综述

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【概况】 2011年,全市教育系统以优化结构、提升内涵为重点,推进创新,优化设施,精细管理,全面提升教育质量和办学水平,推动教育事业实现新突破。学前三年幼儿入园率98%;小学适龄儿童入学率、巩固率均为100%;初中入学率100%,巩固率99.9%;高中阶段普及率99%。年内,乳山市教育局被山东省委授予“山东省先进基层党组织”称号,并获“全省‘五五’教育普法工作先进集体”“山东省教育技术装备工作先进集体”称号,县域教育“抓大放小自主管理”机制改革获得“十一五”山东地方教育创新成果奖。实验中学、海阳所中心学校被评为“山东省教学示范学校”,乳山一中被评为“中小学党史教育先进学校”。
2011年乳山市中小学校基本情况
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┃ 项目 │ 学校(所) │ 教职工(人) │毕业生(人)│ 招生(人) │在校生(人)┃
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┃ 总计 │ 45 │ 4881 │ 11689 │ 8440 │ 41934 ┃
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┃ 小学 │ 19 │ 1534 │ 2818 │ 2941 │ 18303 ┃
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┃ 初中 │ 19 │ 2116 │ 5823 │ 2816 │ 15074 ┃
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┃ 高中 │ 6 │ 1214 │ 3048 │ 2683 │ 8557 ┃
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┃ 特教学校 │ 1 │ 17 │ 0 │ 0 │ 76 ┃
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(于泽)
【教师队伍建设】 2011年,全市教育系统有教职工4978人(含职能部门97人),其中,高级职称资格785人,中级职称资格2174人,初级职称资格1813人。年内,新录用师范类本科以上毕业生25人。
师德师风建设年活动 根据威海市教育局要求,在全市教育系统开展师德师风建设活动。一是组织学校开展“十查十看”教育活动,查问题,剖根源,抓整改,引导教师严守师德规范。二是本着“发扬民主,公开透明,求真务实,优中取优,群众公认”的原则,推荐41名威海市师德标兵。三是组织选手参加威海市教育局、威海市总工会联合主办的“建功十二五、奉献在教育”师德演讲比赛,获得一等奖1名、二等奖2名。四是开展“办好人民满意教育,我该怎么办”大讨论、千人访万家和随机电话询访活动,了解家长的所需、所盼、所想,征询意见、建议,并探索建立问题整改回复机制,通过开门纳谏、问需于民,不断改进工作,提高群众满意度。
事业单位岗位竞聘 6~8月,组织实施教育系统事业单位岗位竞聘工作。将涉及岗位竞聘的政策文件发放到教师手中,并公布在校园网上,组织教职工学习讨论。多次召开主要负责人会议,解读有关文件,解答疑难问题,交流各单位竞聘打算。统计、调查和摸底全市的岗位设置情况及现有实际情况。竞聘方案的制订权、聘任权归还各学校。整个竞聘工作于8月结束,自9月起,按新聘岗位兑现工资待遇。
“1121”工程 组织实施以评选表彰“100名教坛明星,100名优秀教研组长,200名优秀班主任,1000名师德标兵”为主要内容的第三届“1121”师德提升工程。从2006年起,乳山市已连续举行3届“1121”师德提升工程评选表彰活动,旨在突出先进典型的示范引领作用,激发广大教师创先争优的积极性。
城乡教师双向交流 年内,开展第二批城乡教师互相交流活动,选派50名城区教师交流到农村学校,57名农村教师交流到城区学校。通过以“城”带“乡”、以“乡”促“城”,促进城乡教师的均衡发展。通过征求交流学校的意见,下发《关于进一步加强城乡交流教师管理考核的通知》,将城乡教师交流工作纳入单位的业务评估中。
干部教师业务培训 组织9名中小学校长(园长)参加全省中小学“万名教师”骨干培训工程;2名高中校长分别参加任职资格培训和提高培训,6名高中校长参加素质教育专题培训;4名校长赴北京进行“影子培训”;18名初中校长参加任职资格和提高资格培训。1091名高中教师、641名初中教师、991名小学教师参加新课程全员远程培训,100名班主任参加知行中国班主任培训。自主举办教导主任培训班3期,音体美及综合实践活动学科培训班9期,新任班主任培训班3期。
教师资格认定 年内,乳山市教育局对255名申请认定教师资格的人员进行初审登记,其中,4名师范类毕业生按学历认定相应资格,25人通过教育学、心理学考试、体检以及教学能力测评,29人获初中、小学和幼儿园教师资格。
教师表彰奖励 9月9日,乳山市委、市政府召开庆祝第27个教师节暨表彰先进新闻发布会,10名十佳老师、130名优秀教师和教育工作者、320名先进教师和教育工作者、23个教育工作先进单位受到表彰。十佳教师是:万秋丽、丛龙慧、刘妮、宋钦霜、曹海军、李天波、刘皓、隋明湖、王建强、单从浩。
(孙胜利)
【教育经费】 2011年,全市教育经费总收入7.19亿元,比上年增长24.91%,其中,财政性教育经费6.81亿元,增长27.04%;教育经费总支出7.23亿元,增长27.96%。
高标准落实中小学公用经费,年内,按照省定生均900元和700元的标准全额落实初中、小学预算内公用经费,到位资金2603万元。实施各学段家庭经济困难学生资助制度,其中,学前教育阶段,为200名农村家庭困难幼儿减免入园管理费19.7万元;义务教育阶段,为1037名农村家庭经济困难及城市低保家庭学生落实寄宿生生活费补助、乘班车补助、免课本费等各项补助资金36.3万元;高中阶段,为1760人次困难家庭学生落实助学金132万元,为2889人次减免学费59万元;大学阶段,为231名大学生办理生源地助学贷款126万元。以上4项共落实资金373万元,惠及学生6117人次。严格财务管理制度,完善落实教育会计集中核算、国库集中支付、大项开支审批、政府采购、经费使用效益考核等管理机制,强化过程监管,确保经费高效使用。同时,加强收费管理,学校的各种收费全部通过公示栏、“致家长一封信”等形式进行公示公开,接受群众监督,确保规范运作。
2011年乳山市教育经费收入支出表
单位:万元
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┃ 项 目 │ 金 额 ┃
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┃ 经 │ 合 计 │ 71934 ┃
┃ 费 ├────────────────┼───────────┨
┃ 收 │ 预算内拨款 │ 63141 ┃
┃ 入 │ │ ┃
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┃ │ 教育税费 │ 4913 ┃
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┃ │ 社会捐资 │ 59 ┃
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┃ │ 事业收入 │ 3631 ┃
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┃ │其他收入 │ 190 ┃
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┃ │ 合 计 │ 72337 ┃
┃ 经 ├────────────────┼───────────┨
┃ 费 │ 个人部分小计 │ 50421 ┃
┃ 支 出 │ │ ┃
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┃ │ 工资福利支出 │ 31890 ┃
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┃ │ 对个人和家庭补助支出 │ 18531 ┃
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┃ │ 公用部分小计 │ 21916 ┃
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┃ │ 商品和服务支出 │ 5280 ┃
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┃ │ 其他资本性支出 │ 16636 ┃
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【办学条件】 多渠道筹措资金改善办学条件,在全省率先实现农村教育“一镇一校一园”规划目标,提升农村中小学和幼儿园设施水平,为城乡教育均衡发展奠定基础。
校舍安全改造工程 投资6500万元,拆除育黎、乳山寨等8个镇学校的2.5万平方米平房,新建教学楼16幢,总面积4.1万平方米,并在11个镇学校建起20处水冲式厕所。整个工程2011年年前进行设计和招标,春节后全面动工,11月底前全部完工,并将小学合并其中。整个工程得到财政、建设、规划等部门的全力配合和支持,各镇党委、政府全程参与,保证了工程进度和质量。
夏村镇、白沙滩镇九年一贯制学校新建工程 夏村镇新校规划建筑面积2.3万平方米,分两期实施,其中,一期工程1.4万平方米;白沙滩镇新校规划建筑面积4.6万平方米,一次性完成。两校可分别容纳教学班60个。建成后,将镇中小学合并其中。2011年上半年,完成图纸设计。11月,完成施工招标并开工。2012年,完工并投入使用。
农村幼儿园升级改造工程 投资2400万元,新建7所镇中心幼儿园。其中,崖子、夏村、大孤山、下初、育黎5镇共投入1500万元,按省示范园标准,新建园舍0.97万平方米,配套各种教玩具设施和设备。11月,5所镇幼儿园全部完工,并一次性通过威海市学前教育示范镇评估验收。海阳所、乳山口2镇结合旧村改造工程一并实施,年末完成地基施工,计划2012年上半年完工并投入使用。
(潘咸强)
【学校安全】 以创建平安和谐校园为抓手,开展“基层基础深化年”活动,提高学校安全工作水平。一是强化安全教育。针对不同季节特点,加强对师生的日常安全教育,增强师生的安全防范意识和自护自救能力。二是强化安全排查。两次联合有关部门排查全市中小学及幼儿园的安全情况,并组织食品安全、校园安保、应急管理等检查,以查促改,消除隐患,杜绝事故发生。三是强化安全管理。健全学校平安建设“七个一”制度,推进学校安全管理工作制度化、规范化。突出学校食堂、门卫、消防、管制刀具等管理重点,保障师生安全。
(高光)
【学前教育】 2011年,全市有幼儿园40所,在园幼儿8293人,教职工763人。一是大力实施镇中心幼儿园升级改造工程,崖子、夏村、下初、育黎、大孤山5个镇创建为威海市农村学前教育示范镇。二是组织农村幼儿园保教工作综合评估和市区幼儿园年度检查,强化对幼儿园管理过程的督导。三是优化农村学前教育师资队伍,实现农村幼儿教师的公办化。四是出台《关于进一步加强幼儿园接送幼儿用车管理的意见》,开展幼儿园接送幼儿用车专项整治活动。五是联合建设、公安、卫生部门组织幼儿园安全工作大检查和卫生保健工作专项检查,确保幼儿健康成长。六是出台《关于规范幼儿园办班管理的通知》,对兴趣班、特长班、实验班的管理提出明确规定,规范办园行为。七是组织城乡幼儿园“手拉手”活动以及“送课下乡”活动,促进城乡学前教育均衡发展。八是组织幼儿教师基本功培训、教师资格考试、骨干教师培训、新岗教师适岗培训、卫生保健人员培训,提升幼儿教师素质。
【民办教育】 2011年,全市有民办培训学校9所,开设英语、日语、书法、器乐、剪纸、舞蹈、绘画、写作等专业。出台《2011年全市民办教育工作要点》,召开民办学校校园文化建设经验交流会,组织年度检审。同时,对校园安全、课程设置、学校管理方面进行督查,促进民办学校的规范管理、健康发展。
(李元)
【特殊教育】 2011年,乳山市特殊教育学校共有6个教学班,在校学生76名,教职工总数17人。学校建有感统训练室、微机室、律动室、健身房、体育室、美工室、书法室、图书室、阅览室等专用教室,配有聋儿语言训练设备,各教室均配有多媒体、电视机、空调,教师人手一台微机,基本实现教学设施现代化。学校坚持“文化教育是基础、艺术教育是亮点、职业教育是特色”的办学理念,在抓好文化课教学的同时,注重校本课程开发,开办舞蹈、书画、体育等兴趣班,发展学生兴趣特长,开设微机、缝纫、园艺等课程,强化就业技能培训,形成“康复教育+九年义务教育+职业技能教育”相结合的现代特殊教育体系。
(林龙柱)(宋吉光)