建国前，中共乳山县地方党组织处于秘密活动时期，未召开过党员代表大会。建
国后，地方党组织公开，从1949年12月～1955年1月共召开3次党员代表会议。1956年
5月～1992年8月共召开7次代表大会。
中共乳山县第一次党员代表会议 1949年12月23～28日于夏村召开，正式代表
165名， 列席代表5名， 代表17153名党员。 会议议题：总结1949年生产工作，制订
1950年生产工作计划。会议经过充分讨论，通过决议：今后工作仍以生产救灾、节约
备荒、开展党内外民主运动为中心，以积肥造肥和耕地压沙为重点，有计划地开展副
业手工业生产，增加群众收入；整顿互助合作组织，做好优抚代耕工作。
中共乳山县第二次党员代表会议 1952年12月3～6日于夏村召开， 正式代表
231名，列席代表38名，代表16957名党员。县委书记姜吉成作工作总结和今后任务报
告。会议通过决议：(1) 以发展农业生产为中心，继续贯彻爱国增产节约运动，开展
冬季农副业生产；(2) 继续整顿提高和发展互助合作组织，推广丰产经验，做好明年
大生产的准备工作；(3)做好整党、建党、民主建政和民兵整训工作；(4)开展冬季物
资交流、卫生和农村扫盲工作。
中共乳山县第三次党员代表会议 1955年1月29日～2月4日于夏村召开， 正式
代表470名，列席代表20名，代表16444名党员。县委书记高文修作第二次党员代表会
议以来的工作报告。会议通过决议：(1) 发动全党全民提高警惕，加强国防观念，保
卫国家安全，保卫社会主义建设，粉碎蒋美共同防御条约；(2) 全党要认真执行上级
指示，全心全意为人民服务；(3) 全党要集中领导、集中全力搞好农业合作化，为完
成第一个五年计划而奋斗。
中共乳山县第一次代表大会 1956年5月17～23日于夏村召开，正式代表347名，
列席代表35名，代表17086名党员。会议主要议题：(1) 审议县委工作报告；(2)修订
县委“关于实施《1955～1967年全国农业发展纲要》的规划方案”；(3)选举县委会、
监察委员会和出席省第一次党代会代表。
会议肯定了党在农业合作化运动中的领导作用，并强调今后必须加强党的组织建
设和思想建设，发挥党在社会主义改造和社会主义建设中的领导作用。大会选出县委
委员26名， 组成中共乳山县第一届委员会，选出监察委员会委员9名；选出出席省党
代会代表6名。通过大会决议：(1)各级党委必须把整顿和巩固农业合作社，搞好生产
作为工作中心，为争取4年超额完成五年农业增产计划而奋斗；(2)按期召开党的代表
大会或代表会议，让全体党员检查和监督党的领导工作，工作中有关方针政策以及重
大问题应由党的委员会讨论决定，纠正少数人包办的偏向；(3) 各级党组织必须加强
理论和政策学习，提高全党的政策理论水平，不断克服右倾保守思想并防止盲目性。
重视党的民主生活和组织生活以及党员的政治思想教育工作。经常开展批评与自我批
评，增强党的团结和党的战斗力。(4) 加强党的监察工作，向一切违反民主精神和违
法乱纪分子作斗争。
此届县委一次全会选举高文修、姜洪保、高彬亭、肖乐山、林辉明、高书文、汤
吉恒、隋均久为常务委员，其中高文修任书记，高彬亭、姜洪保任副书记 (此次会议
后，因人事变动，上级党委先后任命李永保、阎振芝、满玉成、李臣为县委常务委员)。
中共乳山县第三次代表大会 1963年7月25～29日于夏村召开，正式代表276名，
列席代表65名，代表17169名党员。会议主要议题：(1)总结检查县委两年来的工作；
(2)讨论制订1963年农业生产计划和远景规划；(3)选举第三届县委会和出席省第三次
党代会代表。
会议认真总结了几年来的工作，肯定了县委在领导全县人民艰苦奋斗，战胜灾荒，
恢复和发展生产中所取得的成绩。同时也认真总结了在领导群众建设社会主义工作中
由于对发展农业的艰巨性认识不足，计划指标过高，刮了“浮夸风”的教训。大会选
出中共乳山县第三届委员会委员21名，侯补委员4名；选出出席省党代会代表8名。通
过大会决议：(1) 各级党组织要认真学习中共中央《关于目前农村工作中若干问题的
决定(草案) 》，并且要广泛深入地贯彻到全党和人民群众中去；(2)广泛深入地开展
社会主义教育。在运动中要严格掌握“说服教育、洗手洗澡、轻装上阵、团结对敌”
的方针，团结95％以上的农民群众和农村干部共同对敌；(3) 干部要参加劳动，县机
关干部每人每年劳动不得少于30天， 公社干部不得少于60天，大队干部不得少于150
～200天，并且要当成一项制度，作为干部鉴定的一项内容；(4)加强党的组织建设和
思想建设；(5) 认真贯彻执行“以农业为基础，以工业为主导”发展国民经济的总方
针。各行业各部门必须把自己的工作纳入为农业服务的轨道上来，巩固集体经济，发
展农业生产；(6) 全党必须进一步转变作风，加强调查研究。县委领导干部每人每年
蹲点的时间不得少于4个月，公社党委领导干部不得少于6个月，要作为一项固定制度，
严格遵守。
此届县委一次全会选举高彬亭、李永保、冯春、时恒昌、汤吉恒、修竹、隋华峰、
林辉明、 高书文为常务委员， 其中高彬亭任书记，冯春、李永保、时恒昌任副书记
(此次会议后， 因人事变动，上级党委先后任命王进义、孙树琦、刘光荣、王韶华、
蔡智庆、张仲功为县委常务委员)。
中共乳山县第四次代表大会 1970年11月13～15日于夏村召开， 正式代表886
名，列席代表5名，代表21901名党员。会议主要议题：(1) 落实中共九大和九届二中
全会提出的任务；(2)选举新的县委会。
大会选出33名委员组成中共乳山县第四届委员会。通过大会决议：(1) 把活学活
用毛泽东思想放在各项工作的首位，用毛泽东思想统帅一切；(2) 狠抓各个领域里的
阶级斗争，继续认真搞好斗、批、改，把巩固无产阶级专政的根本任务，进一步落实
到每个基层；(3) 认真落实毛主席关于“提高警惕，保卫祖国”、“备战、备荒、为
人民”的伟大战略方针，把乳山建成消灭帝、修、反的坚强红色阵地；(4) 继续全面
落实“抓革命、促生产、促工作、促战备”的方针，进一步掀起工农业生产全面大跃
进的新高潮；(5) 加强党的一元化领导，狠抓带头人的思想革命化，把各级党组织建
设成为能够经得起任何斗争考验的战斗指挥部。
此届县委一次全会选举孙树琦、冯春、时恒昌、王云山、毕可欣、李永保、王韶
华、陈敖林、李元基为常务委员，其中孙树琦任书记，冯春、毕可欣、时恒昌任副书
记 (此次会议后，因人事变动，上级党委先后任命邓启良、桂占山、于忠、张春璞、
刘京瑚、汤吉恒、王福兰、于同盛、焉荣竹、曲元显、滕文、姜喜芹、蔡云松、孙玉
成为县委常务委员)。
中共乳山县第五次代表大会 1980年5月31日～6月3日于夏村召开， 正式代表
396名，代表31558名党员。会议主要议题：(1) 审议上届县委工作报告和1981～1985
年全县国民经济发展计划建议的报告；(2) 选举第五届县委会和出席省第四次党代会
代表。
县委书记刘明祖在工作报告中总结了全县各级党组织开展“实践是检验真理的唯
一标准”的大讨论情况和落实党的各项政策情况，指出目前各级领导班子存在思想僵
化、半僵化状况，需进一步解放思想。大会选出中共乳山县第五届委员会委员32名，
候补委员6名； 选举6人组成中共乳山县委纪律检查委员会；选出出席省党代会代表5
名。大会提出了今后的任务：(1) 坚定不移地执行党的政治路线，一心一意搞好四个
现代化建设；(2) 加强党的建设，提高党的战斗力，充分发挥党委的领导核心作用、
党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；(3) 切实加强党对经济工作的领
导，各级党组织要把注意力集中到狠抓经济建设上来。大会号召全县广大党员和人民
一起紧密团结在党中央周围，努力工作，为四个现代化建设做出新的贡献。
此届县委一次全会选举刘明祖、张仁家、张春璞、焉荣竹、修顺兰、王云山、王
仁厚、孙玉成、蔡云松、李刚炜、王久广为常务委员，其中刘明祖任书记，张仁家、
焉荣竹、张春璞为副书记 (此次会议后，因人事变动，上级党委先后任命崔锡安、刘
同占、褚祥泰、刘京瑚为县委常务委员)。
中共乳山县第六次代表大会 1984年6月6～9日于夏村召开，出席代表400名，
代表34070名党员。会议主要议题：(1)统一认识，进一步解放思想，振奋精神，坚持
改革，开拓前进，全面开创乳山社会主义现代化建设新局面；(2) 审议县委、县纪委
工作报告；(3)选举第六届县委会。
会议肯定了上届县委在落实党的各项政策，推动农村经济体制改革方面所取得的
成绩。号召全县各级党组织和全体党员要进一步解放思想，大胆改革，为提前实现五
年工农业总产值翻两番的目标而奋斗。大会选出中共乳山县第六届委员会委员32名，
候补委员5名；选举17人组成中共乳山县纪律检查委员会。大会通过决议：(1)加强党
的建设，认真搞好整党，提高党的战斗力，充分发挥党组织的核心领导作用；(2) 按
照干部“四化”标准，搞好各级领导班子和干部队伍建设；(3) 切实纠正不正之风，
尽快实现党风根本好转；⑷密切党同群众的联系。
此届县委一次全会选举王志远、褚祥泰、张春璞、刘同占、王久广、张庆田、张
璞、矫明信为常务委员，其中王志远任书记，褚祥泰、刘同占、张春璞任副书记 (此
次会议后，因人事变动，上级党委先后任命薛洪振、钟云飞、由学志、孔繁松、姜文
广、于才年、王瑞智为县委常务委员)。
中共乳山县第七次代表大会 1987年5月3～6日于夏村召开，出席代表361名，
代表36502名党员。会议主要议题：(1) 审议上届委员会工作报告；(2)审议纪律检查
委员会工作报告；(3)选举第七届县委会和纪律检查委员会。
会议确定，各级党组织当前的主要任务是抓好两件大事：一是把经济建设继续推
向前进，提前实现“七五”计划；二是深入进行坚持四项基本原则的宣传教育，坚决
反对资产阶级自由化，巩固发展安定团结的政治局面。会议选出中共乳山县第七届委
员会委员32名，候补委员5名；选举15人组成中共乳山县纪律检查委员会。
此届县委一次全会选举由学志、薛洪振、张璞、矫明信、钟云飞、于才年、王瑞
智、姜文广、孔繁松为常务委员，其中由学志任书记，薛洪振、张璞、矫明信任副书
记(此次会议后，因人事变动，上级党委先后任命李培森、王建智、李应贞、刘京瑚、
谭文忠、龙启林为县委常务委员)。
中共乳山县第八次代表大会 1990年4月13～15日于夏村召开，出席代表380名，
代表38950名党员。会议主要议题：(1) 审议上届县委会工作报告；(2)审议纪律检查
委员会工作报告；(3)选举第八届县委会和纪律检查委员会。
会议确定了今后三年任务：认真贯彻党的十三届四中会会、五中全会、六中全会
精神，加强党的建设，增强党同人民群众的血肉联系，保持社会长期稳定；实现经济
的持续、稳定、协调发展；进一步加强社会主义精神文明建设，稳步推进社会主义民
主与法制建设。 会议选出中共乳山县第八届委员会委员30名，候补委员5名，选举15
人组成中共乳山县纪律检查委员会。
此届县委一次全会选举薛洪振、王建智、李应贞、龙启林、孔繁松、谭文忠、赵
龙章、 由发海、 杨维玉为常务委员，其中薛洪振任书记，王建智、李应贞任副书记
(此次会议后， 因工作变动，上级党委先后任命于永吉、王建明、王钦海、唐守杰、
杜永富、李振儒、赵维和、林成熙为县委常务委员)。
〔注〕自1956年起，烟台地区各县党代会的届次统一排列。1960年各县召开第二
届党代会时，乳山县建制已撤销。