【概况】 2015年，乳山市国有资产监管部门围绕实现国有资产保值增值，完善监管制度及配套办法，行使监管职责，履行担保责任，各项工作取得新进展。至2015年年底，乳山市行政事业单位183户，总资产43.58 亿元，总负债 10.98亿元，净资产32.6亿元。国鑫资产公司总资产10.75亿元，总负债4.57亿元，净资产6.17亿元。城市国有资产经营公司总资产149.38亿元，总负债48.52亿元，净资产100.85亿元。
【国有企业资产管理突出重点】 2015年，修订完善“乳山市人民政府关于实行国有资本经营预算的意见”及2项配套办法，采取日常监管和重点监管相结合方法加强国有企业监管。日常监管主要审批企业重大事项，重点监管主要以企业负责人业绩考核为抓手，协同审计、企业主管部门，核实31户国有企业2014年度国有资本收益实现情况、考核企业负责人2014年度经营业绩。
【行政事业单位资产管理规范化】 2015年，落实行政事业单位国有资产管理制度，把资产配置、使用、处置、收益收缴、信息报告等具体工作规范化、法制化。加强资产信息统计工作，做到全面及时，截至2015年年年底，乳山市行政事业单位183户，资产43.58 亿元，总负债 10.98亿元，净资产32.6亿元，其中，房屋建筑物新增2.09亿元，其他构筑物新增0.36亿元，通用设备新增0.58亿元。对于各有关单位撤销、分立、合并需划转资产，及时办理资产划转、注销登记及占有产权登记手续。根据“市直机关事业单位国有资产收益管理办法（试行）”，严格把关审核乳山市行政事业单位资产处置情况，全年取得变卖收入4.28万元。加强国有资产收益管理，根据“市直机关事业单位国有资产收益管理办法（试行）”，将资产收益应收尽收、及时入库，全年收缴租金145.27万元。
（孙东涛）
【乳山市国鑫资产经营管理有限公司】 2015年，乳山市国鑫资产经营管理有限公司总资产10.75亿元，总负债4.57亿元，净资产6.17亿元。
国企资产管理 按期收取国有控股、参股企业财务报表，动态监测权属单位财务运营情况，帮助企业查找问题；审计环卫处和路灯管理处年度资本运营和财务收支情况，帮助查找问题并提出整改意见。参与国有资产经营管理体制改革，配合财政部门落实“乳山市人民政府关于试行国有资本经营预算的意见”及有关配套措施，督促金洲集团、星歌公司、图曼资产公司、鑫山集团、金华矿业等11家企业按时上报国有资本经营预算表，严格把关审核星歌公司、笙歌公司等企业处置、购置重要资产等重大经营事项，防止国有资产流失。
资产保值增值 坚持按照公有资产管理规定办事、按程序办事，以“维护公有资产产权完整和实现保值增值”为目的，保证公有资产保值增值。依靠法律顾问，通过律师持续申诉佑堪官司，乳山市人民法院审理并得以胜诉；按时出席国投中鲁、金洲集团公司等企业的董事会、股东会，及时收缴国有产权收益，规范管理鑫山集团及其子公司，落实管理国有企业责任，全年收缴金洲集团等企业国有资产收益5424.64万元；会同乳山市国资局、审计局完成考核国际大酒店等国有企业负责人经营业绩；实地核实提供反担保企业抵押物，按照市场监管部门出具的清单逐项核实，降低担保风险。
担保责任履行 按照国有资产管理相关规定，履行担保责任，遵循程序，坚持原则，维护公有资产利益，规避担保风险。先后为乳山市广电局、劳动技校、大业金矿、国际大酒店、昆仑路桥公司、自来水公司、铖业公司、中兴水务、经济开发区等企事业单位提供贷款担保，提高资产使用效率。累计担保总额14.07亿元，欧元2631.6万元，美元290万元，其中为“两区”（ 经济开发区、滨海新区）担保2.8亿元。
融资平台建设 加大银行融资力度，促进城市基础设施建设。经过努力，乳山市第二污水处理厂及管网改造项目，取得国家信贷政策扶持；衔接民生银行上报热力集团贷款项目；与农发行对接能源路贷款项目和乳山河治理项目，年内，乳山河治理项目已出具环评报告；按要求提报中信银行客运公司及棚户区改造贷款项目等，解决乳山市经济发展的资金瓶颈难题，全年到位资金13亿元。壮大资产规模，与乳山市财政局、国土局、规划局、滨海新区及经济开发区沟通衔接，就土地储备出让经营计划、落实还贷资金和项目资本金、项目融资等方面进行研究规划，筹备融资项目和抵押产品；衔接省市渔业部门办理海域使用权证，解决融资抵押资产不足问题，至12月中旬，再办理海域使用权证5.6万公顷，面积达7.6万公顷。
【乳山市城市国有资产经营有限公司】 2015年，乳山市城市国有资产经营有限公司总资产149.38亿元，总负债48.52亿元，净资产100.85亿元。年内，认真行使监督审查职能，核实市政管理工程公司、路灯管理处、自来水公司、环境卫生管理处、园林管理处、国际大酒店、规划局等单位经营成果、资金状况和规范运作情况，完整反映其财务状况、经营成果和现金流量，规范权属单位经营行为，规避经营风险。及时向企业下发收缴国有资产收益通知，依法收缴国有资产产权收益。通过监督审查，向被审计单位提供合理化建议20条，帮助完善各项制度12条，增加投资收益，提高国有资本应对危机能力，增值率6.5%。
【乳山城投债二期发行10亿元】 2015年，与券商配合，到国家发改委沟通协调，申报发行乳山城投债二期7年期10亿元。2月12日，获国家发改委批准，年利率6.17%；3月23日，债券资金全部到账，缓解乳山市资金支出压力。同时，研究制订债券资金使用方案，安排债券资金存储，达到使用要求。截至2015年年底，利息收入400万元。
（孙玉文）