1958年9月， 取消乡镇、村建制，成立海阳所、白沙滩、上册、石头圈、洋村、
南黄、冯家、下初、午极、育黎、崖子、诸往、乳山寨、唐家、夏村15个政社合一的
人民公社，分辖603个生产大队。10月，乳山县建制撤销，南黄、洋村2个公社划归文
登县； 育黎、 崖子、 午极、冯家、诸往、上册、石头圈、下初8个公社划归烟台市
(1959年11月改属牟平县) ；夏村、乳山寨、白沙滩、海阳所、唐家5个公社划归海阳
县。
1961年10月乳山复县时，辖11个公社 (夏村、崖子、午极、育黎、冯家、诸往、
南黄、乳山寨、上册、白沙滩、海阳所)。1962年4月，从夏村公社析建唐家公社，从
冯家公社析建下初公社；12月，从南黄公社析建洋村公社(翌年3月易名徐家公社) ，
从上册公社析建石头圈公社。1969年7月，从崖子公社析建马石店公社。1981年8月，
唐家公社更名祝家庄公社， 上册公社更名大孤山公社。1982年1月，撤夏村公社恢复
夏村镇。时全县共辖1个镇15个公社598个大队。