建县前，乳山境地分属牟平南乡和海阳东乡，远离县城，反动统治力量比较薄弱，
客观上为中国共产党地方组织的建立和发展提供了有利条件。1930年冬，共产党员郑
天九受济南党组织委派，到司马区保卫团任政治教员，秘密从事革命活动。翌年1月，
保卫团副团长于洲被发展加入共产党， 为境内最早的共产党员。1932年8月，境内第
一个中共地方组织--牟海特别支部(简称牟海特支，后改为牟海县委)建立，随后，牟
平县委、胶东特委、海阳县委和牟海福栖中心县委又相继在境内建立，乳山境地成为
胶东地区中国共产党地方组织建立较早的地区。
第一章 建县前中国共产党地方组织
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建县前，乳山境地分属牟平南乡和海阳东乡，远离县城，反动统治力量比较薄弱，
客观上为中国共产党地方组织的建立和发展提供了有利条件。1930年冬，共产党员郑
天九受济南党组织委派，到司马区保卫团任政治教员，秘密从事革命活动。翌年1月，
保卫团副团长于洲被发展加入共产党， 为境内最早的共产党员。1932年8月，境内第
一个中共地方组织--牟海特别支部(简称牟海特支，后改为牟海县委)建立，随后，牟
平县委、胶东特委、海阳县委和牟海福栖中心县委又相继在境内建立，乳山境地成为
胶东地区中国共产党地方组织建立较早的地区。