【服务发展】 推动蓝色经济区发展，提升服务水平。一是发挥登记注册职能，优化服务举措，促进经济主体增量提质。围绕乳山市工业振兴“十大计划”，制定《关于支持服务乳山“工业振兴”工作的实施意见》，从主体准入、商标帮扶、助企融资等方面优化服务，出台《发挥职能作用促进地方经济发展的二十七条措施》，推行“重点项目联络员”制度，安排专人，提供注册登记咨询服务、预约服务、代理服务、跟踪服务，先后帮助8个重点项目做好“安家落户”，项目投资2亿元。二是实施商标品牌战略。引导帮扶有注册意向的企业，建立完善全市企业商标培育梯队；指导“沃是崴”争创乳山市第一件中国驰名商标，填补了乳山历史空白；新创“力久”“东宝”“恒邦”3件山东省著名商标，年度数量创新高，新增“力久”“东宝”“恒邦”等5件威海市知名商标。指导乳山市板栗协会注册“乳山板栗”地理标志证明商标，为农产品“龙头企业+商标+农户+市场”经营模式的建立奠定基础。年末，乳山市地理标志证明商标达3件，位居威海市各市区第一名。加大对广告市场监督和指导力度，全年办理户外广告登记证55个。组织4家广告企业参加2012年山东省广告协会广告审查员法律法规培训班，全部合格结业。推选2家广告公司参加山东省政府节能办组织的“节能减排公益广告优秀作品评选”活动，并分获一等奖、三等奖。三是主动帮助企业解忧，破解企业发展面临难题。4月，走访指导乳山市发展预期良好的重点成长型企业20家，召开座谈会16次，听取企业意见28条，提出指导建议14条，帮助企业解决融资及经营发展中遇到问题6个。围绕破解中小企业融资难题，办理股权出质登记4件，帮助企业融资1500万元，办理动产合同抵押18份，主债权金额6700万元。携手招商银行乳山支行召开主题“银盾携手，助力小微”小微企业贷款推介会，为40家小微企业提供融资帮扶。
【执法维权】 强化监管，提高执法维权工作水平。一是履行市场监管职能，开展重点行业、重点品种等执法检查活动。以房地产、服务业、制造业等为重点，结合企业年检开展企业注册资本检查活动，查处“两虚一逃”案件13起，涉案金额较大的5起依法移送公安机关；以建筑材料、装饰材料、食品、液化气等商品为重点，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品“双打”执法行动，查处侵犯注册商标专用权案件9起，质量不合格案件14起，涉案金额13万元；以商品房、通讯、餐饮等领域为重点，整治合同格式条款，立案查处违法案件31起，下达行政指导文书132份，查处利用合同隐瞒重要事实、诱骗对方当事人做出错误的意思表示订立合同的3起非格式条款案件，实现查处合同违法案件新突破；以医疗、药品、食品等广告为监测重点，加大对违法广告的治理力度，查处广告违法案件2起；深入推进“红盾护农”行动，抽检化肥等农资290批次，农资产品不合格案件结案52起；开展成品油市场专项整治，抽检成品油26批次，查处经营不合格成品油案件6起；按照打击、教育、防范“三位一体”工作思路，加大打击传销工作力度，开展创建无传销街道（乡镇）活动。推进案件评查，强化执法监督，全年立案查处各类违法案件402起，移交8起，未发生一起行政行为因行政复议或诉讼被改变或撤销的案例，被乳山市司法局确定为“六五普法依法治理试点单位”。二是推进消费维权工作。深入推进“12315”“五进工程”，在全市375个行政村和7个社区设立“12315”投诉举报联络站，在商场超市、企业、景区、学校等设立51个“12315”消费维权服务站。围绕“消费与安全”年主题，采取多种形式开展“3·15”国际消费者权益日纪念活动，与乳山黄金珠宝首饰协会共同举行庆“3·15”阳光服务活动，与乳山青华汽车销售服务有限公司联合举办“传递爱心，铸造诚信”消费咨询活动，全年受理投诉708起，接待来人来电消费咨询831人次，为消费者挽回经济损失70万元。
【食品安全监管】 抓能力提升和方法创新，提升食品安全监管水平。一是推进监管能力建设。开展食品安全监管能力评估活动，以业务培训、现场观摩指导、外出学习、业务竞赛等形式提升监管人员水平，并组织人员参加威海市工商局食品安全法规知识竞赛和安全知识竞赛，取得较好成绩。二是严格食品安全监管举措。元旦、春节、“五一”、端午、母爱文化节期间，开展整治活动，确保食品消费安全。专项治理乳制品、海产品、酒类、含“铬”食品、食品添加剂等重点品种。加强经营自律和可追溯建设，3家海参经营店获威海市第一批“海参食品规范经营示范店”称号。9月“农产品快速检测室”建成运行，完善“经营单位自检、工商部门抽检、专业检测机构复检”复合检测模式。至年末，抽检农产品1000批次，查处食品违法案件60起，抽检乳粉、汤圆、葡萄酒、蜂蜜、酸奶、果冻等品种食品29批次。 三是探索创新食品供货商监管模式。坚持“以批控零”思路，将“编码标签追踪制”由食品添加剂推广至酒类商品、乳制品、食用油等批发商，监管人员对来源渠道正规、手续齐全、符合食品安全标准的食品供货商建立备案档案，备案食品加贴编码标签，随附工商部门规范格式的“供销货凭证”销售，并依托“乳山红盾信息网”建立“食品备案专栏”和网上数据库，公示备案食品信息和实物照片，根据标签编码，查阅比对网站数据库能够快速锁定食品来源、辨别真伪，杜绝假冒伪劣食品流通，提升监管效能。全年完成30家食品批发商500种产品的备案工作。
【企业信用建设】 抓创新方式，突破企业信用和社会责任建设。抓好信用协会建设，3月31日，召开乳山市企业信用与社会责任协会成立暨第一届代表大会， 确立宗旨。年内，协会发展会员88家，主要包括全市守合同重信用企业、诚信企业以及消费者满意单位等各行业中影响力较大的标兵模范企业。抓好信用信息平台建设，整合“经济户口”数据库和企业信用档案信息资源，筹备建成“信用乳山”企业信用网站，并挂接在“乳山热线”门户网站上，扩大知名度。抓好诚信环境建设，走访47家会员企业开展诚信宣传，引导企业参加“守合同、重信用”单位、争创“消费者满意单位”活动，年末，全市认定“守合同、重信用”企业89家，其中，国家级1家，省级26家，市级62家。
【队伍建设】 一是抓学习培训。聘请山东省委党校教授开展应急和公共关系培训，组织全系统基层和执法干部职工赴青州、四方、滕州、惠民等地，参观学习工商所规范化建设、工商文化、食品安全监管、信息化建设等先进经验，开拓视野，丰富头脑。全年自身轮训人员418人次，参加上级业务部门、地方党委政府组织的各类培训80人次。 二是抓警示监督。3月，局党组与科所长签订《党风行风廉政责任建设责任状》《行政执法责任状》，出台《廉政风险防控管理实施意见》，查找廉政风险点55个，开展廉政提醒18人次；新配备暗访设备、“指纹考评机”，加强纪律作风建设；先后3次参加“行风热线”上线活动，面向社会和群众宣传讲解工作，针对群众反映的问题进行整改；组织科室负责人、基层法制员、案件主办人赴乳山廉政培训基地参观学习86人次；在上年聘任30名市区“政风行风监督员”基础上，3月，又聘请30名乡镇“行风义务监督员”，畅通民意渠道，强化社会监督。三是优化机制体制。1月，将食品经营许可证初审权和实地核查权下放至11个工商所，减少审批环节；将许可证办公室并入消保科，“12315”科室单设，理顺工作职责；创新推行“预约年检”机制，对重点企业、大型企业、重点招商引资企业提前发出预约通知，有计划、分梯队为企业提供上门年检服务。全年收到预约信息115条，为102家市重点企业提供上门年检服务。
(姜桂斌)