民政工作

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【社会救助】 2010年,乳山市提高城乡低保标准。农村低保标准由每人每年1200元调整为每人每年1400元,城市低保标准由每人每月300元调整为每人每月345元。开展对低保对象医疗、教育、住房“三项救助”活动,救助资金300万元,救助1000人。投资15万元,率先在威海市对城市低保家庭进行物价补贴。开展低保危房改造活动,投资21万元,改造农村低保户住房36户。年内,乳山市民政局对低保对象实施动态管理和规范化管理,将符合条件的居民全部纳入低保范围,做到应保尽保。4月,山东省民政厅在乳山市召开“全省城乡低保提标及规范化建设现场会”,推广乳山市低保规范化建设所取得的经验。至年末,全市城乡低保对象1.39万人。

【慈善事业】 按照市委、市政府的部署,组织开展“援助玉树地震灾区暨慈心一日捐”活动。全市接收直接捐款500万元,企业缴纳“认捐”基金利息1200万元。年内,投资300万元,救助2009年度患大病致贫1089人;投资80万元,救助1000户贫困家庭;开展慈善关爱老年人活动,投资328.9万元,救助全市75周岁以上的农村老人32890人;救助2010年度新考取大学家庭贫困学生235人,发放救助款76.3万元;救助351名在校贫困高中生,发放救助款21.06万元;为全市58名百岁老人每月每人发放居家养老服务费100元。同时,开展重度残疾人居家托养、贫困侨眷、困难官兵、贫困单身母亲等救助活动。全年发放慈善救助款1100万元。

【社会福利事业】 2010年,乳山市民政局在全市开展敬老院建设示范单位创建活动,推行规范化管理,实行院务公开、安全保卫、卫生健康、人员管理等一系列制度。投资190万元,改造全市敬老院的厨房、洗浴设施,统一为敬老院配备洗衣机、消毒柜、揉面机以及防火器材,为五保老人配备服装。至年底,全市有五保供养对象2851人,发放五保供养资金700万元。全市有镇级敬老院14处,其中,5处达省一级敬老院标准,9处达省二级敬老院标准。南黄敬老院被民政部授予“全国模范敬老院”称号。
乳山市民政局按照“安全运行、健康发展”的方针,加强投注站的规范化管理,确保福利彩票事业的健康发展,全年销售福利彩票3000万元。

【基层民主建设】 在城区,开展城市社区建设示范单位创建活动,提高城市社区的管理服务水平。静园社区被授予“全国综合减灾示范社区”称号,向阳社区和利群社区被授予“山东省城市社区建设示范单位”称号,利群社区还被授予“省级地震安全示范社区”称号。在农村开展村务公开、民主管理示范单位创建活动,提高全市村务公开、民主管理的整体水平。乳山口镇和改造夼村分别被授予“全省村务公开民主管理示范镇”“全省村务公开民主管理示范村”称号。年内,按照“多村一社区”的模式,完成了全市农村社区建设总体规划。全市规划农村社区服务中心82个,建成38个。

【双拥工作】 以创建全国和全省双拥模范城为目标,军地联手,社会联动,积极探索社会化拥军新模式。由正华集团牵头,联合20家民营企业,组建乳山市民间拥军协会;成立由80辆星级出租车组成的服务车队,为驻乳官兵提供免费服务;在海天集团、心怡婚纱影楼等单位设立10处双拥工作站,向现役官兵及优抚对象发放优惠卡,形成社会化拥军氛围。民间拥军协会成立以来,为驻乳部队提供资金及物资折款20万元。2010年6月,乳山市通过省双拥创城检查验收。

【优抚安置工作】 全面落实优抚对象抚恤补助标准自然增长、医疗保障、精神抚慰三项机制,印发乳山市《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》,提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准。投入28万元,改造优抚对象危房38户;投入20万元,为居住农村的优抚对象办理新型农村合作医疗保险。做好优抚对象精神抚慰工作,组织全市7批200名重点优抚对象到省荣军医院、威海市荣军医院、市光荣院进行疗养。全年全市接收退伍士兵205人,城镇退伍士兵自谋职业率96.7%。落实军休干部政治和生活待遇,解决军休干部的后顾之忧。做好散葬烈士墓搬迁工作,搬迁200座散葬烈士墓到市革命烈士陵园。

【专项社会事务管理】 完成乳山口镇小青岛村划归海阳所镇的行政区划调整工作。依法做好婚姻登记和收养登记,全年办理婚姻登记4199对,其中,结婚登记3439对;补办婚姻登记证书760对。出具婚姻登记证明101份,无婚姻登记记录证明2921份,收养登记12件。加强地名信息采集,做好地名数据库信息录入,推进地名信息化步伐,全年收集各类地名信息资料6000条。加强殡葬法律法规的宣传,加大执法力度,提倡移风易俗,倡导文明治丧。

【信息网络建设】 投资20万元,建立民政内部办公网络,实现无纸化办公;投资40万元,建立社会救助信息化平台,实现对救助对象的指数排序、情况比对和网上申请审批,提高了服务效率;投资20万元,与新型农村合作医疗联网,实现优抚对象治病“一站式”结算。投资15万元,建立社区在线网站,社区居民将可通过网上申请办理有关业务。
(许永安)