【概况】 2014年，乳山市审计局着力提高财政绩效，依法履职尽责，强化队伍建设，发挥审计监督职能作用。全年完成审计项目55个，增加财政收入9000万元，减少财政支出1400万元；移送有关部门处理3人。4个审计项目被威海市审计局评为优秀。在乳山市政风行风评议中名列第一。年内，1人被山东省人力资源和社会保障厅、山东省审计厅和山东省公务员局记二等功奖励。
【财政审计】 以预算执行审计为主线，优化财政支出结构和提高财政资金使用效益，提出调整和优化财政支出结构的建议；摸清市财政和市直预算单位财政资金存量规模、结构和存储形态，提出盘活财政存量资金的建议。审计5个一级预算单位及其所属二级预算单位2013年的预算执行情况，审计建议加快预算执行进度，提高财政存量资金运行效率，依法规范财政收支行为，研究出台财政存量资金管理办法。加大税源延伸审计力度，抽查纳税企业10户、委托代征单位1个、纳税服务中心4个，其中，涉及旧村改造房地产企业3户。查出企业未按规定申报2个，偷漏税款28万元；企业未按规定计提7个，偷漏税款2486万元；2户预付工程款以不合规单据入账金额4222万元；旧村改造房地产开发企业账面挂账未缴税金1181万元，协调有关部门追缴税款。围绕政府关心、百姓关注的重点投资领域，加强审计监督民生项目、城市建设项目，纠正项目建设使用过程中的损失浪费行为。完成政务服务大厅、夏村镇九年义务教育制学校工程结算审计，保障房跟踪审计等工程审计项目，审计工程造价1.36亿元，审减造价1407万元。
【经济责任审计】 2014年，审计经济责任项目22 个。整合审计人力、技术、信息资源，合理安排审计项目，拓展审计内容，把经济责任审计与财政财务收支审计、专项审计调查相结合，提高审计效率。重点审查领导干部履职情况、招待费和车辆费用情况，注重分清审计对象应承担的直接责任、领导责任或主管责任，确保审计事实清楚、数据无误、问题定性准确。发挥审计预警作用，促使1名干部及时上缴非法持有的16万元；针对某镇政府未与企业签订借款合同违规借款给企业问题，出具审计建议书，建议其签订借款合同，收回2000万元借款并进行资产抵押，确保国有资产不流失。该做法获乳山市委主要领导批示。
【专项审计调查】 2014年，注重围绕全市中心工作及群众关注的热点问题，确定专项审计调查事项，为市委和政府提供决策依据。审计调查官地村、夏北村、东南塂村旧村改造项目，市政府累计减免行政事业性收费4248万元。
审计调查全市2012～2013年扶贫解困资金管理、拨付及使用情况，已收缴资金30万元。随机抽样30个贫困职工和80个城乡低保户，提出强化扶贫资金公示、贫困职工档案管理的建议。
审计调查全市已售公有住房专项维修基金和2009～2013年商品住宅专项维修资金收缴、管理及使用情况，被调查11个房地产开发企业有7户欠交代收资金2816.39万元。开展2012～2013年科技专项资金审计调查，安排40个项目资金946万元，市政府发放企业创新平台建设奖励资金 245万元，提出建立项目立项评审体系、创新科技专项资金支持方式、建立项目进展和资金使用情况定期报告制度、强化专项资金问责制的建议。审计调查全市2012～2013年国有资产管理及运营情况，对1个企业做出罚款6万元审计决定，并移交其主管部门；提出开展国有资产普查，完善国有资本经营预算、管理制度，制定行政事业单位资产租赁管理办法和周转房管理细则，理顺政企关系，加速国企改革，防止国有资产流失等审计建议。
【上级审计任务承办】 执行审计署和乳山市政府交办任务，选派审计人员参与审计署和省审计厅安排审计项目。组织业务骨干参加全国土地出让收支和耕地保护情况审计，8月12～13日选调7人到威海市审计局培训，学习土地管理和土地出让收支方面政策法规及业务工作、全国土地出让收支和耕地保护情况审计工作方案，适应审计要求。选派1人参加山东省审计厅组织的经济责任审计。完成对乳山市公交公司运营、泰山石膏固定资产投资项目、国投中鲁固定资产投资项目、质监局和工商局资产下划项目、“三公”经费管理情况调查、威海恒邦化工有限公司纳税情况、水产供销集团公司和尚洞分公司资产负债审计、港务管理处资产负债审计等10个市委、市政府安排项目，为市委、市政府正确决策提供第一手资料。在与乳山市委办公室联合开展的“三公”经费管理情况调查中，所提交的情况汇报和建议，得到乳山市委主要领导批示。
【内部审计工作】 2014年，开展内控制度、绩效、比价采购、工程造价等项目审计，全市内审机构完成审计项目1886个，提出合理化建议2853条，促进增加效益3872万元。年内，3个单位被威海市审计局、威海市内部审计协会授予“全市内部审计工作先进单位”称号；乳山市农村信用合作联社张淑华被山东省内审协会表彰为“全省内部审计工作先进工作者”，乳山市人民医院张美艳、乳山市水务集团张爱萍、乳山市供电公司林岩3人被威海市审计局、威海市内部审计协会表彰为“全市内部审计先进工作者”。
(宫秀娟)