国土资源管理

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【用地保障】 2009年,市国土资源局为保证全市建设用地需求,积极争取建设用地指标,年内争取建设用地指标255.71万平方米,比上年增长144.3%。工作中,一是争取多分指标,年内争取分配指标54.36万平方米,比上年增加7万平方米。二是争取计划外指标,通过与上对接,争取计划外建设用地指标36.69万平方米。三是在有关部门的配合下,争取将璨园光电、蓝红光电和恒邦化工项目列入省项目,争取建设用地指标98.72万平方米,当年批准51.36万平方米。四是开展废弃建设用地整理置换建设用地指标,争取省验收乳山市项目,争取置换建设用地指标61万平方米。五是争取上报单独选址项目,争取指标4.91万平方米。同时,开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,经省政府批准,为乳山争取储备建设用地指标126.19万平方米。

【土地开发整理】 年内,争取威海市土地开发整理项目2个,争取无偿投入资金396万元。开展村庄“腾空地”整理复垦项目申请工作,上报审批项目9个,总规模54.1万平方米,争取省市无偿资金324万元。开展县级土地开发整理项目19个,项目总规模328.99万平方米,总投资400万元,新增耕地228.28万平方米,顺利通过上级验收,录入补充耕地报备系统,完成全年补充耕地指标任务和耕地保有量任务。

【规划修编】 本次土地利用总体规划修编工作,确定了全市2006~2020年土地利用总体规划,对保障全市发展用地具有里程碑式的作用。威海市正常分配给乳山市的建设预留地指标为1526.76万平方米,经积极跑上争取,为全市追加指标368.18万平方米,加上通过二次调查将虾池变更为盐田的753.71万平方米建设用地,全市未来10年(2010~2020年)建设预留地达2648.66万平方米,年均264.87万平方米,可以满足全市发展需求。此外,根据新编的土地利用总体规划,在未来10年内,全市可通过城乡建设用地增减挂钩解决1140.57万平方米建设用地指标。

【取缔粘土砖瓦窑】 根据省政府有关文件精神,全面清理粘土砖瓦窑场,取缔7家粘土砖瓦窑场,并实施爆破砖瓦窑窑体烟囱,所占土地列为土地开发整理项目。此做法有利于节能减排,防止粘土砖瓦生产对耕地的破坏。

【案件查处】 落实执法巡查制度,明确巡查责任,重点查处土地和矿产资源违法苗头性问题。通过巡查及时发现并制止违法占地行为33起、矿产违法行为42起;立案查处违法用地案件28宗,提交党纪政纪处分意见3人。

【招拍挂活动】 出台《乳山市人民政府关于进一步规范房地产开发用地管理工作的通知》,规范招标、拍卖、挂牌出让程序,保证经营性用地市场规范有序。全年全市招标、拍卖、挂牌出让经营性用地25宗,面积98.52万平方米,成交7.7亿元,实现政府收益5.6亿元。挂牌出让工业用地50.69万平方米,成交8057万元,实现政府收益3329万元。

【“双保”工作】 认真开展“保耕地、保发展”活动,保证了13个列入威海市级重点项目的用地需求。在保护耕地方面,加大开源节流工作力度,通过全年变更调查,全市现耕地保有量58708.16万平方米,比威海市政府下达给乳山市的57070.52万平方米的耕地保有量目标超出1637.64万平方米。
(郑鹏飞)