1984年，城乡建设委员会内设村镇建设办公室，负责全县村镇建设规划、管理，
16个乡、镇均设立农村建房办公室，负责村镇建设规划、宅基地审批等建设管理工作。
乡镇驻地建设， 须经县政府审查批准，并按整体规划施工。1989年9月国家颁布《城
市规划法》和《小城镇建设管理条例》后，县政府对小城镇建设实施依法管理，规范
建设程序，对建制镇建设实行“两证一书”和开工申请审批制度，并出台《乳山县村
镇建设管理细则》《乳山县建筑工程规划管理规定》等规范性文件。为规范乡镇驻地
建筑市场，将村、乡镇两级建筑队伍纳入建筑市场统一管理，严禁无资质施工。较大
的公用建筑和公共设施建设，由县建设行政主管部门监督施工质量，竣工后组织有关
部门进行竣工验收。凡验收不合格的，不得交付使用。
第三节 小城镇建设管理
视图
1984年，城乡建设委员会内设村镇建设办公室，负责全县村镇建设规划、管理，
16个乡、镇均设立农村建房办公室，负责村镇建设规划、宅基地审批等建设管理工作。
乡镇驻地建设， 须经县政府审查批准，并按整体规划施工。1989年9月国家颁布《城
市规划法》和《小城镇建设管理条例》后，县政府对小城镇建设实施依法管理，规范
建设程序，对建制镇建设实行“两证一书”和开工申请审批制度，并出台《乳山县村
镇建设管理细则》《乳山县建筑工程规划管理规定》等规范性文件。为规范乡镇驻地
建筑市场，将村、乡镇两级建筑队伍纳入建筑市场统一管理，严禁无资质施工。较大
的公用建筑和公共设施建设，由县建设行政主管部门监督施工质量，竣工后组织有关
部门进行竣工验收。凡验收不合格的，不得交付使用。