民政工作

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【社会救助】 2012年,在全市推行村民代表会议确定初选名单、户代表评议的农村低保评议制度,全民参与农村低保评议,切实扩大群众监督,确保低保评定公平公正。在市区推行城市低保听证会制度,所有城市低保对象全部经过听证会产生。出台《乳山市城乡医疗救助“一站式”即时结算服务暂行办法》,实现医疗救助即时解算服务系统与新农合等系统的有效对接,确保需要医疗救助的困难群众得到及时救助。建立低保标准与经济发展同步增长机制,农村低保标准由2011年的每人每年1650元提高到每人每年2400元,城镇低保由2011年的每人每月360元提高到每人每月400元。探索政府购买服务模式,增配公共养老设施,为老年人提供紧急支援、远程医疗、家政上门等综合性有偿服务。落实低保对象医疗、教育、住房“三项救助”,实施低保危房改造工程。
【养老养生产业】 坚持政府主导与社会参与相结合,采取政策扶持、经费补贴、行业指导等措施,鼓励社会力量参与养老服务事业,实现养老经营方式多样化。一是组织有关房地产企业,分别到北京、上海、杭州、潍坊、青岛等地考察学习,学习外地先进管理模式。二是深入房地产企业开展调研活动。走访调查全市10家房地产企业,摸清产业现况、制约因素和优势条件,编写具有参考意义的调研报告,为健康养生产业规范有序发展提出对策建议。三是引导一批房地产企业向养生养老产业转型。对八甲颐和山水、爱之源国际养老服务中心、长城文华苑小区等进行重点指导,探索普通住宅小区转型养生养老小区的示范路子。四是积极与全国老龄办联系沟通,争取政策支持。7次到民政部和全国老龄办,从国家层面争取业务指导,为争取政策扶持打基础。2012年12月5日,乳山市民政局被山东省民政厅授予首批“全省养老服务社会化示范单位”称号。
【双拥优抚】 开展优抚对象危房改造工作,对全市优抚对象危房进行改造。开展农村优抚对象参保新型农村合作医疗保险工作,为居住农村的优抚对象办理新型农村合作医疗保险。为170名城镇无工作单位和困难企业优抚对象办理医保参保。做好优抚对象精神抚慰工作,组织4批250名重点优抚对象到威海市荣军医院、乳山市光荣院进行疗养,组织500名三老优抚对象到威海市复退军人康宁医院免费查体。开展退伍军人和随军家属“创业乳山·富民行动”活动,推荐退伍军人和随军家属申请无息创业小额担保贷款。完成烈士子女普查工作,普查烈士子女690人。利用春节和“八一”期间开展多种形式慰问活动,发放驻乳部队困难官兵救助5万元。投入资金15万元,为“92664”部队15分队修建封闭式晾衣场,为“9118”3部队13分队改造室内健身活动室,增添部分设备;投入资金20万元,为驻乳某部队解决训练和生活中实际困难。
【慈善事业】 在召开全市“慈心一日捐”动员会议的基础上,编发简报,在《乳山时讯》和电视台刊发、播出捐赠情况,报道慈善典型,宣传慈善工作,激发公众参与慈善的积极性。牵头单位积极发动,社会各界予以支持,取得良好效果,全市募集各类善款1000万元。
【启动“百万孤老关爱行动仁爱礼包”仪式】 承办中华社会救助基金会“百万孤老关爱行动仁爱礼包”启动仪式、“大爱中华助学助教行”走进乳山活动。为推进爱心城市建设,乳山市民政局与中华社会救助基金会沟通,将“百万孤老关爱行动仁爱礼包”活动启动仪式安排在乳山市举行。同时,争取中华助学助教专项基金,获捐赠面值总额50万元的“全国特级教师网”学习卡,推动全市教育发展。
【社区建设】 指导农村社区建设,完成全市农村社区建设总体规划。按照“多村一社区”模式,全市建设农村社区服务中心154个,新成立城市社区居委会2个,建立并开通社区在线网站,普查城市社区居民,微机录入居民基本信息,建立社区信息化管理系统。
(许永安)