建县前，境内已开征地丁税、盐税、契税、烟酒税费、印花税、营业税、屠宰税、
教育附捐、警学附捐、河工附捐等正副税捐40多种。其征税办法，多由民国地方政府
招商承包。承包商交纳承包税额后，多收归己。因无统一税率，由税警任其勒索，民
众苦不堪言，常奋起反抗。1941年建县后，牟海行署依战时经济政策, 成立税务局和
稽征所, 遵照胶东公署公布施行的税率，统一征收出入境货物税、公粮、田赋税、盐
税、田房契税、工商业税、屠宰税、印花税、营业牌照税、牲畜交易税、海产品产销
税。1950年,全国统一税政,本着“简化税制，实行合理负担”的原则，规定中央及地
方税种14个，乳山当年执行的有货物税、工商业税、盐税、印花税、牲畜交易税、存
款利息所得税。1958年，国家简化税种，调整税率。1973年，国家改革税制，简化税
率，对国营企业只征工商税，对集体企业征工商税和工商所得税。1977年，工商税征
收范围扩大到农村。1983年，税制全面改革，国营企业实行利改税。此后，随着计划
经济向市场经济的转变，恢复和开征了一些新税种，废止了一些旧税种。1994年国家
改革税收体制，将税收划分为国家税收和地方税收，对原税种税目进行调整或取消，
国营企业不再执行承包上缴所得税办法，内资企业实行统一的企业所得税。改制后，
乳山征收16种税，属乳山市国税局征收的税种有：增值税、消费税、外国企业所得税、
中外合资企业所得税；属乳山市地方税务局征收的税种有: 营业税、资源税、企业所
得税、个人所得税、城市维护建设税、土地增值税、土地使用税、车船使用税、房产
税、印花税、屠宰税、固定资产投资方向调节税和教育费附加、社会治安费、水利基
本建设专项资金费。税费收入分省级收入、市(县)级收入，省级占1/10，市(县)级收
入归属乳山市财政局。另有农业税(包括农业特产税)、耕地占用税、契税仍归财政局
征收。