【综述】 2011年，全市人口出生率5.04‰，合法生育率98.27%，晚育率91.42%，自然增长率-3.38‰，连续15年保持人口负增长，新生儿先天性畸形发病率、出生缺陷发生率控制在2‰以内，出生人口性别比处于合理范围内，群众对计划生育的综合满意率98%。
【基层基础工作】 一是业务培训全市100个市直单位、各镇（街道办）、601个村的800名计生干部，注重对换届后新任村计生主任进行“一对一”培训，确保计生工作的连续性和稳定性。二是对全市11万育龄妇女进行免费孕环情普查和生殖健康查体，参查率95%，孕情掌控率100%，有效地预防计划外怀孕，保障育龄妇女的身心健康。三是成立人口信息共享平台领导小组，制订出台相关制度，做好人口信息共享平台建设，实现计生、公安、卫生、民政、人力资源和社会保障5个部门信息共享工作。四是下发《关于在<村规民约>中充实完善计划生育内容的意见》，召开《村规民约》修订完善落实现场会，指导全市农村开展以移风易俗、利益导向和男女平等为主要内容的村规民约修订完善工作。五是加大监督和指导力度，提升镇级计生和卫生资源整合后的服务质量，达到“政府避免重复投入，计生、卫生协作服务质量提升，育龄妇女方便实用”的社会效果。六是开展计划生育药具“规范化管理、温馨化服务”活动，提高药具管理水平。
【利益导向工作】 认真落实计生奖励、扶助、救助政策，本着“公平、公正、公开”的原则，确保各项资金按时、足额发放到位，没有发生上访事件。年内，全市33150人享受农村独生子女父母奖励费，发放185.5万元；12364人享受农村部分计划生育家庭奖励扶助，每人每年720元，发放890.2万元；5426人享受城镇失业（无业）人员独生子女父母奖励费，发放31.7万元；731人享受独生子女伤残死亡家庭特别扶助（独生子女伤残的，每人每年扶助960元；独生子女死亡的，每人每年扶助1200元），发放83.3万元；96人享受计划生育节育并发症生活补助，发放23.9万元；1344人享受农村计划生育困难家庭专项救助，发放63.6万元。
【城市社区计划生育工作】 一是配齐配强13个社区的计生工作人员，落实工资待遇。制定下发《城市计划生育管理工作配档表》和《乳山市城市居委会计划生育管理工作考核细则》，在13个社区推进计划生育规范化管理、精细化服务。二是完善城市社区计划生育“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”机制，建立“街道办事处社区居委会小区”三级基层计生管理网络，做到管理服务全覆盖、无缝隙、零距离。
【流动人口服务管理工作】 推进服务均等化，深化流动人口服务管理。与公安、工商等部门联合，在城市社区开展流动人口“清理清查活动”，摸清流动人口底数，建好流入流出育龄人口档案。开展“流动人口走（回）访月”活动，走（回）访全市流动人口。加强国家、省流动人口信息化平台建设，建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”高效工作机制。
【依法行政工作】 一是开展“行政执法月”活动，加大社会抚养费征收查处力度，遏制违法生育现象的蔓延。全年征收社会抚养费115万元。二是利用“12356”阳光计生服务热线，畅通群众诉求渠道，开展“阳光计生行动”，村村设置计划生育政务公开栏，保障群众的知情权和监督权。三是通过行风热线、民情走访、社情民意调查，现场听取和解答群众提出的意见和建议，提高服务群众水平。
【宣传教育工作】 一是与新农村建设工作相结合，制定下发《建设人口计生户外宣传“五个一”工程的通知》，打造新型生育文化建设典型90个。二是结合国家开展的“创建幸福家庭”活动，在全市范围内开展“倡导婚育新风，建设幸福家庭”活动，加强新型生育文化建设。三是开展重大节日主题宣传活动，完成威海市暨乳山市“7·11”世界人口日和婚育新风进万家现场观摩会任务。
（丁雯雯）