公粮征收 1941年牟海行署向各村分配公粮征收任务，村按地亩分摊到户。1942
年改为以户为单位， 按人均年产粮量，实行超额累进征收。人均100斤以下不征，从
101斤起征，人均产粮每增加50斤，征收公粮累进率增加1％。1943年改为全额累进征
收(人均150斤起征，最高900斤以上征35％)。这两种按人均产粮量递增征收农业税的
办法体现了贫雇农少负担，中农合理负担，富农地主多负担的阶级政策。1951年土地
改革后，改为按地亩常年产量的20％计征。1958年人民公社成立后，征收对象改为生
产队，按地区差别实行比例税率。1982年后征收对象再次以户为单位，按所承包的土
地征收。
余粮(油) 统购 1953年8月起实行余粮(油)统购政策。统购办法是，按地亩估计
产量，扣除种子、饲料粮依率计购。当年县、区政府派出工作组，购了过头粮。农民
人心惶惶，怨声不少(翌年纠正，返销数超过了头年统购数)。是年，因粮食局所属的
1 2个粮库仓储能力小， 收购业务力量薄弱，由县供销社为粮食部门代购代销粮油。
19 54年，供销社代购粮油占购粮总数的86.2％，代销粮油占销售粮油总数的62.6％。
1 955年5月， 供销社代购代销粮油业务停止。是年夏改为定产定购，一定3年不变，
方法是，评定农户常年产量，扣除应缴公粮，留足口粮、种子粮、饲料粮后，按85％
的征率征购。1958年人民公社成立后，征购对象改为生产队。1971年实行超购加价政
策，超购价格一般高于统购价格的30～50％。同年余粮统购实行定下一个基数，一定
5年不变。 1981年实行计划指标征购。县根据上级下达的年度征购计划，逐级分配到
各公社各大队，1985年停止统购，实行合同定购。
合同定购 1985年起，按照农民承包土地的数量和质量，粮食部门代表政府与农
户签订粮油定购合同。农户按合同规定向国家交售粮油。合同定购品种主要有小麦、
玉米、花生仁3种。粮食按统超价格倒三七计算 (即合同定购价＝统购价×30％+超购
价×70％) ，油料按统超价的倒四六计算(即油料定购价＝统购价×40％+超购价×60
％)。综合平衡后，中等质量牌价小麦每吨452元，玉米每吨312元，花生果每吨811元，
花生仁每吨1248元，花生油每吨2990元。此后，随着物价指数的上升，国家不断调整
粮油合同定购价格， 至1995年，合同定购价为小麦每吨1080元，玉米每吨820元，花
生仁每吨3600元。
全市(县)粮油征购、合同定购量抽年表
单位：吨
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│年份│粮食 │油料 │
│ ├───┬───┬───┬───┬──┬──┬──┼───┬───┬───┤
│ │合计 │小麦 │玉米 │薯类 │大豆│杂粮│稻谷│花生油│花生仁│花生果│
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│1950│3800 │2855 │670 │- │275 │- │- │- │- │- │
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│1952│7145 │3305 │2265 │- │1390│185 │- │- │- │- │
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│1957│22355 │3980 │4750 │12355 │755 │515 │- │130 │15395 │- │
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│1962│25030 │2160 │5235 │15035 │1890│710 │- │20 │6530 │- │
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│1965│21670 │3615 │4490 │11230 │1550│785 │- │65 │9725 │2755 │
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│1970│25920 │4550 │6815 │12790 │975 │790 │- │330 │8270 │4345 │
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│1975│57995 │12845 │10250 │33790 │410 │205 │495 │370 │7450 │4830 │
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│1978│50555 │11565 │9150 │29275 │445 │70 │50 │645 │10285 │5755 │
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│1980│60115 │12770 │31945 │15055 │295 │35 │15 │920 │12690 │2635 │
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│1985│23860 │15365 │8495 │- │- │- │- │780 │12200 │3955 │
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│1990│25197 │14825 │9979 │- │393 │- │- │- │11937 │- │
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│1995│25000 │16750 │7850 │- │400 │- │- │- │804 │4022 │
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部分年份全市(县)粮油主要品种统购价格表
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│年份│小麦│玉米│谷子 │大豆│瓜干│粳二米│小米│花生果│花生仁│
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│1956│198 │149 │136.2 │194 │88.8│318 │188 │- │- │
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│1963│238 │172 │170 │256 │134 │- │228 │370 │599.6 │
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│1972│272 │192 │190 │310 │184 │328 │262 │480 │720 │
├──┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼───┼───┤
│1984│334 │234 │190 │376 │188 │391.6 │262 │624 │960 │
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议价收购 1963年6月，根据国务院指示精神，粮食部门开展议价粮油收购业务。
收购价格随行就市， 以购得进卖得出为原则，一般在执行中略低于市场价。1965年3
月，粮油议购价格每公斤为小麦0.56元，玉米0.48元，花生仁0.80元，花生果0.50元，
综合平均价格低于当时集市价格5～15％。 1968～1978年，粮油议购基本停止。是年
10月成立乳山县粮油议价购销公司，议购活动复兴，除就地收购粮油外，还到外地收
购。进入80年代，粮油议价收购十分兴盛，议购数量很大，参与收购的除粮食部门外，
还有供销社和其他部门，其目的不仅在于调节余缺，主要在于盈利。1983年11月，粮
油议购价格每公斤为小麦0.56元， 玉米0.32元，小米0.54元，谷子0.40元，高粱0.3
4元， 瓜干0.28元，花生油2.90元，豆油2.50元，花生仁1.54元，花生果1.06元。之
后，粮油市场价格不断上升。1995年，议购小麦每吨1820元，玉米每吨1560元，大豆
每吨2500元，花生仁每吨4000元，花生果每吨3200元，花生油每吨10000元。
全市(县)粮食部门议购粮油数量抽年表
单位：吨
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│年份│合计 │小麦 │玉米 │瓜干 │大豆│花生油│花生仁│花生果│其它│大米│生饼│
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│1963│182 │56 │7 │11 │42 │6 │37 │- │23 │- │- │
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│1965│370 │232 │33 │12 │4 │10 │74 │- │5 │- │- │
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│1980│8336 │2220 │855 │885 │- │328 │3978 │10 │60 │- │- │
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│1985│82480 │4830 │21425 │29920 │630 │235 │10035 │1310 │3620│5355│5100│
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│1990│39629 │6374 │12699 │423 │1816│115 │4986 │5024 │- │3420│4772│
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│1995│74062 │35467 │8396 │4 │3934│664 │9313 │11413 │1334│865 │2672│
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