1941年牟海行署建立后，为使广大贫苦农民渡过春荒，发展生产, 募粮救济重灾
区和重灾户。1945年,县政府要求“互济互助”,捐粮救济受灾区乡的灾民。1948年春
荒， 县政府组织各级干部发动群众生产自救、 互助互济，使群众顺利渡过了灾荒。
1952～1956年， 境内连续5年局部地区遭受水灾，县政府共发放救灾款13.7万元，并
向灾民发放了救济粮及衣物。1961年全县饥荒严重，政府在国家经济极度困难的情况
下，为重灾户发放了救济粮，帮助群众强渡饥荒，恢复生产。1963年，洪水为害，全
县161个大队受灾， 县成立生产救灾委员会， 抽调干部300人，深入灾区发放救济款
85659元，棉花1050公斤，棉毯1543床，棉花套1207床，衣服1675件，鞋800双，帮助
群众修缮房屋950间。 1964年、1965年, 连续两年发生暴雨灾害，政府共发放救济款
25.6万元,布6.2万尺,棉花0.7万公斤，并为10万受灾户发放了救济粮和衣物。1971年
县内局部社、 队发生水灾，共发放救济灾款6万余元，帮助受灾社队恢复生产。1974
年全县遭暴雨、大风袭击，共为重灾区群众发放救济款6.4万元，帮助修缮房屋596间。
1977年为遭受风灾较重的白沙滩等公社发救灾款2万元，修缮房708间。1979年为遭受
风灾的群众发放灾款4.6万元， 帮助恢复生产。1982年为境内旱灾较重的群众发放救
灾款95万元，为1万余人发去救济粮。1985年8月，全县遭台风和暴雨袭击, 直接经济
损失5874万元， 县委、县政府组织6个救灾小组分赴16处乡、镇的82个村庄，组织群
众救灾，并发放救灾款17.6万元(其中捐款7.6万元) ，使74户倒塌房屋的群众搬进了
新居， 帮助42户水产养殖户恢复了生产，是年共发放救济款54万元。1987年县内8处
乡、镇突降暴雨，各级领导干部深入救灾第一线，组织抢险救灾。1990年全县洪涝灾
害严重，农作物损失折款7300万元，各级政府发动群众开展捐款互济、抗灾自救活动，
全县群众个人捐款4万元， 粮1.8万公斤，衣物417件；互助互济款4.6万元，粮3.5万
公斤，同时国家发救济灾款56万元。1992年9月，境内受第16号热带风暴影响，大风、
暴雨和海啸造成历史罕见之灾，各级领导干部深入抗灾第一线，组织抢险救灾，为受
灾的渔民(虾池被冲毁、渔船遭损坏)和倒塌房屋的群众发放救灾款70万元，帮助他们
解决生活困难，恢复生产。1993年8～9月，冯家、下初、诸住、崖子4镇的局部村庄，
遭受冰雹袭击，苹果、蔬菜及粮食作物遭受不同程度的损失，市委、市政府组织救灾
小组到各镇指导抗灾， 同时下拨20.3万元资金、100吨柴油、15吨化肥，帮助恢复生
产。1995年8月22日，崖子、育黎、诸往3镇因降暴雨受灾严重，政府发放救灾款30万
元，解决受灾群众的生活困难，使其尽快恢复生产。