【综述】 2011年，全市实现社会消费品零售额131.7亿元，比上年增长18.8%。其中，国有、集体经济实现零售额52.27亿元，增长17.77%；个体经济实现零售额67.09亿元，增长15.1%。批发贸易零售额8.01亿元，增长8.22%；餐饮业零售额14.02亿元，增长14.06%。城乡居民收入稳定增加，城乡市场消费同步增长，全年城市消费品零售额75.04亿元，增长17.82%；农村消费品零售额56.35亿元，增长16.54%。
【营造诚信经商环境】 制订商贸流通行业职业道德准则发放到各大商场、商贸企业，要求其依法经营、公平交易、诚信经商，规范其经营行为，构建公平有序的经营环境。在主要商贸企业中开展承诺活动，转发并落实《威海市贸易办公室关于转发省商务厅<关于开展创建诚信商贸企业承诺活动的通知>的通知》，形成创建诚信企业的氛围。向商贸流通企业职工宣传《“三爱五福”三字经》，增强职工对“三爱五福”文化的认同。举办“2011乳山‘满意消费惠万家’商品展销会”。
【“家电下乡”“家电以旧换新”工作】 11月30日，按照上级政策规定，家电下乡工作结束。该项工作自2009年开展以来，市政府高度重视，制订工作方案和操作细则，落实工作机构和具体负责人，相关部门各司其职，密切配合，创新监督方式，提高管理效能，加大政策宣传力度和市场流通秩序规范整顿。政策期内，全市销售网点38家，销售产品204702台，金额4.18亿元，发放财政补贴5021万元，达到预期效果。特别是实行网点垫付直补和提高限价等措施后，产品销量大幅增长，在应对全球金融危机、扩大消费、促进家电行业健康有序发展等方面发挥了重要作用，取得农民得实惠、企业得市场、经济得发展的多重政策效果。12月31日，家电以旧换新工作结束，自2009年9月28日实施以来，全市设立网点20家，回收网点16家，销售产品7.5万台（件），金额2.66亿元，发放补贴2021万元。
【大项目建设强力推进】 2011年，乳山市将发展现代商贸服务业作为推动区域经济转方式、调结构、提质量重要内容来抓，坚持打优势牌、唱特色戏，将重点项目建设摆在突出位置，引进培育符合乳山实际的商贸龙头项目。年内，全市商贸服务业重点项目开工25个。其中，过5000万元的物流项目12个，合同投资额110亿元；过亿元项目9个。
【餐饮服务业迅猛发展】 将商贸服务业与旅游产业有机融合，发展星级宾馆酒店、公寓式酒店、商务酒店、家庭旅馆及其他休闲娱乐项目，满足不同人群的消费需求。2011年，利群地下购物广场、银滩加州风情购物广场等一批商贸设施投入使用，大乳山西黄岛、海韵、利群华玺3个五星级酒店开工建设。为提升全市餐饮服务的接待能力，发展知名品牌餐饮连锁店，肯德基、永和豆浆、彤德莱火锅、英雄煮、阿香米线等连锁品牌餐饮企业相继到乳山开设连锁店。
【打造“三大放心工程”】 针对市民普遍关心的“放心肉”“放心酒”“放心家电”等热点问题，监管部门加大管理力度，确保群众放心消费。在“放心肉”工程中，按照上级规定，加强屠宰环节监管，加大定点厂(场)的监管力度，全年开展“瘦肉精”整治活动，堵截违禁药物生猪通过私宰环节上市销售。全年关闭品牌肉专卖店6家，查获私屠滥宰案件1起。在“放心酒”工程中，备案酒类经营者50家，发放《酒类流通随附单》5900份。在“放心家电”工程中，确定2011年为“家电下乡”“家电以旧换新”监管年，乳山市贸易办联合财政部门检查各网点，规范其经营行为，维护市场消费秩序，确保国家政策落实到位。
【保证生活必需品供应】 贯彻落实国家、省和威海市扩大内需、促进消费、保障民生的政策，发挥家家悦、利群、振华、长江等大型流通骨干企业主渠道作用，组织商贸流通企业完善生活必需品供应应急预案，保障居民消费的正常需求。同时，动态监测重点商贸企业，下发《关于建立重点商贸流通企业报表制度的通知》《关于做好生活必需品市场供应工作的通知》，落实专人负责，及时掌握情况。
【市场整治行动】 按照上级开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动部署，由乳山市贸易办牵头，公安、工商、质监、文化执法、科技等20个部门配合，突出重点区域，强化源头整治，健全长效机制，维护公平有序的市场环境。全年全市出动执法人员3200人次，检查企业1359家，查处案件26起，没收侵权商品2116件。
【家政服务业兴起】 随着全市经济快速发展和居民生活水平的不断提高，保洁、养老、家教、维修等家庭服务需求与日俱增，各级对此高度重视，并出台扶持政策。2011年，全市工商在册家庭服务单位19家，经营业务为家政培训、家庭护理、清洁搬家、劳务输送、婚庆、典当等，资产2099万元，年收入380万元，从业人员200人。家庭服务业规模较大的有乳山市东生劳务合作有限公司1家，其余者以个体经营为主。
【构建新型农村商业流通网络】 2011年，为促进农村市场繁荣，全市实施“万村千乡市场工程”，运用现代连锁经营模式、流通方式改造农村传统网络。开展“满意消费惠万家”活动，引导各承办企业以配送中心建设为纽带，以“农家店”建设为载体，提高服务质量。2011年，全市有农家店、超市384家，其中，乳山市农资总公司有农资农家店239家，中邮物流公司有农资店107家，家家悦公司有日用品连锁店22家，长江公司有日用品店16家。有农资配送中心4个，镇级农化服务中心5处，农资配送销售覆盖率85%。除农家店、超市外，全市有大小集贸市场、马路市场100个，遍布各镇（街道），其中，城区大型农产品集贸市场有金谷园农产品批发市场、贸易城中心市场和黄山路农贸市场。农村在工商登记的日用品商店2600个，餐饮店850个。
（赵秀杰）
【乳山市流通资产经营公司】 2011年，乳山市流通资产经营公司积极做好稳定工作，偿还历史欠账，盘活闲置资产，做好招商引资，加大民生投入力度。
信访工作 坚持发展是第一要务、稳定是第一责任的方针，将解决职工实际问题、化解矛盾、维护稳定放在首位，妥善处理热点、难点问题。工作中探索新思路、新方法，实现“三个转变”：由被动接访向主动下访转变，由事后处理向事前预防转变，由常规管理向规范管理转变。对职工的来信来访，做到件件有着落、事事有回音。对上级交办的信访案件，做到与所在企业主要负责人、具体承办人、上访人“三见面”，有针对性地妥善处理。
解难扶困 针对部分职工生活困难的实际，公司党委通过走访、座谈、送温暖等形式，为职工排忧解难。对家庭生活困难、有就业愿望和能力的，联系劳动部门提供就业信息；对符合低保条件的，帮助向民政部门申请办理；对部分因伤病而丧失劳动能力的职工，协调劳动部门为职工办理病退；对一些患大病职工，争取乳山市总工会和民政部门的支持，及时救助。全年为100户困难家庭发放救助金16万元。为解决职工水、电、暖等方面存在的问题，筹资40万元，维修职工宿舍、楼顶4800平方米、自来水和下水管道5000米，更换维修用电线路3300米，更换防滴漏水表120个。
招商引资 转变招商理念，发挥流通企业业务关系广的优势，坚持“走出去、请进来”的思路，加强对外联系。全年引荐招商项目3个：一是引荐东北客商投资淀粉深加工项目，投资7000万元，达产后年销售收入8000万元，利税700万元。二是引荐潍坊客商投资600万元，成立威海春秋饲料有限公司。三是引荐海阳客商投资800万元，成立天扬建材有限公司。同时，针对系统内部分企业闲置的厂房、场地、设备等，支持企业发挥自身优势，开展对外租赁业务，外供商厦、人民商场、综合贸易等企业先后对外租赁。
企业破产 坚持破产、清偿两手抓，针对下属企业大部分经营状况欠佳的实际，依法对相关企业实施破产和解体，维护职工权益，优化组合国有资产。年内，完成果胶厂破产前审计工作。同时，做好已破产企业的后续工作，为职工补缴劳动保险、偿还集资款、发放失业金、发放遗属补助款270万元。
（倪晓）
【粮油购销与管理】
乳山市粮食储备库工作 乳山市粮食储备库属政府投资建设的重点工程，占地6.54公顷，设计仓容4万吨，2006年2月开工建设，同年12月竣工，2007年3月正式投入使用，全市地方储备粮实现集中存放、集中管理的目标。2011年，通过抓硬件设施改造、软环境投入和网络信息化建设，储备库规范化管理取得明显成效，顺利通过山东省粮食局储粮规范化管理示范库检查验收。
粮油收购和仓储保管 乳山市粮食局发挥市场经济条件下的粮食购销主渠道作用，全年完成粮油经营4万吨，收购国标三等小麦6500吨，完成全年地储粮轮换任务。同时，加大粮食储存安全管理力度，采用先进电子测温、低氧储存，达到数量准确、质量完好，连续28年保持“四无（无害虫、无霉变、无仓鼠、无事故）粮仓”市称号。
粮办工业企业 发挥企业特派员作用，分包3家龙头企业，帮助融资1200万元。组织实施品牌创新战略，帮助企业转变经营模式，实现粮油订单产业化。全年粮办工业企业完成销售收入1.2亿元，实现利润395万元。
粮食行政执法 根据《粮食流通管理条例》，加大队伍建设、人员配备力度，成立粮食稽查大队，发挥粮食市场监管职能，管住管好粮食购销市场，开展粮食收购资格核查及原粮质量、社会粮食统计、粮食经营者最高与最低粮库存检查等执法活动，确保全市粮食市场活而不乱。开展粮食执法宣传周系列活动，完善相关制度，规范粮食执法行为，查处违规收购案件6起，涉粮23吨。组织随机检查、突击检查辖区内有粮食收购资格的购销、加工企业5次。完善粮食经纪人信息管理系统，年度审核粮食经纪人证件360件。
（于常青）
【中央储备粮乳山直属库】 2011年，中央储备粮乳山直属库有高大平房仓17栋，仓容6.9万吨，干部职工29人，管理中央储备粮5.4万吨，跨省移库粮0.6万吨。年内，认真贯彻落实国家的粮食宏观调控政策，统筹兼顾，加快发展，严格执行“两个确保”（确保中央储备粮数量真实质量良好，确保国家急需时调得动用得上）不动摇，履行“三个维护”（维护农民利益，维护粮食市场稳定，维护国家粮食安全）职责，取得较好成绩。全年实现利润300万元。一是管理储备粮。抓好仓储管理工作，提高仓储管理水平，所存储和管理的粮食状况良好，安全无事故，储粮宜存率100%，被中央储备粮山东分公司评为“仓储管理先进单位”“精细化管理先进单位”。二是维护农民利益。利用直属库仓容大、资金足、购销网络建全的优势，常年收购农民手中余粮，收购价格平均每吨高于市场40元，全年收购粮食2.8万吨，增加农民收入110万元，解决农民卖粮难、卖粮贱的难题，达到政府满意、农民满意的要求。同时，拓展与储备粮轮换相关业务，发挥直属库系统优势，利用直属库的铁路专用线，购入优质低价东北玉米，满足养殖业户对东北玉米的需求，价格每吨低于市场价22元，全年供应东北玉米0.5万吨，为养殖业户节约成本10万元。三是支持地方工作。解决乳山粮食部门仓库闲置问题，调剂储备粮库存品种，争取跨省移库小麦储存指标5000吨，全年为地方粮食部门增加收入30万元。
（马东晖）
【烟草专卖】
卷烟销售 2011年，乳山市烟草专卖局以市场为导向，围绕市场营销“上水平、创一流”的工作目标，加强市场调研，准确把握市场发展趋势，科学制订营销策略，保持适度有序的卷烟品牌竞争格局，构建规则完备、公开透明、诚信规范的市场秩序，为知名品牌的发展创造良好环境。工作中践行“至真至诚热情”服务理念，提高营销人员素质，开展客户经理规范化、精细化、亲情化、专业化服务，服务标准更加完善，服务质量和客户满意度不断提高。企业经济运行平稳，实现较快发展，全年销售卷烟2.03万箱，比上年增长1.83%；实现单箱销售收入2.18万元，比上年增加3468.43元；实现利税5828万元，比上年增长24.5%。年内，通过山东省烟草专卖局（公司）优秀基层单位考评验收，并被列为威海市唯一的基层示范单位。
专卖管理 树立“向专卖要市场、向专卖要效益”的工作理念，以“巩固成果、严防反弹”为重心，以“打大户、破网络、断源头、抓主犯”为重点，实施市场监管，开展“打假破网”工作，市场整治效果明显，市场净化程序得到提高，市场控制力得到增强，国家利益和消费者利益得到维护。全年查获涉烟违法案件281起，查获违法卷烟4186.7条，涉案总值44.3万元；破获公安部、国家烟草专卖局标准网络案件1起；刑事拘留5人，逮捕7人，判刑10人。
（仝庆坤）
【石油经销】 2011年，中国石油化工股份有限公司山东威海乳山石油分公司有干部职工16人，聘用威海富田劳务合作有限公司劳务工50人，设大客户经理部、润滑油销售部和加油站13座，公司库容量1.1万立方米。全年销售成品油3.78万吨，实现销售收入2.1亿元。年内，以经济效益为中心，完善各项管理制度，提高服务质量，诚信经营，树立良好的企业形象。一是完善服务措施。4月，开展服务月活动，拓展服务内容，完善服务设施，延长服务时间，在加油站实行微笑、跑步服务，并在有条件的加油站开设便利店，配备方便油桶、便民雨伞、修车工具、针线包、饮用水、地图册、小包装润滑油，免费开放厕所，提供自动洗车等。同时，开工建设城区工业园加油站，在东郝家庄加油站东安装灯箱式品牌柱12米。二是加强岗位练兵。2月21日～6月30日，结合“创先争优”“比学赶帮超”等活动，开展岗位大练兵活动。年内，被评为威海市级先进公司，第一加油站、第二加油站被评为先进加油站。三是做好帮扶工作。落实惠农服务措施，3月25日，为30户困难用户免费供应抗旱柴油各25升。“三夏”期间，开通绿色通道，实行24小时营业，满足生产供应。四是解决热点难点问题。根据促进困难人员再就业和石油集团公司“真困难、真帮助”政策，公司提供保洁工、厨工岗位，安置2001年及2003年与企业协议解除合同员工3人，并为其缴纳工伤保险。为已办理退休手续的协解人员，资助生活费3200元。根据国家有关政策，为18名协解退休人员支付独生子女一次性补助金10.84万元。（杜玉燕）
【供销合作商业】 乳山市供销合作社联合社（以下简称市供销社）辖企业6个，基层社16处，领办协办各类农民专业合作社42处，职工2700人，总资产3.5亿元。2011年，加快供销改革与发展步伐，实施项目建设，推进农资、农产品经营服务体系上档升级，实现系统工作稳中快进。年内，完成农村环境综合整治1处，建设社区服务中心1处，改造建设农资农家店20处；完成再生资源两税收入4900万元；全系统完成业务收入7.9亿元，实现利润520万元。
便民利民实事工程 占地6.67公顷、投资1.6亿元的乳山市供销三农物资配送中心建设项目，被乳山市委、市政府列为年度便民利民实事工程之一。为确保项目建设高标准、高质量实施，乳山市供销社与项目承担单位科学调度、稳步推进，经过1年的建设，建成综合服务大楼2幢，面积8000平方米，硬化露天货场3.2万平方米，建设仓储设施8000平方米，吸引50户物流快递业户进区经营。农产品、农资交易展示大厅及信息化交易平台建设预计2012年3月投入试运营，该中心将形成集仓储、物流、农资直供、日用品配送、农产品交易为一体的综合性服务中心，可调度车辆200台套，年可配送生产、生活等物资20万吨。
双盈供销果蔬研发中心成立 为增强基层社参与农产品经营服务体系建设积极性，盘活现有闲置资产。乳山市供销社盘活冯家供销社采购站破旧设施，以土地入股形式投资4000万元，建设3000吨果蔬气调库，注册成立“乳山市双盈供销果蔬研发中心”。该项目于2011年底建成，主要从事果品及蔬菜的生产、加工、储存和销售。
开展“7·25”灾后自救 7月25日，乳山市遭受特大暴雨袭击，乳山市供销社办公区和职工宿舍区处于城南河下游，水深1.5米，财产损失严重。灾情发生后，该社立即投入自救，调度机械车辆和施工人员清淤、排水、消毒，在最短时间内恢复正常生活，群众的财产损失降到最低，干群情绪稳定。
日晟大姜专业合作社被评为省级示范社 乳山市日晟大姜专业合作社是从事大姜生产、加工、销售的农民专业合作组织。在乳山市供销社大姜生产技术协会的引导下，开展大姜标准化生产，聘请专家为姜农传授先进管理技术，统一为社员直供农资，统一销售社员产品，实现合作社发展、社员得实惠的双赢目标，年销售大姜9000吨，助农增收200万元。年内，被山东省财政厅评为“重点示范合作社”。
（臧向东）
【医药经销】 乳山市医药公司是通过国家《药品经营质量管理规范》（简称GSP）认证的医药批发零售企业。有职工89人，下设供应科、质量管理科、储运配送批发中心和18处零售药店，其中，富山路药店、向阳药店、城东药店等10处为医保定点药店。全年完成销售收入1965万元，实现利税47万元。公司在药品购进、仓储、销售各环节强化管理，实行质量一票否决制，购进的药品经过严格检验后入库、销售，并按药品的不同性能进行分类恒温储存，以保证质量。
（宋钦伟）
【集市贸易】 全市城乡有集贸市场21处，大型商场、超市16个，其中，5000平方米以上大型零售商业网点11个，形成以富山路商业一条街为中心，以黄山路商贸市场、金桥贸易城为纽带，以利群购物广场、家家悦超市、振华商厦、金帝商都为龙头的商贸网络，形成专业市场和综合市场并存，批发市场和零售市场为主体的市场体系。
（杜中杰）