建国前教师待遇 1941年3月牟海行署建立后，以粮食(或折价) 支付教师工资。
1944年后，教师工资以面粉为标准，平均年支付800～1300斤。1949年7月，按文化测
验成绩和工作情况评定教师工资，完小校长、教导主任月薪为195～230斤，高级教师
月薪为190～220斤，初级教师为150～200斤不等。
建国后公办教师待遇 建国初期，中、小学教师继续实行薪粮制。1951年9月始，
月薪以小米为标准， 高级教师190～260斤，初级教师160～200斤，代课教师150斤。
1952年8月，改薪粮制为折实工资分制，代课教师每月80分，正式教师每月90～120分
(每分值约0.25元人民币)。1954年12月，小学教师月工资平均调为105.87分。1955年
12月调整工资，全县1371名小学教师升一级的966人(每人增10分)，升两级的43人(每
人增20分) 。1956年10月改工资分制为货币工资制，并分行政级和教师级两个类别，
人均月工资为36.59元。 1963年，对中、小学教师工资又进行调整，升级面为40％。
1968年10月，公办小学教师全部下放回原籍生产大队任教，并由工资制改为在生产大
队记工分制。1971年底，全县对师资力量进行统一调整，调整后恢复原工资制。是年
7月，全县调整部分教师工资，在1982名教师中，调一级的818人，调二级的75人，随
级增长的245人。1981年10月又有2208名教师调整了工资(其中调两级的530人)，人均
月增资8.48元。 至年底，中学教师人均月工资54元，小学教师人均月工资35.50元。
1982年10月～1983年10月，部分教师随机关干部和企业职工再次调整工资，其中随机
关干部增加工资的115人，人均月增资6.46元；随企业职工增加工资的262人，人均月
增资5～7.5元不等。 1985年工资改革后，中学教师人均月工资67.40元，小学教师人
均月工资67.33元(不含各种补贴)，中、小学教师平均月增资19.70元。1986年后，又
多次对教师工资进行调整， 1992年底统计，全县公办教师人均月工资额为272.5元，
比1985年增资76元(含各种补贴)。1993年10月对教师工资全部进行套改，公办教师人
均月增资额130元。 1995年12月，公办教师增加误餐补助和职务补贴，人均月增资额
150元。是年底，全市公办教师人均月工资额为610元(含各种补贴)。
建国后民办教师待遇 1955年开设民办高小班，招用部分民办教师，月工资人均
3 4元， 由民办班学生的学费解决。1958年，教育实行公办和民办“两条腿走路”的
方针，民办教师人数迅速增加，其劳动报酬由生产大队按相当于或略高于同等劳动力
记工分，当年底一次性结算付给。1970年后，民办教师除享受所在生产大队的工分报
酬外， 国家每月还发给小学民办教师补贴2元，中学民办教师补贴5元。1971年9月，
小学民办教师月补贴增至4元， 中学民办教师月补贴增至7元。1975年1月始，国家除
每月补助中小学民办教师外，还按每人每月8元补贴所在生产队。1980年1月，国家开
始发给民办教师副食品补贴，每人每月2.5元。是年7月，国家补助生产队之款改归民
办教师个人所有。1981年10月，国家再次增加民办中小学教师各种补贴，人均年增50
元， 加上生产队工分报酬，民办教师平均年收入385元。1983年后，中小学民办教师
工资由原来生产队记工分付给报酬改由集体集资的方式支付。中学民办教师人均月工
资40.90元，小学民办教师人均月工资37.06元(不含各种补贴)。1984年，中学民办教
师人均月工资增至46.19元，小学民办教师人均月工资增至43.90元(不含各种补贴)。
至1985年，小学民办教师各种补贴每月人均增至20元，中学民办教师每月人均增至23
元。1986年后，民办教师工资由乡镇政府统筹统支。1989年始，部分乡、镇由统筹统
支民办教师工资改为由在校学生垫付，然后回村报销。至1992年底，除徐家乡、大孤
山镇民办教师月工资低于100元外，其它14个乡、镇民办教师月工资均为100元。此后，
民办教师工资待遇逐年提高，至1995年底，全市民办教师人均月工资额增至230元。