建县后，县司法科负责辖区内的民事审判工作。1942年4月， 司法科依据胶东
行政主任公署所发出的各项工作条例和命令，实施民事案件的审判。至1949年，共
处理各类民事纠纷案件2060起，其中离婚案386起，婚姻案123起，家务案198 起，
土地案289起，财产案174起，债务案186起，继承案143起，其它案561起。
1951年后，在审理民事案件中坚持以“调解为主，审判为辅”的方针，摒弃坐
堂等案的旧衙门作风，树立了“出衙巡案”的执法新风。根据需要和可能，成立巡
回法庭，携卷下乡，巡回审理。通过民事审判，解除了一大批封建包办、买卖婚姻
关系，审理了大批土地、财产纠纷和因农业合作化后分配方式的变革引发的赡养纠
纷。至1958年，共处结民事案件3850起，其中离婚案2118起，继承案212起， 土地
案220起，赡养案268起，房屋纠纷案273起，其它案759起。1962～1967年共处结民
事案件1226起，其中离婚案601起，继承案53起,赡养案51起，房屋案68起，债务案
32起，其它案421起。1968年后，民事审判工作因受“文化大革命”影响而停止。
1973年后，民事审判工作贯彻“调查研究、就地解决、调解为主”的方针，大
部分案件处理在基层，调解无效者再经法院调处， 仍无效者按法律程序判决。 至
1980年，共审理民事案件760起,其中，离婚案493起，财产和房屋纠纷案100起，继
承案41起，赡养案52起，其它案74起。
1980年后，按照民事政策和《民事诉讼法(试行)》规定，对民事案件试行公开
审判。至1985年，共审理民事案件3153起,其中离婚案903起，继承案139起， 债务
案134起，房屋、财产纠纷案56起，赡养纠纷案51起，其它案1870起。1986年后,民
事审判案件增多,法院坚持及时、正确的原则处理民事案件。1987年7月1日， 施行
第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《民法通则》，民事审判工作进入运用
法律手段处理民事纠纷的新阶段，依据《民法通则》的基本原则加强民事审判工作，
并重视抓基层调解工作，扭转了积案多的局面，尽量把民事纠纷解决在萌芽状态 ,
以防患于未然。在民事审判中，贯彻“公开审理,以当事人举证为主,庭审调查为主,
合议庭为主”的审判方式，开展“四无法庭”(无积案、无纠缠、无上访、 无矛盾
激化)和“办案能手”活动，提高了办案效率和质量。至1992年，7年间共调处各类
民事案件4991起，其中离婚案1391起，赔偿案749起，赡养案260起，继承案113起，
债务案567起，其他民事纠纷案1911起。1992年后，民事案件再度上升，尤以离婚、
赔偿、债务、劳动争议案件剧增，县人民法院进一步强化了审判人员和基层法庭的
岗位责任制，开展了文明办案、严肃执法活动，有效地提高了民事案件的承办能力
和审判效率。至1995年，3年间共审结民事案件4080起，其中离婚案1494起， 赔偿
案1032起，赡养案158起，继承案78起，债务案901起，劳动争议案88 起， 其它案
329起。
第三节 民事审判
视图
建县后，县司法科负责辖区内的民事审判工作。1942年4月， 司法科依据胶东
行政主任公署所发出的各项工作条例和命令，实施民事案件的审判。至1949年，共
处理各类民事纠纷案件2060起，其中离婚案386起，婚姻案123起，家务案198 起，
土地案289起，财产案174起，债务案186起，继承案143起，其它案561起。
1951年后，在审理民事案件中坚持以“调解为主，审判为辅”的方针，摒弃坐
堂等案的旧衙门作风，树立了“出衙巡案”的执法新风。根据需要和可能，成立巡
回法庭，携卷下乡，巡回审理。通过民事审判，解除了一大批封建包办、买卖婚姻
关系，审理了大批土地、财产纠纷和因农业合作化后分配方式的变革引发的赡养纠
纷。至1958年，共处结民事案件3850起，其中离婚案2118起，继承案212起， 土地
案220起，赡养案268起，房屋纠纷案273起，其它案759起。1962～1967年共处结民
事案件1226起，其中离婚案601起，继承案53起,赡养案51起，房屋案68起，债务案
32起，其它案421起。1968年后，民事审判工作因受“文化大革命”影响而停止。
1973年后，民事审判工作贯彻“调查研究、就地解决、调解为主”的方针，大
部分案件处理在基层，调解无效者再经法院调处， 仍无效者按法律程序判决。 至
1980年，共审理民事案件760起,其中，离婚案493起，财产和房屋纠纷案100起，继
承案41起，赡养案52起，其它案74起。
1980年后，按照民事政策和《民事诉讼法(试行)》规定，对民事案件试行公开
审判。至1985年，共审理民事案件3153起,其中离婚案903起，继承案139起， 债务
案134起，房屋、财产纠纷案56起，赡养纠纷案51起，其它案1870起。1986年后,民
事审判案件增多,法院坚持及时、正确的原则处理民事案件。1987年7月1日， 施行
第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《民法通则》，民事审判工作进入运用
法律手段处理民事纠纷的新阶段，依据《民法通则》的基本原则加强民事审判工作，
并重视抓基层调解工作，扭转了积案多的局面，尽量把民事纠纷解决在萌芽状态 ,
以防患于未然。在民事审判中，贯彻“公开审理,以当事人举证为主,庭审调查为主,
合议庭为主”的审判方式，开展“四无法庭”(无积案、无纠缠、无上访、 无矛盾
激化)和“办案能手”活动，提高了办案效率和质量。至1992年，7年间共调处各类
民事案件4991起，其中离婚案1391起，赔偿案749起，赡养案260起，继承案113起，
债务案567起，其他民事纠纷案1911起。1992年后，民事案件再度上升，尤以离婚、
赔偿、债务、劳动争议案件剧增，县人民法院进一步强化了审判人员和基层法庭的
岗位责任制，开展了文明办案、严肃执法活动，有效地提高了民事案件的承办能力
和审判效率。至1995年，3年间共审结民事案件4080起，其中离婚案1494起， 赔偿
案1032起，赡养案158起，继承案78起，债务案901起，劳动争议案88 起， 其它案
329起。