1983年，农村实行联产承包责任制后，政府对农村困难户采取多种措施，扶持发
展生产, 帮助脱贫致富。时全县有贫困户2971户13437人,占农村总户数的0.28％，占
总人口数的0.31％。当年扶持常年贫困户473户1616人。其中，由集体照顾承包的111
户， 年收入16765元；扶持种口粮田、责任田146户，帮工7050个，折款10248元；扶
持搞家庭副业的16户，资金716元，年收入2650元；减免欠款73户，款额37789元；从
集体提留中补助127户， 补助粮食16174公斤，款19717元。年终脱贫53户，占常年贫
困户的11％。1984年，扶持贫困户1820户，资金7万元，年底脱贫738户，占当年扶持
户的41％， 出现了25个年收入万元户。1985年，扶持贫困户942户3696人，政府共筹
集扶贫资金60万元，其中有借有还款6万元，无偿扶持款2万元，补息贷款15万元，联
系贷款20万元，乡镇筹款7万元。年底脱贫700余户2550人，脱贫率占扶贫户的75.8％，
其中致富的70户， 专业户30户，联合体48个。年内经济收入120万元，户均1300元，
人均329元。 1986年，县委、县人大常委会及县政府组成扶贫领导小组，深入贫村贫
户，现场办公，研究扶贫措施，责成有关单位筹集扶贫资金32万元，农业银行发放低
息贷款120万元， 调拨扶贫物资水泥450吨、化肥100吨、果树苗10万余株、平价饲料
17.5万公斤，帮助贫困户发展养猪和栽植果树，并对14个贫困村和部分贫困户减少粮
食定购任务43.85万公斤，减少花生定购任务47.78万公斤。是年，县直各部门承包了
112个贫困村，派出干部336人，帮助上项目，订措施，发展经济。各乡、镇政府对人
均生活水平200元以下的户，进行调查摸底，制定扶贫规划，筹措193.2万元资金，扶
持1623户，年底脱贫1310户(其中致富410户)，脱贫率80.7％。年内经济收入178.5万
元,户均1100元。1987～1992年,全县累计扶贫款额190.5万元，扶持贫困户20482户，
其中脱贫16190户， 脱贫率为79.4％。1993年后，市委、市政府采取“经济扶持与科
技扶持相结合” 的方针，年扶贫范围缩小至600户，扶持资金51.6万元，脱贫率85.2
％。