嵎山风景区，年内，完成投资0.38亿元，累计完成投资2.1亿元。完成禅寺天王殿屋面混凝土施工及屋面梁板横板制作安装、打井工程，装修完成K1、K3、L号楼仿古门窗、行政办公楼及员工宿舍，K1、K3、L楼工程完成质量检测。4月，被国家旅游局批准为AAA级景区。
总投资20亿元的福如东海文化园，年内，完成投资0.82亿元，累计完成投资4.94亿元。完成福音大道八音雕塑、西入口福罐、西入口迎宾墙大型浮雕、四海升平广场、十二生肖大牌坊、福海珍石和不老松等建设工程，开工了下沉商业广场、福海神球、百花长廊、东海书院、芙蓉河等主体续建工程。
总投资11.6亿元的东方如意国际城，累计完成投资7.6亿元，上年一期工程完成并对外试营业。年内，主要进行二期工程的规划论证工作。
总投资2.5亿元的潮汐湖水上运动中心，年内，完成投资0.5亿元。潮汐湖清淤工程完成土石方220万立方米，加固湖岸护坡工程2000米，筑岛工程完成，码头风情街工程进行基础建设，白沙口大桥工程进行桥柱施工。
总投资10亿元的多福山风景区，年内，完成投资0.72亿元，累计完成投资1.2亿元。完成万佛殿主体工程、寺院内道路铺设、景区停车场场地平整工程，开工了庙门装饰工程、偏殿装饰工程、三大殿彩绘工程、寺院寮房工程。
总投资6.9亿元的天润温泉度假村，年内，完成投资0.78亿元。景观树育苗80亩，临建设施和办公场所完工，洗浴中心填挖土石方2万立方米，完成一层7000平方米主体工程，完成二层主体工程40%。
总投资1.5亿元的金牛谷农业生态观光园，年内，完成投资0.3亿元。主要进行项目规划设计及道路整修、山体绿化和水系建设等基础性工作。
【旅游宣传促销】 2009年，全市旅游行业把宣传推介作为推动旅游业快发展的重要手段，巩固和扩大省内客源市场，加强以哈尔滨、沈阳为中心的东北片区，以无锡、苏州、常州、南京为中心的苏南片区，以天津、石家庄为中心的华北片区三大片区的旅游市场拓展。一是强化媒体引领促销。积极参与山东省旅游局“捆绑营销”计划，在中央电视台一套、二套、四套和山东卫视等媒体展开城市形象宣传和旅游景区推介；在淄博等周边客源城市的交通电台频道，开展自驾游广告宣传；在省内外十几家媒体，专题推介休闲旅游产品。二是强化节庆带动促销。成功举办第二届中国（乳山）母爱文化节和第二届大乳山东方欢乐节，乳山城市旅游形象和品牌在国内外的认知度得到提高。三是强化文体带动促销。协助国家体育总局在乳山银滩旅游度假区举办全国青少年翻波板锦标赛，与中央电视台《同乐五洲》栏目联合举办《母爱圣地、幸福乳山》大型主题晚会。四是强化房产带动促销。充分发挥银滩海景房在全国的品牌影响力，把旅游房产作为推介活动的重要环节，旅游与旅游房产一并宣传、一并推介，推动旅游与房地产的互促共进。五是强化旅游专业促销。按照“走出去与请进来”相结合的方式，组织全市旅游企业积极参加各类旅游交易会和专题推介活动。在青岛举行乳山（青岛）投资环境说明会暨旅游推介会；在石家庄、太原、郑州、开封、洛阳五市开展旅游大篷车促销活动；在上海、武汉分别举办“母爱圣地、幸福乳山”旅游专场推介会。至年底，与省内外大中城市1000家旅行社建立合作关系。
【旅游行业管理】 年内，全市旅游行业树立“服务质量是旅游业生命”理念，坚持“质量兴旅”。一是规范整顿旅游市场秩序。加大旅游市场监管力度，制订下发《关于整顿和规范旅游市场秩序的意见》。联合公安、工商、质量监督、物价等部门，采取明察与暗访、日常检查与黄金周旅游高峰期全面检查相结合等形式，开展旅游市场综合整治，维护全市旅游市场秩序。在全行业开展“平安旅游”建设活动，加强旅游安全管理，实现全市旅游服务“健康、安全、秩序、质量”四统一目标，年内，全市旅游安全无事故。加强旅游质量监督管理工作，认真做好旅游投诉工作，旅游投诉处结率100%。二是贯彻“好客山东”旅游服务标准，全面提高旅游服务质量，优化旅游消费环境，树立优质服务形象和诚信经营形象，开展“游客满意宾馆”“游客满意餐馆”评选活动，推出一批管理好、服务优的宾馆、饭店，提高城市旅游服务质量。旅游市场抽样调查统计显示，游客在乳山的旅游满意率为98%。三是开展五级联动创优。根据山东省旅游局以创建最佳旅游城市、优秀旅游城市、旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村为内容的“五级联动创优”工作部署，指导有条件的镇、村和工业企业参与旅游项目开发，使区域旅游业发展迈出新步伐。中国优秀旅游城市顺利通过第三次复核，海阳所镇继白沙滩镇后成为全市第二个山东省旅游强乡镇，山东省菲格尔皮具有限公司成为全省工业旅游示范点，玉皇山茶场成为省级农业旅游示范点。
【乳山市旅游协会】 4月9日，由市旅游局负责筹备的乳山市旅游行业协会正式成立。协会吸纳会员单位35家，涵盖旅游景区、旅行社、旅游住宿、旅游餐饮、旅游交通、旅游购物等旅游直接经营单位和相关经营单位。协会成立后，在全市开展“旅游定点宾馆”“旅游定点餐馆”评选活动，推出一批管理好、服务优的宾馆、饭店。东海宾馆、望海山庄大酒店两家会员单位被评为三星级旅游饭店。同时，在全市各景区、旅行社、旅游饭店开展“诚信旅游”建设活动，与各会员单位签订行业诚信公约，效果明显。以往在旅行社行业较为突出的虚假宣传、恶性降价竞争等不良现象得到遏制，全市旅游市场秩序全面好转。
【乳山市旅游房产营销协会】 为发挥银滩海景房在全国的品牌影响力，实现旅游与房产互促共进，8月，市旅游局成立乳山市旅游房产营销协会，18家房地产开发企业为会员单位。协会坚持把旅游总体环境和旅游产品的宣传内容融入到各房产开发商和中介机构的房产销售活动中，同时，在旅游宣传促销活动中，把旅游房产作为推介活动的重要环节，策划推出“银滩看房游”旅游新产品，向各地旅行社推介。旅游与房产“捆绑营销”的做法，得到山东省旅游局、省内旅游业界的肯定。
【旅游线路推介】
母爱文化之旅(二日游)
第一天上午游览岠嵎山国家森林公园（天然氧吧、天然石雕园、佛道圣地）：一线天→千古猿人→真子洞→岠嵎瀑布→骆驼岭→天平湖→岠嵎禅寺。
下午游览大乳山滨海旅游度假区：海天康乐园→沙滩排球→东方圣母山→“润”雕塑→东方琉璃世界（日月同辉塔、药师佛大殿）→赏月广场→大乳山之夜（灯光艺术焰火晚会、祈福法会、歌舞表演）。
第二天上午游览银滩旅游度假区：海润广场→海水浴场→福如东海→东方如意国际城。下午游览海水浴场游泳或白浪湾拉网捕鱼。
红色文化之旅
上午游览马石山风景区（电影《马石山十勇士》故事发生地）：参观烈士陵园→观马石山美丽山色。
下午游览“三花故里”冯德英故里→影视城→玉虚观→银滩旅游度假区。
佛道文化之旅
线路一：上午游览岠嵎山国家森林公园（天然氧吧、天然石雕园、佛道圣地）：一线天→真子洞→千古猿人→岠嵎瀑布→骆驼岭→天平湖→岠嵎禅寺→玉皇阁。下午游览玉虚观→银滩旅游度假区。
线路二：上午游览岠嵎山国家森林公园（天然氧吧、天然石雕园、佛道圣地）：一线天→千古猿人→真子洞→岠嵎瀑布→骆驼岭→天平湖→岠嵎禅寺→玉皇阁。下午游览嶞崮山：碧霞元君祠→道姑山民俗馆→五路财神宫→银滩旅游度假区。
生态农业观光之旅
上午游览乳山玉皇山茶园：参观茶园→田间采茶→参观制茶工艺→品茶→生态餐馆吃茶→登山→采摘→农事活动等 。下午赴大陶家渔家乐：赶小海→划船→海上垂钓→拔蟹子笼→拉泊网→海水浴→吃农家饭。
晚间多彩欢乐之旅
体验激情大乳山:海天康乐园→东方琉璃世界→“润”雕塑→圣母山等景点灯光艺术焰火晚会、祈福法会、歌舞表演。
海上休闲浪漫之旅
线路一：银滩旅游度假区:潮汐湖水上运动基地→东方如意国际城游艇俱乐部（踏风浪板、乘水上摩托车、帆船、香蕉船进行海上游览）。
线路二：大乳山滨海旅游度假区：海天康乐园→摩托艇海上游览→小青岛渔家乐（划船→海上垂钓→参与拔笼收牡蛎活动→吃渔家饭）。
（王猛）