建县后，干部任免一直遵循“党管干部”的原则，分级负责，统一调配。抗日战
争时期，县委领导人由上一级党委直接任命，县政府主要领导及政府委员均由上级党
委提名，县参议会讨论通过，县委各部委办、政府各科局负责人，均由上一级党委任
命。1946年以后，县级干部均由上一级党委直接任命。1954～1956年，分别实行人民
代表大会和党员代表大会制度，县级领导人由上级党委提出候选人，由代表大会选举
产生。1956年10月，县管干部分别由县委组织部和县委生产合作部、财经贸易部、文
化教育部、政法工作部管理，属县委主管或兼管的干部调动仍由县委组织部办理手续，
属县人民委员会的一般干部调动， 经分管部门同意后， 由县人委人事科办理手续。
“文化大革命”期间，县革委干部由“支左”军队代表协调有关方面，提出名单，报
上级党委批准，一般干部调动由县委组织组负责。1977年，进一步明确了干部管理范
围、任免及审批程序。县委直接管理的干部有县委委员、县革委常委，县委党校、县
革委直属部门党的核心领导小组和行政职务正副职，县委各部、委、室、校的秘书、
干事及以上职务的干部，县工会、团委、妇联、贫协常委。其他党内干部职务由县委
委托， 组织部管理，行政职务由县革委委托人事局管理。自1980年9月起，政府序列
的各委、办、局正副职由市(县)委提名，其正职由人大常委会通过后公布，其副职由
政府公布。非政府序列的政府下属部门正副职及市(县)委所属部门正副职，由市(县)
委直接公布。党政机关部门股级干部任免由组织部直接公布。1984年机构改革后，县
委直接管理的干部范围由下管二级改为下管一级，工交财贸系统所属企业方面的干部
改由企业政治部分管。1987年，县级干部仍由上级党委提名，党代会、人代会、政协
届次会议选举产生。 代理县长、 副县长由上级党委提名，人大常委会通过后公布。
1988年2月企政部撤销后，所管干部重归组织部管理。