民政工作

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【社会救助】 入户调查全市1.5万户贫困家庭,将信息录入社会救助平台,建立起政府主导、社会参与、民政牵头、部门联动、属地管理、基层落实的救助工作机制。提高城乡低保标准,自2011年1月1日起,全市农村低保标准由每人每年1400元提高到每人每年1650元,城市低保标准由每人每月345元提高到每人每月360元。在城区,全面推行城市低保听证会制度,通过听证会将185户城市居民纳入城市低保保障;在农村,试行户代表评议农村低保制度,对84户家庭及时调整低保金,对412户家庭收入增加不再符合低保标准的家庭予以停保。全年保障城市低保407人,发放城市低保金102万元;保障农村低保12933人,发放农村低保金1200万元。落实低保对象医疗、教育、住房撊罹戎鷶。为农村低保对象缴纳新型合作医疗参保金13.165万元;实施低保危房改造工程,投入资金30万元,改造40户农村低保户的住房;实施爱心助孤摿粩工程,促进孤儿健康成长,为74名孤儿每人发放临时救助款600元。
【慈善事业】 一是组织开展摯刃囊蝗站钄活动,接收各类捐款1200万元;开展?·斕卮笞匀辉趾柚疃邮丈缁岣鹘缇杩55万元。二是做好慈善救助工作。投入资金400万元,救助2010年度患大病致贫的1398名大病患者;投入资金100万元,救助1506户贫困家庭;投入资金340万元,救助全市农村75周岁以上的3.4万名老年人。三是开展慈善助学活动,救助2011年度新考取大学家庭贫困的学生287人,发放救助款80万元;救助在校的贫困高中生351人,发放救助款30万元。四是开展百岁老人居家养老活动,为全市58名百岁老人每月发放居家养老服务费100元。五是开展重度残疾人居家托养、贫困侨眷、困难官兵、贫困单身母亲等救助活动。
【社会福利事业】 一是投资200万元,改造全市敬老院的安保系统等设施,推行规范化管理,建立院务公开、安全保卫、卫生健康、人员管理等一系列制度。二是提高五保供养标准,自2011年1月1日起,分散供养标准由原来的每人每年1400元提高到每人每年1800元,集中供养标准由原来的每人每年2800元提高到每人每年3600元。全年发放供养经费1000万元。全市14处镇级敬老院,5处达到省一级敬老院标准,其余均达到省二级敬老院标准。
按照摪踩诵小⒔】捣⒄箶的方针,加强投注站的规范化管理,确保福利彩票发行销售继续保持高位稳定增长,全年销售福利彩票4000万元。
【基层民主政治建设】 以促民主、促稳定为目标,稳妥推进第十届村民委员会换届选举工作。根据《村民委员会组织法》要求,强化选前调研、选中指导,坚持严把政策,灵活操作,坚持保程序不保人,坚持尊重基层群众,有533个村选举出村民小组长、村民代表和村务监督机构。
【赈灾救灾工作】 “7·25”灾害发生后,乳山市民政局立即安排专人统计灾情,及时向上级汇报。向各受灾镇(街道)和灾害安置点发放米面20吨、毛巾被1300套、棉被1300套、帐篷10顶、锅碗瓢盆和桌椅等200宗,确保每一位受灾群众有饭吃、有衣穿。成立6个灾情核查小组,分赴受灾镇(街道)、村,全力核查灾区的倒塌房屋,详细填写房屋受损情况,聘请有资质的专业机构评估受损、倒塌房屋,出具评估报告2344份,为灾后重建提供科学依据。制订《乳山市?·斕卮笞然灾害重建实施方案》,对重建住房需要救助的,按照先建后补、先修后补的原则,经验收合格,视决算情况给予补助。倒塌房屋,每户最高补助1万元;受损房屋,按照鉴定级别及维修情况分别给予不同标准补助。房屋倒塌、符合集中供养的五保户,全部集中安排敬老院入住。
【优抚安置工作】 一是投入资金50万元,改造升级部队营房基础设施;投入资金30万元,为部队购置彩电、冰箱、空调、太阳能、篮球架等相关器材。二是开展文化进军营活动和《安置条例》辅导活动,为官兵进行文化辅导,普及安置政策知识。三是制订《退役士兵城乡一体化培训实施意见》,从2010年冬季开始,对所有符合乳山市安置政策、自愿申请参加培训的城乡自主就业正常退役士兵,由威海机械工程高级技工学校进行免费的技能培训,14名退役士兵学员参加首批培训。四是投入30万元,完成40户优抚对象危房改造;开展优抚对象大病救助及生活困难救助活动,发放救助资金260万元。开展优抚对象认定,组织90名申请办理带病回乡退伍军人身份认定的人员进行体检;开展60周岁老兵普查;组织6批350名重点优抚对象到威海市荣军医院、乳山市光荣院疗养。全年接收退伍士兵237人,城镇退伍士兵自谋职业率达92%。
【专项社会事务管理】 依法做好婚姻登记和收养登记,全年办理结婚登记3996对,离婚登记589对,补办婚姻登记证书609对,出具婚姻登记记录证明3252份,收养登记13件。加强地名信息采集,做好地名普查试点,收集各类地名信息资料3500条。做好乳山、海阳行政区域边界线联合检查,实地检查界桩16个,其中,三面桩1个,双面桩15个,界桩完好无损。开展民间组织登记管理,年度审验93家民间组织,参审单位合格率100%。开展社会组织撔〗鹂鈹治理、复查工作,对存在问题的5个民间组织下达整改通知书。加强殡葬法律法规宣传工作,加大执法力度,提倡移风易俗,倡导文明治丧。
【乳山市获“中国爱心城市”称号】 近年来,乳山市始终坚持撘悦裎尽⑽窠饫А⑽穹駭的核心理念,全面建立以最低生活保障、农村五保供养为核心,以医疗救助、住房救助、教育救助等专项救助为辅助,以临时救助、社会帮扶为补充的覆盖城乡的新型社会救助体系,基本实现贫者有所济、孤者有所养、病者有所医、困者有所帮。建立救助标准自然增长机制,稳步提高城乡低保标准和农村五保供养标准,不断扩大城乡低保覆盖面。连年实施的摯蟛【戎鷶摯壬浦撉榕蚣覕和摴匕夏耆藬活动成为慈善救助活动的四大品牌。2011年12月15日,乳山市被授予撝泄某鞘袛称号。
(许永安)