【概况】 2015年4 月29 日，乳山市工商行政管理局与乳山市质量技术监督局职能机构整合成立乳山市市场监管局，整合理顺。年内，以推进企业注册便利化为目标，新登记注册中小企业1788户，比上年增长56.02%；登记注册“个转企”192户，增长93.93%。帮助企业申报山东省著名商标2件；申报地理标志商标2件，“乳山苹果”已经国家工商总局商标局公告，“乳山巴梨”通过初审。群众反映强烈焦点热点问题，立案查处违法违章案件5起；开通“12315”微信平台，全年受理消费咨询756人次，处结消费者投诉、咨询231件，为消费者挽回各类经济损失11万元。威海市涉氨制冷特种设备专项整治工作现场会在乳山市召开，山东省和威海市领导和专家对乳山市工作给予肯定。
【乳山市工商局与质监局合并】 2015年4 月29 日，乳山市工商行政管理局与乳山市质量技术监督局职能机构整合成立乳山市市场监管局。利用1周时间，整合机构，调整人员，交接资产，做到稳而不乱。人员安置，按研究职位、民主推荐、组织考察、决定任用等程序，选拔任用15名股级干部，重新调整42名中层干部岗位和职务，使执法监管和服务等工作有序开展。
【“三证合一”实施】 2015年10月， 围绕注册资本认缴、住所登记、经营范围等16个方面实施改革，工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”改革开始实施。至2015年年末，乳山市有市场主体30187户，比上年增长23.24%，注册资金3203629.45万元，增长29.88%；新登记各类市场主体6228户，增长48.6%，注册资金563204.58万元。新登记注册中小企业1788户，增长56.02%；登记注册“个转企”192户，增长93.93%。运用登记注册职能发展“个转企”149户。
【信息年报工作在威海市居前列】 2015年，督促指导企业开展年报工作，避免企业因未及时填报被列入企业经营异常名录造成不良影响。将督导任务落实到22个机关科室、直属局和基层单位，通过培训企业年报操作员、设立年报自助区、专人上门指导、“一对一”服务等措施，提高市场年报率。年内，乳山市个体工商户和农民专业合作社信息年报工作在威海各市区均排名第一，企业信息年报工作排名第二。
【群众利益维护】 2015年，围绕服务民生，维护群众利益，依据“‘12315’消费者申诉举报中心工作规则”，加强“12315”投诉举报中心建设，开通“12315”微信平台，全年受理消费者咨询756人次，处结消费者投诉、咨询231件，为消费者挽回各类经济损失11万元。开展“民生计量”活动，加强商用衡器、出租车计价器、煤气表等与群众生活密切相关的计量器具检定工作，检修计量器具5100台件。检查粮油食品特别是粮油制品及奶制品、农药化肥等定量包装商品200批次。
【服务企业发展】 2015年，发挥机构整合职能，加强服务企业工作。新办理组织机构代码1019家，为 1313家企业按规定免费办证。督导、指导33家商品缺失信息数据企业核对补充数据，为5家企业17个产品标准提供产品标准自我声明公开服务；在10家道路交通和公用事业单位诚信计量自我承诺，推行诚信计量评价体系。立足商标、广告、合同管理职能，对37家威海市级“守合同、重信用”企业进行网上公示；扩大企业融资渠道，办理动产抵押登记24份，主债权金额10096万元；组织新《中华人民共和国商标法》《广告法》培训班，培训商标广告管理人员120人；向山东省工商局申报山东省著名商标2个；指定专人指导客户申报地理标志商标，“乳山苹果”已经国家工商总局商标局公告，“乳山巴梨”通过商标局初审。保障熟食经营业户销售质量，在贸易城、金谷园、黄山路三大市场统一采购安装紫外线杀菌消毒灯61盏。
【市场执法监管】 2015年， 围绕市民反映焦点热点问题，组织执法人员检查建材、成品油、石油液化气等行业、商品，检查加油站45家，抽样检查建材产品、油品、液化气57批次，抽检农资产品210批次，立案查处违法违章案件5起；抽检化肥、地膜等农资297批次；检查整治品牌车销售、通信服务、餐馆服务等行业存在问题的合同格式条款，针对22份不公平条款下达行政指导文书；监督抽查危险化学品，烟花爆竹，消防器材等7大类、42种、183个批次产品；指导2家检验机构签订“机动车安全检验机构检验行为规范公开承诺书”，向公众公开作出承诺10项。与乳山市综治办联合召开打击传销联席会议，提升打击传销工作水平，与公安机关联合检查涉传场所30次，遣散传销参与人员220人，同时走上街头发放宣传资料，提高市民的防范能力。
【威海市涉氨制冷特种设备整治现场会在乳山召开】 2015年，开展“百日攻坚”整治活动，出动检查人员300人次，检查97家液氨制冷企业和16家维保单位，下达特种设备安全监察指令书132份；组织开展特种设备应急预案演练4次。探索新形势下涉氨制冷特种设备监管方法，重点落实“三个责任”、严把“五个关口”、推行“四化”长效监管机制，通过整治，乳山市特种设备定检率提高到95%。威海市涉氨制冷特种设备专项整治工作现场会在乳山市召开，省和威海市有关领导和专家对乳山工作给予肯定。
链接：“三个责任”，指主体责任、属地管理责任、部门责任。“五个关口”，指排查摸底关、分类指导关、规划设计关、施工检查关、检验检测关。“四化”，指教育培训常态化、操作规程标准化、自查自纠长效化、应急管理制度化。
（刘超）