【综述】 2009年，全市各级政法部门认真落实“保增长、保民生、保稳定”各项政策措施，以强化基层基础工作为重点，多措并举，维护了全市安定团结的政治局面和良好的社会治安秩序。1～12月，全市刑事、行政案件发案量继续保持下降趋势，其中，刑事案件发案量比上年下降0.96%。群众对社会治安满意率达98%。
严打整治工作 年内，开展“春季平安”严打行动、夏季治安整治100天专项行动、打击盗窃机动车专项行动及整治道路交通秩序等各类专项行动20次，破获刑事案件1440起（含积案），其中，破获现案480起，抓获刑事犯罪分子329 人。开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治行动，成功整治混乱部位3处。
治安防范工作 在市区和银滩旅游度假区，分别组建113人和26人的专职巡逻队伍，并投资70万元配备处警、执勤装备，一线警力达90%；对政府办公区、生活区以步行巡逻为主，对案件多发部位和时段，实行警服和便装相结合、步行和车巡相结合的巡逻模式；在社区和农村建成18个社区警务室和57个农村警务室，实行弹性、错时的动态勤务模式；在厂矿企业通过开展警企共建、警企联动、警企联防活动，督促建立完善内部防控制度，打牢防控基础。全市19处派出所（边防所）及村企社区建成动态监控平台及101个重点监控点，在交通要道新建警务工作站3处和治安卡点11处；全市118家公共场所、82家网吧、10家大型商场、2所县级医院、64个居民小区等重点单位安装了电视监控系统。
矛盾纠纷排查化解工作 一是从化解群众最为关注、影响区域稳定的热点难点问题入手，从源头上杜绝或减少信访问题产生，较好地解决了政府历史欠账、企业破产重组、失地农民保障、大龄城镇居民基本养老保险等关系群众切身利益的问题。二是建立全方位、多层次、动态性的社会信息反馈网络，努力获取深层次、预警性的社会信息，及时全面地掌握可能引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性问题。三是制订出台《关于进一步加强社会矛盾调处有关工作的通知》，建立健市、镇、村“三级”调处网络体系。市社会矛盾调处中心下设行风类、劳资关系类、破产重组类、涉法涉诉类、干部作风类等专项调处小组12个，对各种可能引发信访问题及影响稳定的矛盾纠纷和苗头隐患进行定期排查、稳妥化解。全年排查调处各类矛盾纠纷 700起，调处率100%，社会矛盾一次性调处成功率98%。
（宋吉国）