40年代前，商品购销渠道主要由各商号自行确定。当地农副特产品多由经商者运
销烟台、青岛、大连、上海等地，并从这些城市采购所需商品运回销售。1950年，国
营商业建立，多数商品实行专业总公司、省公司、县专业公司三级批发机构管理，商
品按经济区域流通，部分小商品自采自销。1953年，国家先后对粮、油、棉实行统购
统销。1955年后对生猪实行派购。
1956年对资本主义工商业的社会主义改造完成以后，国营商业和供销合作社实行
城乡分工和商品经营分工，国营商业负责工业品批发兼管城区供应，供销社则以农村
为主要购销市场，收购二、三类农副产品，销售生产生活资料。日用工业品按行政区
域组织流通, 逐级下达计划,由国营公司统一批发给国营合作商业零售部门销售。195
7年计划调入商品占64％， 自购商品占36％。粮食油料购销按国家计划收购、调运、
储存、加工。1962年，恢复按经济区域流通。国营商业和供销社均可按经济合理的原
则选择进销渠道， 但大部分商品仍按计划分配。1964年5月县物资局成立后，对工业
生产资料和建材物资实行专营，物资销售由县计划委员会计划分配。至此，商品流通
基本形成了日用工业品、生产资料、粮油及其它农副产品等条块分割的、专营的、单
渠道、多环节的流通体制。“文化大革命”期间，由于商品匮乏，停止了跨区域供应，
又改按行政区域流通，三级批发站普遍改成县公司。由于经营渠道单一，某些生活必
需品长期脱销，凭证供应的商品越来越多，有的商品却造成积压。
1982年改革流通体制，建立“多层次、多渠道、多形式、少环节”的新体制，国
家计划调拨商品逐步减少，除粮、棉、油及钢材、木材、化肥等实行计划控制外，其
它商品的采购、批发、零售均放开经营。80年代末～90年代初，钢材、木材、化肥放
开经营。1992年粮油放开经营。专营渠道逐渐打破，交叉经营普遍形成，流通渠道进
一步畅通。1993年，粮油副食品价格上涨过快，国家为稳定粮食价格，要求粮食部门
继续实行统一价格合同定购，同时恢复对城市居民的口粮限价限量供应。为保护农民
的种粮积极性，防止化肥等农业生产资料价格上涨过快，规定化肥农药归口由供销社
经营。1995年，针对个体户杀猪卖肉掺水和其它不卫生行为，市政府规定由国营食品
站实行生猪统一屠宰、统一纳税、统一检疫、定点销售。
历年全市(县)社会商品零售额统计表
单位：万元
┌──┬──┬─────────┬────┬──┬───┬─────────┬────┐
│年份│总额│消费品 │农业生产│年份│总额 │消费品 │农业生产│
│ │ ├────┬────┤资料 │ │ ├────┬────┤资料 │
│ │ │居民消费│集团消费│ │ │ │居民消费│集团消费│ │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1949│422 │323 │15 │84 │1973│6087 │3768 │466 │1853 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1950│602 │464 │21 │117 │1974│6067 │4102 │348 │1617 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1951│936 │762 │34 │140 │1975│7279 │4319 │511 │2449 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1952│1507│1183 │53 │271 │1976│8024 │4722 │636 │2666 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1953│1566│1227 │60 │279 │1977│8947 │5265 │648 │3034 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1954│1781│1448 │76 │257 │1978│9749 │5738 │629 │3382 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1955│1870│1541 │82 │247 │1979│12190 │6634 │1032 │4524 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1956│2124│1735 │98 │291 │1980│13909 │7639 │1021 │5249 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1957│2032│1636 │99 │297 │1981│15617 │9392 │1042 │5183 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1958│2337│1780 │111 │446 │1982│17490 │10936 │1041 │5513 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1959│2446│1829 │124 │493 │1983│17919 │12190 │1340 │4389 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1960│2434│1722 │119 │593 │1984│21248 │14039 │1648 │5561 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1961│1628│1060 │127 │441 │1985│25200 │17078 │1700 │6422 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1962│2205│757 │966 │482 │1986│29480 │20597 │2313 │6570 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1963│2954│1461 │968 │525 │1987│35907 │23812 │2762 │9333 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1964│2069│1472 │88 │509 │1988│46438 │30465 │4285 │11688 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1965│3028│2389 │76 │563 │1989│48893 │31332 │4057 │13504 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1966│3645│2599 │137 │909 │1990│53030 │34846 │4638 │13546 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1967│3833│2667 │170 │996 │1991│60155 │41463 │5407 │13285 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1968│3601│2604 │166 │831 │1992│74858 │49174 │6974 │18710 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┴────┼────┤
│1969│4477│3218 │318 │941 │1993│102860│82710 │20150 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼─────────┼────┤
│1970│4566│3150 │312 │1104 │1994│136151│112666 │23485 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼─────────┼────┤
│1971│5010│3218 │358 │1434 │1995│164438│144309 │20129 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┬────┼────┤
│1972│5670│3543 │438 │1689 │ │ │ │ │ │
└──┴──┴────┴────┴────┴──┴───┴────┴────┴────┘
全市(县)国营合作商业经营情况抽年表
单位:万元
┌──┬───┬────┬───┬──┬──┬───┬────┬───┬───┐
│年份│纯购进│农副产品│纯销售│库存│年份│纯购进│农副产品│纯销售│库存 │
│ │ │购进 │ │ │ │ │购进 │ │ │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1949│451 │371 │501 │118 │1975│11098 │4650 │12413 │4775 │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1952│553 │906 │615 │159 │1978│14298 │5512 │28177 │6770 │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1957│2187 │1151 │2614 │574 │1980│20079 │8574 │24191 │6997 │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1962│2215 │1154 │2905 │536 │1985│25734 │15944 │32858 │9456 │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1965│4690 │2199 │6232 │2755│1990│37337 │21216 │43320 │34695 │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1970│9035 │3142 │11398 │3460│1995│108614│14988 │118435│21668 │
└──┴───┴────┴───┴──┴──┴───┴────┴───┴───┘
第二节 流通体制
视图
40年代前，商品购销渠道主要由各商号自行确定。当地农副特产品多由经商者运
销烟台、青岛、大连、上海等地，并从这些城市采购所需商品运回销售。1950年，国
营商业建立，多数商品实行专业总公司、省公司、县专业公司三级批发机构管理，商
品按经济区域流通，部分小商品自采自销。1953年，国家先后对粮、油、棉实行统购
统销。1955年后对生猪实行派购。
1956年对资本主义工商业的社会主义改造完成以后，国营商业和供销合作社实行
城乡分工和商品经营分工，国营商业负责工业品批发兼管城区供应，供销社则以农村
为主要购销市场，收购二、三类农副产品，销售生产生活资料。日用工业品按行政区
域组织流通, 逐级下达计划,由国营公司统一批发给国营合作商业零售部门销售。195
7年计划调入商品占64％， 自购商品占36％。粮食油料购销按国家计划收购、调运、
储存、加工。1962年，恢复按经济区域流通。国营商业和供销社均可按经济合理的原
则选择进销渠道， 但大部分商品仍按计划分配。1964年5月县物资局成立后，对工业
生产资料和建材物资实行专营，物资销售由县计划委员会计划分配。至此，商品流通
基本形成了日用工业品、生产资料、粮油及其它农副产品等条块分割的、专营的、单
渠道、多环节的流通体制。“文化大革命”期间，由于商品匮乏，停止了跨区域供应，
又改按行政区域流通，三级批发站普遍改成县公司。由于经营渠道单一，某些生活必
需品长期脱销，凭证供应的商品越来越多，有的商品却造成积压。
1982年改革流通体制，建立“多层次、多渠道、多形式、少环节”的新体制，国
家计划调拨商品逐步减少，除粮、棉、油及钢材、木材、化肥等实行计划控制外，其
它商品的采购、批发、零售均放开经营。80年代末～90年代初，钢材、木材、化肥放
开经营。1992年粮油放开经营。专营渠道逐渐打破，交叉经营普遍形成，流通渠道进
一步畅通。1993年，粮油副食品价格上涨过快，国家为稳定粮食价格，要求粮食部门
继续实行统一价格合同定购，同时恢复对城市居民的口粮限价限量供应。为保护农民
的种粮积极性，防止化肥等农业生产资料价格上涨过快，规定化肥农药归口由供销社
经营。1995年，针对个体户杀猪卖肉掺水和其它不卫生行为，市政府规定由国营食品
站实行生猪统一屠宰、统一纳税、统一检疫、定点销售。
历年全市(县)社会商品零售额统计表
单位：万元
┌──┬──┬─────────┬────┬──┬───┬─────────┬────┐
│年份│总额│消费品 │农业生产│年份│总额 │消费品 │农业生产│
│ │ ├────┬────┤资料 │ │ ├────┬────┤资料 │
│ │ │居民消费│集团消费│ │ │ │居民消费│集团消费│ │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1949│422 │323 │15 │84 │1973│6087 │3768 │466 │1853 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1950│602 │464 │21 │117 │1974│6067 │4102 │348 │1617 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1951│936 │762 │34 │140 │1975│7279 │4319 │511 │2449 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1952│1507│1183 │53 │271 │1976│8024 │4722 │636 │2666 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1953│1566│1227 │60 │279 │1977│8947 │5265 │648 │3034 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1954│1781│1448 │76 │257 │1978│9749 │5738 │629 │3382 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1955│1870│1541 │82 │247 │1979│12190 │6634 │1032 │4524 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1956│2124│1735 │98 │291 │1980│13909 │7639 │1021 │5249 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1957│2032│1636 │99 │297 │1981│15617 │9392 │1042 │5183 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1958│2337│1780 │111 │446 │1982│17490 │10936 │1041 │5513 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1959│2446│1829 │124 │493 │1983│17919 │12190 │1340 │4389 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1960│2434│1722 │119 │593 │1984│21248 │14039 │1648 │5561 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1961│1628│1060 │127 │441 │1985│25200 │17078 │1700 │6422 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1962│2205│757 │966 │482 │1986│29480 │20597 │2313 │6570 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1963│2954│1461 │968 │525 │1987│35907 │23812 │2762 │9333 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1964│2069│1472 │88 │509 │1988│46438 │30465 │4285 │11688 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1965│3028│2389 │76 │563 │1989│48893 │31332 │4057 │13504 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1966│3645│2599 │137 │909 │1990│53030 │34846 │4638 │13546 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1967│3833│2667 │170 │996 │1991│60155 │41463 │5407 │13285 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┼────┼────┤
│1968│3601│2604 │166 │831 │1992│74858 │49174 │6974 │18710 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┴────┼────┤
│1969│4477│3218 │318 │941 │1993│102860│82710 │20150 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼─────────┼────┤
│1970│4566│3150 │312 │1104 │1994│136151│112666 │23485 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼─────────┼────┤
│1971│5010│3218 │358 │1434 │1995│164438│144309 │20129 │
├──┼──┼────┼────┼────┼──┼───┼────┬────┼────┤
│1972│5670│3543 │438 │1689 │ │ │ │ │ │
└──┴──┴────┴────┴────┴──┴───┴────┴────┴────┘
全市(县)国营合作商业经营情况抽年表
单位:万元
┌──┬───┬────┬───┬──┬──┬───┬────┬───┬───┐
│年份│纯购进│农副产品│纯销售│库存│年份│纯购进│农副产品│纯销售│库存 │
│ │ │购进 │ │ │ │ │购进 │ │ │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1949│451 │371 │501 │118 │1975│11098 │4650 │12413 │4775 │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1952│553 │906 │615 │159 │1978│14298 │5512 │28177 │6770 │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1957│2187 │1151 │2614 │574 │1980│20079 │8574 │24191 │6997 │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1962│2215 │1154 │2905 │536 │1985│25734 │15944 │32858 │9456 │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1965│4690 │2199 │6232 │2755│1990│37337 │21216 │43320 │34695 │
├──┼───┼────┼───┼──┼──┼───┼────┼───┼───┤
│1970│9035 │3142 │11398 │3460│1995│108614│14988 │118435│21668 │
└──┴───┴────┴───┴──┴──┴───┴────┴───┴───┘