公路运输管理 1956年设立运输管理站，负责临时调用车辆集中使用。1962年始，
对车辆运输实行统一货源、统一调运、统一结算的“三统一”管理。从事机动车辆运
输、装卸货物的分别按营运额的1％、营业额的3％缴纳管理费。营业性运输，须到运
输管理部门办理准运手续，领取路单。1982年后，社会的运输管理由县交通运输管理
所、各乡、镇交通运输管理所、汽车维修行业管理所、交通检查站和县交通局财务科
的车辆购置附加费征收人员五方面负责。客运业户须先向县交通运输管理所书面申请，
管理所对其经营能力、经营范围、技术能力、车辆状况等方面进行考核，由县、市公
路运输管理机关视运输市场情况审批，发给公路运输经营许可证和线路牌。客运业户
持经营许可证到工商、税务、保险部门办理营业执照、税务登记和有关保险手续后，
公路运输管理部门按单车发给公路运输营运证并确定其发车时间。 请求停业的业户,
须提前30天向批准开业的运输管理机关书面申请，经许可后，停业者缴回经营许可证、
营运证、线路标志牌和未用完的票据，并交回登记表存档备查，同时到工商、税务部
门办理停业手续。1984年后，废止“三统一”管理，实行谁受托谁承运的管理方法，
运输车辆按吨位缴纳管理费。货运汽车每吨位月费5元，拖拉机每吨位月费4元，普通
大客车每座位月费0.8元，中客车每座位月费2元，小轿车每座位月费3元。1990年1月
1日，执行鲁交计〔1989〕112号文规定，对营运性货车收取货运建设基金。征费标准
是：汽车(不含特种车、挂车)每吨位月费45元，汽车的挂车、拖拉机和其它机动车每
吨位月费24元，21吨以上的特种运输汽车每吨位月费18元。1993年后，社会运输车辆
增加较多，为加强运输市场和驾驶员的管理，实行了驾驶员例会和营运证年审制度，
运管所和汽车维修管理所共同组成例会领导小组，宣传交通法规，督促交通规费的缴
纳。交通稽查的行政处罚依据交通部1990年发布的第23号令和省交通厅的一系列规定。
海上运输管理 建县前，海上运输无专业管理机构，所有营运均属民办。1953年，
山东省人民政府交通厅航运管理局青岛分局船舶登记乳山口站设立，主要对从事海上
运输的船舶登记入册，固定港籍；对各种船只进行检验，以保障航行安全；处理日常
海上事务，并对其货物的运输实行统一管理，统一运价，解决了船舶运输中的长期混
乱状况。1956年，帆船社运输业务由青岛民间运输帆船管理处代为管理，社内实行单
船核算，自负盈亏。1973年后，根据帆船社的船舶大多集中龙口港的特点，派人常驻
龙口，协助港口统一指挥调度本单位船舶的运输生产。1979年县海运公司船舶全部实
现机械化后，船舶运输业务受托于青岛海运局，由海运局运调科调度使用。1985年，
县海运公司又同大连市黑嘴子港务公司签订业务代理合同，并派员前往大连，协助港
口调度，掌握船只流向及承揽货源等。1988年后，随着航运体制的改革，港务、运输
分设，乳山海运公司脱离青岛海运局的管理，自行安排船舶运输业务，自行组织货源，
同时开辟了国内沿海各港口的航线。
第三节 交通运输管理
视图
公路运输管理 1956年设立运输管理站，负责临时调用车辆集中使用。1962年始，
对车辆运输实行统一货源、统一调运、统一结算的“三统一”管理。从事机动车辆运
输、装卸货物的分别按营运额的1％、营业额的3％缴纳管理费。营业性运输，须到运
输管理部门办理准运手续，领取路单。1982年后，社会的运输管理由县交通运输管理
所、各乡、镇交通运输管理所、汽车维修行业管理所、交通检查站和县交通局财务科
的车辆购置附加费征收人员五方面负责。客运业户须先向县交通运输管理所书面申请，
管理所对其经营能力、经营范围、技术能力、车辆状况等方面进行考核，由县、市公
路运输管理机关视运输市场情况审批，发给公路运输经营许可证和线路牌。客运业户
持经营许可证到工商、税务、保险部门办理营业执照、税务登记和有关保险手续后，
公路运输管理部门按单车发给公路运输营运证并确定其发车时间。 请求停业的业户,
须提前30天向批准开业的运输管理机关书面申请，经许可后，停业者缴回经营许可证、
营运证、线路标志牌和未用完的票据，并交回登记表存档备查，同时到工商、税务部
门办理停业手续。1984年后，废止“三统一”管理，实行谁受托谁承运的管理方法，
运输车辆按吨位缴纳管理费。货运汽车每吨位月费5元，拖拉机每吨位月费4元，普通
大客车每座位月费0.8元，中客车每座位月费2元，小轿车每座位月费3元。1990年1月
1日，执行鲁交计〔1989〕112号文规定，对营运性货车收取货运建设基金。征费标准
是：汽车(不含特种车、挂车)每吨位月费45元，汽车的挂车、拖拉机和其它机动车每
吨位月费24元，21吨以上的特种运输汽车每吨位月费18元。1993年后，社会运输车辆
增加较多，为加强运输市场和驾驶员的管理，实行了驾驶员例会和营运证年审制度，
运管所和汽车维修管理所共同组成例会领导小组，宣传交通法规，督促交通规费的缴
纳。交通稽查的行政处罚依据交通部1990年发布的第23号令和省交通厅的一系列规定。
海上运输管理 建县前，海上运输无专业管理机构，所有营运均属民办。1953年，
山东省人民政府交通厅航运管理局青岛分局船舶登记乳山口站设立，主要对从事海上
运输的船舶登记入册，固定港籍；对各种船只进行检验，以保障航行安全；处理日常
海上事务，并对其货物的运输实行统一管理，统一运价，解决了船舶运输中的长期混
乱状况。1956年，帆船社运输业务由青岛民间运输帆船管理处代为管理，社内实行单
船核算，自负盈亏。1973年后，根据帆船社的船舶大多集中龙口港的特点，派人常驻
龙口，协助港口统一指挥调度本单位船舶的运输生产。1979年县海运公司船舶全部实
现机械化后，船舶运输业务受托于青岛海运局，由海运局运调科调度使用。1985年，
县海运公司又同大连市黑嘴子港务公司签订业务代理合同，并派员前往大连，协助港
口调度，掌握船只流向及承揽货源等。1988年后，随着航运体制的改革，港务、运输
分设，乳山海运公司脱离青岛海运局的管理，自行安排船舶运输业务，自行组织货源，
同时开辟了国内沿海各港口的航线。