1941年建县后， 图书发行由战时邮务局负责，发行量极小。1944年6月，牟海行
署在古初村成立新文书店， 有工作人员3人。所售主要书籍为《新人生观》、《大众
哲学》 等，并负责境内学生课本的发行。1948年2月迁址夏村，1949年10月改称乳山
新华书店，有工作人员6人。建国初期，图书年发行量42万册, 发行额8万元，其中学
生用书占70％。1956年以后，图书发行逐步走上正规并日渐繁荣，文学艺术类书籍增
多，图书发行量增大，先后在10处区供销社设立售书点。1958年在10处公社驻地设立
分店，10月撤县后，县新华书店迁址午极村。1962年复县后迁回夏村，当年发行图书
79万册，其中学生用书占60％。1963年公社分店撤销，售书业务由各基层供销社代办。
1965年，县新华书店在冯家、南黄、白沙滩3处公社重设分店。1966年“文化大革命”
开始， 27 万册文学艺术和政治历史书籍被定为“封、资、修”毒书而封存, 有的被
销毁化成纸浆,价值16万元。此期间,县新华书店除供应教学用书外,主要经销马、恩、
列、斯和毛泽东著作及宣传“文化大革命”的政治理论小册子，当年发行《毛主席语
录》 12万册。 1971年发行图书137万册， 其中教学用书88万册，年发行额11万元。
1977年以后，一些文学艺术、科技新书陆续出版，发行额逐年增加，仅1979年发行图
书就达209万册，其中文学、科技类书籍111万册，年发行额达49万元。进入80年代，
县新华书店同全国300余家出版机构建立了图书购销业务，1985年发行图书 298万册,
其中教科书121万册, 年发行额68万元。1986年以后, 图书发行量不断增加,至1992年
底，全县图书发行量增至313.39万册，年发行额401.9万元。此后,图书年发行量稳定
在300余万册。 至1995年, 市新华书店在市区商业街和诸往、育黎、下初、南黄、白
沙滩5镇设立6处门市部， 在冯家、城北2镇设立流动发行供应点。其余镇均设立集体
书店。是年, 全市各类图书发行量336.6万册(其中政治经济类图书47.7万册，科技类
图书36.6万册，文学类图书53.5万册，教学用书198.8万册)，年发行额808.9 万元。