1951年，县政府工商科首次对私营工商业户登记，监护其依法经营，至1954年共
登记发照2803户， 从业者3965人，其中：小商贩1037户，饮食服务业378户，小手工
业、小作坊等1388户。是年底，配合对资本主义工商业的社会主义改造，严格控制对
私营企业登记发照，倡导发展合作企业。1956年，对私营企业的社会主义改造完成，
对1 8户合作商店、41户经销代销合作社(厂)和267户自营工商业户给予登记。1963年，
根据国务院指示，对全县的国营、地方国营、公私合营、供销合作社、人民公社办企
业进行全面清理审查和登记，共核准登记企业4720户，从业者15433人，资本额729万
元。其中：国营、地方国营、公私合营企业45户，供销合作社企业27户，人民公社办
企业1728户，个体业户2920户。凡是登记的企业均发给“乳山县人民委员会劳业执照”，
重新划定了各行业生产经营范围，取缔无证经营。1971年，企业登记改由各行业主管
部门负责，出现了国营、集体企业不纳入登记管理、个体业户一律禁止经营、社队办
企业多隐匿不登记等偏差。1978年，企业登记管理工作随工商行政管理局的成立而恢
复。 1979年6月，在全县范围内开展对特种行业的普查登记。1980年，开始对工业企
业普查登记， 共登记企业180户，其中，国营企业12户，县属集体企业13户，社队企
业136户, 非工业单位所属企业19户，资金总额1.2亿元。1981年，对农村社、队建筑
队普查登记，共登记发照17户。随后对第三产业普查登记,共登记商业553户，饮食业
52户， 服务业310户，交通运输业62户。年底，对全县从事生产经营工业、手工业、
交通运输、建筑、商业、饮食业、服务业进行全面登记发照。共登记全民企业232户，
从业者14503人，固定资金1.5亿元；集体企业2018户，从业者51047人，固定资金2.1
亿元；个体企业6801户，从业者7175人；合营及其它经济成份的企业6户，从业者971
人。1985年9月,根据国务院的指示，对名目繁多的“公司”“中心”进行核查，共查
137户，符合企业登记管理暂行规定标准的仅53户,占38.7％，资金不够标准的24户，
不同程度存在问题的24户，不合标准的36户，分别进行了处理。1986年执行国家《企
业登记管理暂行规定》，禁止超出企业登记经营范畴进行跨行业经营。
1988年5月13日， 国务院颁布《中华人民共和国企业法人登记管理条例》，明确
企业的法律地位，使企业登记管理工作走向法律化、程序化，并放宽了对企业专营范
围的限制。1990年后，部分机关和事业单位创办的各类企业也列入登记对象。这期间，
企业登记管理采取由业务主管部门审批，企业持批文向工商提出申请，工商管理部门
受理审查核准， 然后核发执照。1993年4月，经县政府批准，新办企业开始办理注册
登记，除工业项目和个体搞生产性开发项目按《企业法人登记管理条例》规定的要求
审批外，其余均由“审批制”改为“登记制”。是年12月29日《中华人民共和国公司
法》 颁布。1994年7月开始，统一使用由国家工商行政管理局制定的公司登记申请、
公司变更申请和公司注销申请的表式，受理审查和核准登记。对外资企业报威海市工
商局核准、 登记注册。至1995年底，全市登记个体工商户11264户，其中农业、牧渔
业255户， 工业787户，建筑业27户，交通运输业57户，批发零售贸易、餐饮业905 2
户， 社会服务业1086户； 登记内资企业3145户，其中国有企业1297户，集体企业17
00户，联营企业33户，股份制企业115户；登记外资企业113户。