蓝色经济区建设

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【概况】 2009年8月,乳山市成立以市政府主要领导任组长,常务副市长任副组长,发展和改革局、经济和信息化局、财政局、海洋与渔业局等32个部门为成员的蓝色经济区建设协调领导小组。编制《乳山市蓝色经济区发展规划》,建立责任分工体系。健全办事机构,2010年1月,成立蓝色经济区(以下简称“蓝区”)管理办公室,编制2人,2012年增加到4人,2014年设立规划科和产业科两个科室。
2015年,乳山市以打造蓝色经济“深蓝”区和先行区为目标,实施“城市面海、产业临海、发展向海”战略,突出涉海产业发展方向,鼓足项目建设发展动力,坚守生态保护发展底线,努力构建涉海特色鲜明、产业布局合理、配套功能完善的蓝色产业体系,全年主要海洋产业增加值占地区生产总值比重提高0.42个百分点。

【“蓝区”基础工作】 编制《乳山市海域使用规划》,投资3.6亿元实施潮汐湖等重点海湾污染治理和生态环境修复,开展海岸带综合整治活动,拆除各类违章建筑130户、浅海养殖867公顷。以全面融入半岛“一小时经济圈”为目标,投资3亿元实施乳山口港一期扩建和航道疏浚工程,推进乳山口港一类口岸开放、乳山口大桥立项、青荣城际铁路南线、文莱高速建设等一批事关乳山长远发展的重点工程规划建设,着力构建陆港一体、铁港联运的综合交通网络。做好蓝色产业项目引进工作,引进一期投资100亿元的邦威新材料、总投资50亿元的滕润翔生物科技等投资过亿元项目64个,累计开工园城非金属等投资过亿元产业项目41个。

【蓝色经济产业园区构建】 按照“一轴两带、三区对接、多点组团、一体发展”城市布局,调整优化产业园区,为蓝区建设拓展空间。一是重点建设滨海新区。从2012年年底开始,启动面积349平方公里的滨海新区建设,规划设立大乳山滨海旅游度假区、银滩旅游度假区、海湾新城、新兴产业园、塔岛湾海洋生态保护区、食品和生物科技产业园、海洋科技产业园七大功能区,作为承载蓝色产业发展、承接中韩自贸合作的重要区域。累计投资21.1亿元实施涵盖道路桥涵、园林绿化、供水供气等6大类基础设施配套工程,引进温喜生物科技、鑫晟新材料等重点项目40个,努力打造半岛蓝色经济先行区、半岛滨海高端旅游示范区和国内外知名旅游度假区。加大经济开发区海洋食品产业园开发建设,累计投入2亿元完善基础设施,新引进须之荣食品、长宏水产等海洋食品产业项目15个,园区海洋产业企业达到55家、产值近百亿元,成为山东半岛重要海洋食品加工基地。围绕承载蓝色经济产业发展,规划设立乳山市科技产业园、新材料产业园,实施城区工业园整合,形成“三区十园”产业园区布局,重点打造中韩(威海)健康产业示范园和中韩(威海)节能环保产业园。

【蓝色经济重点产业发展】 推进蓝色经济产业发展,构建蓝色经济支撑力量。一是海洋食品和生物科技产业。发展海产品养殖,推进“深海牧场”建设,获批6处省级现代渔业园区,乳山市年水产品总量突破40万吨。培育壮大华信食品等水产加工企业60家,引进建设好当家牡蛎加工等海产品精深加工项目20个,创树省级以上名牌产品和著名商标44个,海洋食品和生物科技产业发展层次不断提升,出口值占到乳山市出口总额的58%以上。二是临港装备制造产业。依托乳山口港港口物流和岸线优势,设立机械配件产业区和临港装备产业区,发展特种造船、汽车部件、新材料等装备制造产业,引进伯特利汽车、华邦精冲、昊安金科等企业,企业数量达到80家,其中规模以上企业51家,实现产业链条式、集群化发展,被批准为“山东省新型工业产业化示范基地”。三是旅游休闲养生产业。推动大乳山滨海旅游度假区、多福山风景区、福如东海文化园等13大主题旅游项目建设,推进海岛开发、海上旅游、高端度假等新兴产业,搭建“美在韩国、养在乳山”健康养生服务平台,推出滨海休闲度假之旅、中华医疗养生之旅、户外登山体验之旅3条“韩国人游乳山”旅游专线,旅游接待人数和总收入连续多年保持20%以上增长。坚持养生养老与旅游地产相结合,通过盘活闲置资源、改造存量房产、优化公共服务,构建以居家养老、社区养老、专业机构养老和医养结合养老、异地互动养老为特色的养生养老产业“乳山模式”,累计吸纳社会资金10.8亿元,盘活闲置房产22万平方米,擦亮“养老之都、养生天堂”品牌。四是新能源产业。以风能、太阳能、潮汐能、生物质能综合利用为重点,引进大广科技太阳能利用等新能源产业项目,实施华能风电、再生能源BOT等新能源项目,加快打造国家新能源工业化产业示范基地。五是高新技术产业。围绕装备制造、绿色食品、新材料等优势产业,加强与中国海洋大学、四川大学等高校院所合作,组建正洋海洋生物技术研究院、院士工作站等各类创新平台10个,实施各类产学研合作150项,联合研究新技术新成果200个,高新技术企业增加到14家,威海市科技型中小企业数量由12家增加到35家,高新技术产值占比提高5个百分点。

【“蓝区”建设重大事项推进】 2015年,完成威海市“蓝区”建设重大事项考核,名次跃居威海市4个区市第二名。推进滨海新区5个基础设施项目建设和9个产业项目建设;跟进G228国道山东线乳山口跨海大桥立项工作;督导《乳山市海岸带保护与利用规划》编制情况,经乳山市人民政府批准实施;培育乳山滨海健康养生休闲旅游特色产业园,规划文本完成征询意见、编写和修改。

【省及威海市“蓝区”扶持资金争取】 2015年,按照山东省区域战略推进专项资金要求筛选上报项目,海洋食品产业园道路建设项目、海洋食品产业园基础设施建设项目、年产10万吨生物质成型颗粒燃料项目、大孤山镇农村环境整治项目和乳山口镇农村环境整治设施建设项目5个项目通过审查,争取扶持资金760万元。开展威海市级蓝区资金申报工作,争取扶持资金60万元。

链接:本分目内容除标明“2015年”字样和“‘蓝区’建设重大事项推进”“省及威海市‘蓝区’扶持资金争取”条目外,其他为几年综合情况,下限截至2015年年底,数据系累计数据。