预算内收入建县之初，正值抗日战争相持阶段，人民群众生活困难，城乡经济萧
条，财政收入主要来源于田赋和公粮，相继开征了几项工商税收，年收入总额不过百
万元(按新人民币折算)。建国后，全县工农业生产逐渐恢复和发展，财政收入稳步增
长。1953～1958年，由于工业基础薄弱，财政收入主要来源于各项税收, 其中尤以农
业税为主, 次之为其它收入和上级补助,年均收入额为469.18万元。1962～1965年,地
方工业、商业有所发展，国有企业收入和各项税收增加，财政收入相对稳定，年均收
入额为712万元。收入构成为：国有企业收入占17.6％, 各项税收占69.3％,上级补助
占11.4％，其它收入占1.7％。1966年“文化大革命”开始, 生产、经营受影响,财政
收入由1965年的737万元降至609万元。1967年再度下降至550万元,其中国有企业收入
仅占年度财政收入的7％。 1970年起，工农业生产开始好转，财政收入逐年增长。至
1979年，年均财政收入为1351.94万元。收入构成为：国有企业收入占19.8％,各项税
收占73.4％，上级补助占6.5％，其它收入占0.3％。1980年以后，随着经济体制改革
的深入和工商企业的发展，财政收入大幅度增长。国有企业利改税后，虽然国有企业
收入比重减少，但因全县经济的发展，财政收入仍逐年增长。1993年财政总收入首次
过亿元， 其中地方财政收入过9000万元。1995年，财政总收入达到1.5亿元，其中地
方财政收入首次过亿元。
历年全市(县)财政收入统计表
单位:万元
┌──┬───┬──────┬────┬──────────────┬────┐
│年份│ 总│国有企业收入│各项税收│上级补助 │其它收入│
│ │计 │ │ ├────┬────┬────┤ │
│ │ │ │ │专项拨款│体制补助│其它补助│ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1953│ 44│- │319 │- │124 │- │3 │
│ │6 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1954│ 41│- │338 │- │72 │- │2 │
│ │2 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1955│ 44│0.05 │234 │- │68 │- │146 │
│ │8.05 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1956│ 48│1 │278 │- │54 │- │147 │
│ │0 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1957│ 46│1 │283 │- │64 │- │118 │
│ │6 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1958│ 56│165 │367 │- │5 │- │26 │
│ │3 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1962│ 63│87 │452 │- │81 │- │13 │
│ │3 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1963│ 74│195 │490 │18 │39 │- │5 │
│ │7 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1964│ 73│141 │483 │- │99 │- │8 │
│ │1 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1965│ 73│79 │550 │- │87 │- │21 │
│ │7 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1966│ 60│5 │488 │- │108 │- │8 │
│ │9 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1967│ 55│39 │500 │- │8 │- │3 │
│ │0 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1968│ 51│38 │516 │- │-42 │- │3 │
│ │5 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1969│ 63│29 │559 │- │39 │- │5 │
│ │2 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1970│ 81│255 │526 │- │27 │- │5 │
│ │3 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1971│ 13│329 │586 │- │441 │- │7 │
│ │63 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1972│ 13│352 │666 │- │280 │- │4 │
│ │02 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1973│ 12│421 │824 │- │0.4 │- │2 │
│ │47.4 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1974│ 12│342 │911 │- │- │- │5 │
│ │58 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1975│ 14│324 │1048 │- │8 │19 │6 │
│ │05 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1976│ 12│167 │1119 │5 │- │- │3 │
│ │94 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1977│ 14│117 │1282 │- │- │- │6 │
│ │05 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1978│ 17│178 │1456 │- │- │106 │1 │
│ │41 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1979│ 16│189 │1501 │- │1 │- │- │
│ │91 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1980│ 22│190 │1420 │399 │169 │77 │0.3 │
│ │55.3 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1981│ 25│484 │1436 │274 │169 │179 │2 │
│ │44 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1982│ 29│540 │1561 │571 │165 │114 │15 │
│ │66 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1983│ 30│463 │1697 │639 │200 │60 │26 │
│ │85 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1984│ 32│608 │1880 │450 │205 │18 │55 │
│ │16 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1985│ 43│247 │3223 │438 │287 │104 │26 │
│ │25 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1986│ 49│485 │3231 │616 │209 │143 │254 │
│ │38 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1987│ 58│388 │3571 │1453 │123 │70 │217 │
│ │22 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1988│ 68│378 │4439 │1664 │11 │51 │317 │
│ │60 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1989│ 73│136 │4939 │1536 │82 │73 │557 │
│ │23 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1990│ 82│135 │5374 │2023 │48 │85 │562 │
│ │27 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1991│ 80│22 │5719 │1619 │26 │37 │607 │
│ │30 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1992│ 93│159 │6333 │1596 │251 │11 │1030 │
│ │80 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1993│ 11│152 │7847 │1320 │678 │151 │1257 │
│ │405 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1994│ 13│1630 │5866 │1794 │-203 │3633 │919 │
│ │639 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1995│ 15│2222 │6978 │1583 │-118 │3753 │903 │
│ │321 │ │ │ │ │ │ │
└──┴───┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┘
预算内支出 建县之初，财政支出数额很小，支出项目仅为行政事业费、文教科
学事业费和抚恤费等。1950年全国统一财政后，支出项目、范围、标准均由国家规定，
支出额增加，至1954年支出总额为949.67万元，年均支出237.42万元。支出构成为：
基本建设及流动资金占0.5％，农业支出及其事业费占0.6％，文教科学及其事业费占
16.7％, 卫生事业费及医院补贴占2.6％，抚恤及社会救济占8％，行政管理费占17.1
％，上解支出占54.1％，其它支出占0.3％。1955～1957年, 财政支出相对稳定,年均
支出均在463万元以上。1958年起,因工业企业起步过快,县办企业竞相上马,财政支出
呈逐步增长趋势。至1965年，5年间(扣除撤县3年)支出总额为3365.6万元，年均支出
673.12万元， 比1957年增长45.4％。1966年起，财政支出有所下降，至1970年，5年
间支出总额为3127万元, 年均支出625.4万元,较前5年下降7.6％。其中上解支出下降
56.3％, 低年份的1967年仅上解173万元，比1965年下降47％。1971年起,上解支出恢
复正常,年度财政支出总额逐年增长,至1980年，10年间支出总额为15178万元,年均支
出1 517.8万元, 为前5年年均支出的2.4倍。1981年后,随着经济体制改革和各项政策
的放宽,企业发展较快,财政收入增多，支出额亦大幅度上升。至1990年，10年间支出
总额为49823万元，年均支出4982.3万元。支出构成中，上解支出占首位，为38.54％，
次之为文教科学及其它事业费支出， 为15.9％。 1993年，全市财政支出突破亿元。
199 5年，财政支出15723万元，其中上解支出占20％，基本建设及企业流动资金支出
占1.7％，农业及事业费支出占5.2％，文教科学事业费支出占23.7％，卫生事业费支
出占5.4％，优抚及社会救济支出占4.8％，行政管理及事业费支出占16.4％，其它支
出占22.7％。
历年全市(县)财政支出统计表
单位:万元
┌──┬───┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│年份│ 总│基本建设│农业支出│文教科学│卫生事业│抚恤及 │行政管理│其它支出│上解支出│
│ │计 │及 │及事业费│及事业费│及 │社会救济│及事业费│ │ │
│ │ │流动资金│ │ │医院补贴│ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1953│ 44│0.7 │3.5 │58 │13 │30.7 │66 │- │275 │
│ │6.9 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1954│ 42│0.3 │0.3 │59 │10 │41 │72 │- │238 │
│ │0.6 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1955│ 44│0.5 │8 │56 │13 │59 │64 │0.02 │243 │
│ │3.52 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1956│ 48│- │11 │63 │12 │32 │88 │2 │275 │
│ │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1957│ 46│6 │15 │95 │11 │28 │79 │2 │227 │
│ │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1958│ 56│19 │36 │127 │12 │36 │39 │7 │290 │
│ │6 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1962│ 57│- │37 │107 │19 │36 │69 │11 │292 │
│ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1963│ 71│0.6 │54 │110 │19 │47 │71 │2 │414 │
│ │7.6 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1964│ 73│5 │50 │126 │24 │55 │75 │7 │397 │
│ │9 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1965│ 77│2 │108 │115 │21 │81 │69 │7 │369 │
│ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1966│ 60│7 │96 │126 │33 │63 │74 │11 │190 │
│ │0 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1967│ 55│28 │48 │132 │35 │73 │67 │2 │173 │
│ │8 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1968│ 52│14 │30 │120 │32 │69 │70 │6 │181 │
│ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1969│ 63│87 │59 │97 │32 │73 │84 │9 │190 │
│ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1970│ 81│14 │71 │132 │40 │80 │83 │3 │393 │
│ │6 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1971│ 13│456 │79 │152 │33 │89 │119 │5 │461 │
│ │94 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1972│ 12│254 │87 │192 │56 │79 │104 │2 │524 │
│ │98 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1973│ 12│59 │155 │205 │57 │88 │94 │3 │546 │
│ │07 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1974│ 13│73 │182 │222 │62 │96 │102 │2 │584 │
│ │23 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1975│ 14│99 │255 │251 │56 │96 │112 │5 │553 │
│ │27 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1976│ 12│58 │192 │242 │75 │97 │119 │6 │507 │
│ │96 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1977│ 13│27 │188 │250 │76 │102 │122 │3 │587 │
│ │55 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1978│ 17│171 │272 │285 │81 │135 │140 │6 │684 │
│ │74 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1979│ 17│124 │362 │313 │86 │167 │166 │17 │487 │
│ │22 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1980│ 23│25 │335 │402 │128 │175 │195 │20 │1102 │
│ │82 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1981│ 23│5 │240 │423 │138 │172 │213 │21 │1171 │
│ │83 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1982│ 27│35 │305 │438 │167 │222 │318 │37 │1193 │
│ │15 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1983│ 29│15 │343 │502 │233 │269 │312 │70 │1224 │
│ │68 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1984│ 33│6 │307 │530 │196 │200 │423 │94 │1572 │
│ │28 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1985│ 52│56 │244 │689 │230 │287 │427 │297 │3051 │
│ │81 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1986│ 51│85 │266 │849 │248 │317 │512 │571 │2297 │
│ │45 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1987│ 57│11 │1686 │871 │279 │366 │591 │-5 │2000 │
│ │99 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1988│ 66│9 │324 │1074 │327 │387 │517 │1999 │2011 │
│ │48 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1989│ 74│63 │597 │1199 │360 │482 │589 │1705 │2417 │
│ │12 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1990│ 81│23 │900 │1335 │359 │540 │626 │2095 │2266 │
│ │44 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1991│ 83│59 │663 │1488 │418 │525 │629 │2321 │2245 │
│ │48 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1992│ 89│41 │777 │1877 │372 │574 │948 │1905 │2467 │
│ │61 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1993│ 10│33 │637 │2313 │436 │586 │1115 │2503 │3239 │
│ │862 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1994│ 13│139 │806 │3351 │899 │774 │2329 │2433 │2922 │
│ │653 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1995│ 15│263 │823 │3729 │855 │758 │2586 │3574 │3135 │
│ │723 │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴───┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘