现金管理 1950年下半年起，执行政务院《关于实行国家机关现金管理的决定》，
对国家机关、部队、企事业、合作社等单位的现金进行统一管理。其具体办法是：各
单位现金存入银行，再按使用现金范围计划支取。库存现金，县政府驻地各单位不得
超过三天，离银行较远交通不便的单位，据情适当放宽，最多不超过15天的日常零星
开支之需要，超出库存限额的现金要在当日或次日送存银行。单位之间的经济往来，
在15元以下支付现金，超过15元由银行转帐结算。到外地采购，一般不准携带现金，
确因特殊情况，由单位申请，经开户银行审查同意，方可携带。单位收入的现金，不
得随意坐支，必须注明款项来源及时送存银行，需支付现金，须经银行同意，并在现
金收付帐上如实反映，按月向开户银行报送坐支情况。在1958年“大跃进”中，现金
管理制度被废弃，银行只强调服务，放弃了监督，现金管理放任自流，导致现金投放
扩大， 金融物价不稳。1962年3月，贯彻执行中共中央、国务院发布的《关于切实加
强银行工作的集中统一，严格控制货币发行的决定》，恢复了现金管理制度。1966～
1976年“文化大革命”期间，现金管理制度再次被废弃。1977年起得到恢复，并扩大
到农村。1978年后，根据“对外开放，对内搞活”的经济政策，对国营企事业单位的
现金使用范围、额度、库存限额等适度放宽。在有计划、有控制的前提下，取消了对
农村集体经济单位的现金管理。1988年9月8日起，执行国务院发布的《现金管理暂行
条例》和中国人民银行制定的《现金管理暂行条例实施细则》，严禁单位多头开户。
开户单位如有违反条例规定，开户银行予以警告或者罚款，严重者停止现金支付。对
保留帐外公款的按保留金额的10～30％罚款；对将单位的现金收入以个人储蓄方式存
入银行的按存入的30～50％罚款。1995年，按照中国人民银行山东省分行《关于制定
大额现金提取管理办法的通知》精神，除工资和农副产品采购现金支取外，对超定额
现金提取采取审批制度： 凡单笔提取现金超过3万元者，各开户银行须报人行备案；
超过5万元者，须经人行审批。
工资基金管理 1960年1月始， 对县内的国家机关、团体、国营企事业单位试行
工资基金管理，由银行根据劳动计划、工资基金使用计划，按工资基金管理办法规定，
监督工资支付。“文化大革命”开始后，工资基金管理制度被视为“关、卡、压”受
到批判而废弃。1973年，根据《山东省工资基金管理试行办法》，对县内国营企业、
事业单位、国家机关、人民团体以及县以上集体所有制经济单位的工资基金，均纳入
统一管理，不论现金和转帐都通过银行支付。其具体办法是: 先由各单位根据实有人
数和应发工资额，按季分月编制工资基金使用计划，报经主管部门审查，县劳动部门
批准，银行按系统、单位分别登记台帐，监督支付。人员变动，按程序申请追加或抵
减原计划。 避免某些单位滥用劳力，乱发工资、奖金等倾向。1985年9月国务院发布
《工资基金管理暂行办法》，根据国家规定，银行建立工资基金柜面监督、监督审查
和稽核制度，依法强化工资基金管理。1990年起，各单位每季度分月提取的工资总额
数，不得超过本季度计划使用数，季度工资基金使用有余，可结转下季使用，否则银
行一律拒付。1994年，贯彻执行国务院《关于严格控制消费基金过快增长和加强现金
管理的通知》和《关于进一步加强现金投放的紧急通知》，严格控制消费基金过快增
长，加强工资基金管理，严禁行政事业单位乱发奖金和补贴，各开户银行 (包括城乡
信用社) 严格按劳动人事部门下发的《工资基金管理手册》核定的限额支付开户单位
工资性现金，对核定限额以外的工资现金一律拒绝支付。
外汇管理 1987年国家外汇管理局乳山支局成立后，对辖区实施外汇管理，规定：
境内中外机构或个人的外汇收入，必须卖给中国银行，所需外汇也由中国银行按计划
卖出；禁止外币流通、私自买卖、质押及任何形式的套汇、逃汇。是年县内成立外商
投资企业4家， 合同利用外资110万美元，开立现汇帐户2个，办理调剂外汇43笔42 0
万美元， 批汇3.8万美元。1992年，全县外商投资企业合同利用外资1354万美元，开
立现汇帐户26个，办理外汇券帐户3个，调剂外汇205笔3155万美元。出国团组41个，
批汇26.7万美元。此后，改革外汇管理体制。1994年初，实现了汇率并轨和人民币经
常项目下有条件的可兑换，取消外汇留成，境内实施外币计价、结算和银行结售汇制，
建立统一银行间的外汇交易市场，改进汇率形成机制，增加对外商投资的吸引力，国
家外汇储备增长翻番，国际支付能力增强。1995年，境内取消外汇券流通，实行进口
付汇核销管理制度。
查处假币 1990年起，境内发现伍元、拾元、伍拾元、壹百元伪造和变造人民币，
多为经商人员从外地带入。县人行、公安部门及时追查；专业银行配置了伪钞识别仪，
向各单位财会人员进行反假币知识和鉴别技术宣传，逐步形成反假斗争网络。至1995
年，共没收伪造和变造人民币21180余元。