国内贸易

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【综述】 2012年,全市实现社会消费品零售额151亿元,比上年增长14.95%。其中,国有、集体经济实现零售额 56.6亿元,增长10.26%;个体经济零售额79.23亿元,增长18.7%。批发贸易零售额10.6亿元,增长10.1%;餐饮业零售额20.6亿元,增长13.83%。城乡居民收入稳定增加,城乡市场消费同步增长,全年城市消费品零售额87.8亿元,增长16.57%;农村消费品零售额63.2亿元,增长12.77%。
【建设再生资源回收体系】 重点以回收龙头企业为载体,整合现有回收网络资源,合理布局,规范建设,获得上级在政策与资金方面的扶持。商务部批准缘溶再生资源有限公司为乳山市回收体系建设承办企业。年内,完成全市回收网点摸底调查,与120个符合条件的回收站点签订加盟经营协议,纳入回收体系管理。
【完善市场监管公共服务体系】 完成商务综合执法大队组建工作,开展生猪屠宰环节整治活动3次,开展商贸领域食品安全宣传周活动,设立“12312”商务举报投诉服务联系点,理顺执法工作程序,制订相关管理制度。开展大中型商场、超市等人员密集场所商贸企业安全生产大检查,成立专项督查组,防范各类安全事故发生。投资10万元,整修办公场所,配备交通、通讯、取证等执法设备。
【抓好商业网点规划工作】 5月9~10日,在国际大酒店举行《乳山市城市商业网点规划》专家评审会。评审组专家一致认为,《规划》符合乳山市情,规划目标高远,发展思路清晰,对城市商业网点布局、功能定位作出合理的设计,对乳山市商业网点规划建设具有重要的指导作用,同意《规划》通过评审。
【活跃消费市场】 为促进商贸流通业发展,开展以守诚信、促消费、倡低碳、惠民生为主题的“消费促进月”活动,组织零售百货、餐饮、休闲娱乐、家居等几大行业的100家企业800个门店参与。全市消费市场繁荣有序、购销两旺、亮点纷呈、特色突出,参与企业销售额同比增长20%。落实《关于实施旅游提升“十大工程”的意见》,确定乳山利群、乳山振华商厦、乳山家家悦超市、乳山义乌小商品城等大型商场为旅游标准化试点建设购物商场。开展诚信商贸企业承诺活动,发放承诺牌匾36个。

【抓好生猪定点屠宰资格审核清理工作】 根据上级商务主管部门关于做好全市生猪定点屠宰资格审核清理工作部署,联合公安、畜牧、工商、药监局等10个部门开展专项行动。清理《生猪屠宰管理条例》实施前设立的生猪定点屠宰厂(场),完成资格审核和证书、标志牌换发工作。

【优化服务】 结合部门职能,围绕行政审批等方面提高效能,侧重压缩时限、简化程序,精简“再生资源回收经营者备案”“酒类流通备案”事项2个、“生猪定点屠宰厂(场)设置” 服务事项1个。开通“乳山商务预报”网站,设“今日乳山”“商务动态”“政策法规”“新闻快讯”“生活必需品价格”等栏目,及时传递商务政策和市场信息,促进全市商贸流通业健康有序发展。
(赵秀杰 姜军)
【乳山市流通资产经营公司】 2012年,乳山市流通资产经营公司以“机关作风转变年”活动为契机,把握科学发展主题,抓好稳定工作,加大民生投入力度,提升服务效率,实现流通工作新跨越。
信访工作 面对历史遗留问题多、职工上访多、企业债务多、下岗职工多、特困职工多的实际,坚持“稳定压倒一切”的工作方针,健全三项机制,妥处矛盾纠纷。一是健全领导责任机制。成立信访工作领导小组,明确各企业经理为信访工作第一责任人,推选思想觉悟高、认真负责的职工担任信访联络员,形成分工明确、上下联动、齐抓共管的信访工作格局。二是建立排查包案机制。坚持每月一排查,对发现的苗头性、倾向性问题及时召开党委会研究,落实包案领导和具体包案人员,限期结案。三是建立定期接访机制。设立专门信访接待室,严格落实领导接访日制度,解答和妥处职工反映的问题。
解难扶困 本着“心中装着职工,时刻想着职工,一切为了职工”的服务理念,着力服务和改善民生。一是改善职工居住条件。针对系统内宿舍年久,住宅楼楼体、用电线路老化严重,自来水管道、污水管道堵漏等问题,公司筹资10万元,为职工住户更换自来水主管道、改造用电线路、维修宿舍区变压器。二是做好职工社保服务工作。年底前,对2013年企业退休人员的社保情况详细摸排,按时为企业到龄职工办理退休、病退、退职手续。三是做好困难职工帮扶工作。在系统内开展“帮弱扶困主题活动”,摸底调查和登记困难职工家庭情况,全年救助困难职工100人,发放救助金12万元。
招商引资 转变招商理念,发挥流通企业业务关系广的优势,坚持“走出去、请进来”的招商思路,加强对外联系,扩大联营合作,推动招商工作向“深层次、多领域”迈进。2012年,重点跟踪江苏泰达电子有限公司投资的军用电子器材项目,项目投资1.2亿元。同时,利用系统内部分企业闲置厂房、场地、设备等,鼓励企业发挥自身优势,对外租赁,增加闲置资产收益。
企业破产 配合市重组办做好系统内果胶厂、商业冷藏厂破产前期工作。公司创新思路,动员原东方大酒店职工自愿与单位解除劳动合同,一次性偿还劳动保险金、集资款、遗属补助金、工资。同时,2年内每月给予生活补贴600元,为职工发放生活费、独生子女一次性奖励费、一次性伤残补助金200万元。
(倪晓)
【粮油购销与管理】 2012年,乳山市粮食局调整产业结构,提高粮食经济发展水平,保持粮食系统健康稳定发展。年内,被山东省粮食局授予“粮食调控工作先进集体”“粮食系统产业指导先进集体”“全省粮食规范化执法示范县”称号,被威海市粮食局表彰为“粮食工作先进单位”,乳山市粮食储备库被山东省粮食局授予“规范化管理示范粮库”称号。
乳山市粮食储备库 乳山市粮食储备库属政府投资建设的重点工程,占地6.54公顷,设计仓容4万吨。2006年2月,开工建设,同年12月竣工,2007年3月,正式投入使用。全市地方储备粮实现集中存放、集中管理的目标。2012年,重点抓硬件设施改造、网络信息化建设,储备库规范化管理取得明显成效,顺利通过山东省储粮规范化管理示范库检查验收。
粮油收购和仓储保管 乳山市粮食局发挥市场经济条件下的粮食购销主渠道作用,全年完成粮油经营4.2万吨,收购国标三等以上夏粮小麦1.6万吨,完成全年地储粮和政府调控粮轮换任务。同时,加大粮食储存安全管理力度,采用先进电子测温、低氧储存,达到数量准确、质量完好,连续29年保持“四无(无害虫、无霉变、无仓鼠、无事故)粮仓”市称号。
粮办工业企业 年内,开展“企业观念更新年”活动,实施品牌创新战略,加大技改力度,转变经营模式,粮油订单实现产业化,全市粮食经济逐步呈现出良好发展态势。全年粮办工业企业完成销售收入5.2亿元,实现利润1010万元。
放心粮油工程 按照威海市粮食局开展政府放心粮油工程建设部署,实施放心粮油进农村、进社区示范工程,发挥粮食部门点多面广、设施齐全、经验丰富的优势,引入连锁经营方式,整合粮油经营渠道,实现粮油供应品牌化经营,保障百姓用粮安全。全年培育放心粮油品牌1个、“放心粮店”4个。
粮食行政执法 落实《粮食流通管理条例》,加强队伍建设,成立粮食稽查大队,发挥粮食市场监管职能,管住管好粮食购销市场。开展粮食收购资格核查及原粮质量、社会粮食统计、粮食经营者最高与最低粮库存检查等执法活动,确保全市粮食市场活而不乱。开展粮食执法宣传周系列活动,完善相关制度,规范粮食执法行为,查处违规收购案件10起,涉粮120吨。组织随机检查、突击检查辖区内有粮食收购资格的购销、加工企业7次。完善粮食经纪人信息管理系统,年度审核粮食经纪人证件300件,组织乳山市粮食储备库与粮食经纪人签订夏粮收购行纪合同。
(于常青)
【中央储备粮乳山直属库】 2012年,中央储备粮乳山直属库有高大平房仓17栋,仓容7万吨,干部职工29人,管理中央储备粮4.8万吨。年内,严格执行“两个确保”(确保中央储备粮数量真实、质量良好,确保国家急需时调得动、用得上)不动摇,履行“三个维护”(维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全)职责,提高储备粮管理水平和管理质量,拓展辅储经营, 完成储备粮轮换任务,取得较好成绩。获中央储备粮山东分公司“仓储管理工作先进单位”、威海市“文明企业”、乳山市“支持地方建设先进单位”称号。
储备粮管理 在夯实“两个确保”基础上,把仓储管理作为重要工作来抓,使仓储管理状况和水平位于中央储备粮山东分公司系统前列,所存储和管理的粮食,状况良好,宜存率达100%。
维护农民利益 利用直属库仓容大、资金足、购销网络建全的优势,常年收购农民手中余粮,收购价格每吨高于市场价40元,解决农民卖粮难、卖粮贱的难题,达到政府满意、农民满意的要求。全年收购粮食3万吨,增加农民收入120万元。
粮食辅储经营 发挥中央储备粮行业优势,利用直属库铁路专用线,购入东北优质低价玉米,满足养殖业户对玉米的需求,维护粮食市场稳定,控制粮价过快上涨趋势。全年供应玉米1万吨,价格每吨低于市场价22元,为养殖户节约成本20万元。
委托储粮 支持地方粮食部门工作,2012年,委托乳山市地方粮食储备库储存中央临时大豆指标5000吨,解决仓库闲置问题,调剂储备粮库存品种,全年为地方粮食部门增加收入40万元。
(马东晖)
【烟草专卖】
卷烟销售 2012年,乳山市烟草专卖局围绕“卷烟上水平”和行业“1+5”目标任务,加强市场调研,准确把握市场发展趋势,科学制订营销策略,构建规则完备、公开透明、诚信规范的市场秩序,为知名品牌的发展创造良好环境。工作中践行“至真、至诚、热情”服务理念,实施“零售户致富工程”,拉近与卷烟客户的距离,提高营销人员素质。全年销售卷烟20519箱,比上年增长 1.35 %;实现利税1.06亿元,增长6.64%;实现单箱销售收入23938元,增加2116 元。
专卖管理 年内,以“抓落实,强协作,重监管,固基础,严规范”为目标,树立“向专卖要市场、向专卖要效益”工作理念,以“打大户、破网络、断源头、抓主犯”为重点,通过开展市场整治活动,实施全方位的市场监管,开展“打假破网”工作,市场整治效果明显。全年查获涉烟违法案件359起,查获违法卷烟4196条,涉案总值55.67万元;破获公安部、国家烟草专卖局标准网络案件1起;刑事拘留8人,逮捕 4人,判刑1人。
(刘治)

【石油经销】 2012年,中国石油化工股份有限公司山东威海乳山石油分公司有干部职工16人,聘用威海富田劳务合作有限公司劳务工50人,设大客户经理部、润滑油销售部和加油站15座,公司库容量1.1万立方米。全年销售成品油4.19万吨,非油品销售526万元。年内,一是加强旧站改造,完善服务设施。4月27日,改造后的冯家、乳山寨镇内的第19、21号加油站营业。借助4月优质服务月活动,为1站更换加油机6台,2站新上LED电子显示屏,为17站改造卫生间,为10站更换铝塑立柱。 二是加强岗位练兵,提高服务质量。3月15日~6月30日,开展岗位大练兵活动。乳山石油分公司被评为“先进县公司”,乳山2站、1站被评为“先进加油站”。4月,优质服务月期间,拓展服务内容,完善便民服务项目。在有条件的站开设便利店,配备方便油桶、便民雨伞、修车工具、针线包、饮用水、地图册、小包装润滑油,免费开放厕所,提供自动洗车服务。三是落实惠农服务。根据上级部署,“三夏”农忙季节,柴油每升下调5分钱,价格实行7.08元/升。开通离乡镇较近加油站4座,保证24小时营业,满足生产供应。四是解决热点难点问题。公司提供保洁工、厨工岗位,安置2001年及2003年与企业协议解除合同的员工,并为其缴纳工伤保险。为办理退休手续人员资助生活费4400元。
(杜玉燕)
【供销合作商业】 乳山市供销合作社联合社(以下简称市供销社)辖企业6个,基层社16处,领办协办各类农民专业合作社64处,职工2100人,总资产3.6亿元。2012年,把握供销改革发展主题,深化“农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系”两大体系建设,以争做“农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量”为着力点,加快工作创新,推进重点工作,系统整体工作有序开展,实现以稳定促发展、以发展保稳定的目标。年内,全系统完成业务收入8.2亿元,实现利润560万元。年内,获“全省供销社系统先进集体”“全省供销社系统安全工作目标管理先进单位”称号,所属乳山市春江源食品有限公司获“全省供销社系统安全生产工作先进单位”称号。
三农公共信息服务平台建成 乳山市三农公共信息服务平台,是由乳山市供销三农物资配送有限公司与亿民鸿源(北京)科技有限公司共同研发、建设的产学研项目,是通过“农产品质量监管平台”与“现代物流商务平台”科学对接,实现集农资直供、农产品流通、电子商务、现代化物流配送、电子交易结算、三农信息服务、质量监管与产品溯源追踪为一体的综合服务平台,为保障农产品质量安全,促进农业增效、农民增收创造条件。开通的“乳山三农网”对接全国供销总社“中国农产品流通经纪人协会网”,利用信息平台推介乳山名优农特产品,具备实物展销及网上交易、农产品质量监管等功能。2012年,完成农资销售2000万元,日用品销售3000万元,农产品销售6000万元;调度社会配送车辆100台,安置社会劳动力500人。
农产品流通经纪人协会成立 11月1日,全国供销总社常务理事于培顺参加乳山市农产品流通经纪人协会暨三农公共信息服务平台启动仪式。协会依托“乳山三农服务网”,在全国供销总社农产品流通经纪人协会的支持下,注册成立乳山市农产品流通经纪人协会,吸收农字号企业、个人会员90个,整合乳山农产品生产、加工、销售资源,为开展农产品网上推介及交易奠定基础,也为搭建“工业品下乡、鲜活农产品进城”双流通服务体系创造条件。
出版《乳山市优质食品资源及产品目录》 为发挥乳山当地农产品资源优势,宣传推介乳山优质安全农产品资源及产品,推动全市农产品食品产业快速发展,打造全国出口农产品质量安全示范区,联合农业局、林业局、海洋与渔业局、畜牧局、统计局、党史市志办公室等部门开展调查,收集乳山市粮油、果品、蔬菜、水产品、畜牧产品、山珍野菜、药材及保健、茶叶、饮品共9大类120个优质食品资源及产品数据,目录分设15个镇(街道),统计各镇(街道)食品资源分布情况,涵盖国家地理标志商标6个、农产品“三品”认证产品108个、农业产业化龙头企业35家、食品加工企业42家、冷链食品企业21家、水产加工企业66家、示范农民合作社21家、涉农专业协会18个、主要农民合作社196家,目录的出版将为乳山产业招商提供较为详实的资料。
秋园蔬菜专业合作社获得绿色认证 秋园蔬菜专业合作社由供销社领办成立,有社员110户,组织社员严格按照绿色蔬菜生产标准进行生产,实行全程监控管理,负责回收社员产品,形成从生产到加工、销售的完整产业链。有标准化生产基地33.33公顷,蔬菜加工、分拣、包装车间400平方米,200吨蔬菜气调库1个,自动化蔬菜大棚20个,生产的西红柿、黄瓜、辣椒等获绿色食品认证。
北圈果品专业合作社被评为省级示范社 乳山市北圈果品专业合作社有社员150人,合作社为社员统一提供生产资料,统一销售农产品,统一技术管理服务,社员的标准化生产率达90%,在业务经营上全力打造“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的新型生产经营服务体系,申请获得红富士苹果绿色A级认证,合作社累计建设标准化果品基地6.67公顷,带动增收致富农户1500户,户均增收3000元。2012年,实现销售收入2300万元,实现利润160万元。
(臧向东 冷伟)
【医药经销】 乳山市医药公司为通过国家《药品经营质量管理规范》(简称GSP)认证的批发零售企业,有职工82人。下设供应科、质量管理科、储运配送批发中心和15处零售药店,全部为医保定点药店。2012年,完成销售收入2013万元,实现利税50 万元。公司在药品购进、仓储、销售各环节强化管理,实行“质量一票否决制”,购进的药品经过质量管理科严格检验入库、销售,并按药品的不同性能进行分类恒温储存,以保证质量,赢得广大市民的好评。新医改政策实施后,公司承担乡镇医院部分基本药物配送工作。
(宋钦伟)
【集贸市场】 全市城乡有集贸市场21处,大型商场、超市16个,其中,5000平方米大型零售商业网点11个。2012年,占地3万平方米的义乌小商品批发城投入运营,进驻商铺427户。全市形成以富山路商业一条街为中心,以黄山路商贸市场、金桥贸易城、金谷园农产品批发市场为纽带,以利群购物广场、家家悦超市、振华商厦、金帝商都为龙头的商贸流通网络,完善了专业市场和综合市场并存、批发市场和零售市场为主体的市场体系。各专业市场和经营食用农产品的商场、超市均购买安装农残速测仪和电子显示屏,每天速测进入市场的食用农产品,检测结果通过滚动显示屏向消费者公示,保障市民农产品消费安全。
(姜桂斌)