函件包裹 清光绪三十一年(1905年)，夏村邮政代办所开办信函、明信片等函件
业务。宣统二年(1910年)始办包裹业务。战时邮务局初期，主要服务战争，对外属半
营业性质，只办理来去抗日根据地的平信、公文、挂号、报纸、书籍及宣传品邮递业
务。 1 943年开办单挂号、双挂号业务。机关公文挂号寄送不收挂号费，稿件不贴邮
票自由寄递。是年7月1日，与邻县通邮。1944年开始收寄去解放区的包裹，重量不超
过5公斤，收费低微。1946年6月确定免费邮寄范围限于作战部队。10月后，邮局扩大
了业务范围，增办回执、查询、退回和存局候领、撤回邮件等业务，包裹、平信可寄
全国各地。1952年出口函件21.86万件，出口包裹0.33万件。1960年开办“特种挂号”
业务，只限于寄送粮票、布票、油票、户口及粮食关系、组织关系、迁移证等。1966
年起，县邮电局及几处业务量大的支局实行“国内包裹邮资已付”戳记制度，收寄大
宗挂号和印刷品实行清单计费，加盖已付戳记，月底一次性结帐收费。1980年后收寄
包裹、 函件数量增多。1985年，全县出口函件132.87万件，出口包裹12.21万件，分
别是1952年的6倍和37倍。 1986年后，包裹、函件邮寄量骤增，是年7月1日开办纸制
品包裹及商品包裹业务。 1987年1月1日开办邮政储蓄业务。同年9月12日开办大件商
包业务。 1988年开办邮政快件业务。1990年7月31日起提高邮政资费，提资幅度约为
15 0％。同时撤销快递小包、邮政回执、代收货价、收件人总付邮件邮费及用户专用
袋包裹5种业务。11月30日恢复法院邮政回执业务。是年，全县出口函件170.16万件，
出口包裹下降至9.34万件。90年代起，出口函件仍呈上升趋势，其中国际函件锐增，
出口包裹仍呈下降趋势。1995年出口函件达195.07万件，其中国际函件2.28万件，国
内包裹6.62万件。
汇兑 清宣统二年(1910年)，夏村内地邮政局开办汇兑业务。1912年后，汇兑业
务分普通汇票、高额汇票、定额汇票、小额汇票。夏村邮政局下辖的代办所可代办小
额汇票业务。1946年9月，乳山邮局汇兑业务只办普通简易汇票,每张汇票限额为3万、
5万、10万、20万(北海币),通汇范围限于胶东区内，1947年后逐渐扩大到全国解放区。
建国后，邮政汇兑与银行分工，邮局以办理个人汇款为主，每笔汇款最高限额300元。
1954年，汇兑资金管理由邮政系统内部调拨资金差额改为在银行设立专户，每月与银
行核对差额一次，并向上级银行划款，由省局统一结算。汇款费为1％，起点为0.1元，
航空汇费加0.02元， 电报汇款加1元，存局候领加0.2元，汇款回执费加0.2元。1957
年，邮局配备专职汇兑检查员，对进出口汇票按规定进行检查，并向省局汇兑稽核科
报帐。1983年后汇票最高限额为5000元。1985年，出口汇票3.23万张，进口8.64万张。
1986年后，出口汇票不断增加，进口汇票相对减少。1988年5月1日起开办快件汇款业
务，最高限额5000元。1990年7月1日起提高汇款费，最低邮费起点由0.1元提高至0.3
元。1995年出口汇票增至8.68万张，进口汇票减至6.56万张。
报刊发行 清末民初，邮局只代理报刊邮寄，不管发行。建县后，战时邮务局把
发行党刊作为主要任务， 配备专职发行员。1943年3月，邮局与《大众报》社发行系
统、党内交通合为一体，形成邮、交、发一条线。当年邮局发行《大众报》《胶东日
报》《群力报》《前线报》《昆嵛报》及党内刊物《斗争》《支部生活》等报刊杂志
1 0余种0.6万份。1946年，乳山县邮局在全县建发行站247个, 设发行员264名。1950
年发行各类报刊0.65万份，基本达到村村订报纸。1953年后, 报刊取消随时起订、止
订制度,实行按季预订、计划发放。1955年,邮局全年期发1.74万份。1966～1976年，
省级35种报纸停发, 只发行《人民日报》 《解放军报》 《文汇报》和《红旗》杂志
《解放军画报》 。1977年，报刊种类增多，发行站增至128个。1980年，县邮局开办
零售报刊业务。 1984年成立专售报刊服务部。1985年全县建报刊发行站621个，报刊
期发13.64万份，平均每4.5人一份报刊。1989年，各类报刊平均提价50％, 全县报刊
期发份数大幅度下降,当年仅发行5.69万份。1992年，全县建立报刊发行站500处，报
刊期发7.67万份，其中报纸4.02万份，杂志3.65万份。报刊发行以订阅为主，全县平
均每8.3人一份。 由于报刊版面增加，价格随之上涨，造成期数减少，1995年报刊期
发减至4.73万份，其中报纸2.87万份，杂志1.86万份。报刊发行站仅有26处。
机要通信 境内机要通信自1941年建县始，人员设在中共牟海县委交通股，负责
领导机关的机要通信。收发员和交通员均为共产党员，上至胶东区党委，下至各交通
点，专人专程。1942年，战时邮务局成立后，机要通信业务交邮务局办理。机要文件
传递时与一般文件相区别，业务清单、收据用红色，邮袋用红色土布。1951年，国家
成立军邮组织，机要业务归军区下设的军邮办理。1953年机要通信划归地方，地方党
委专设机要通信机构。 1957年，县邮电局接办机要通信业务，设机要室，配机要员1
人。1970年，机要通信业务再次从邮电局划出，归县委。1973年又重新划归邮电局。
1 979年，乳山县邮电局机要通信室被省机要局评为先进单位。1984年6月，上级撤销
县以下机要通信，只办理县、团级以上的机要通信业务。1985年，机要业务出口0.15
万件。此后由于交通、通讯业的发达，机要业务出口量逐年降低。1995年降至0.09万
件。