国家税务

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【概况】 2014年,全市办理税务登记6004户,其中,国有企业41家,集体企业39家,私营企业1573家,股份企业82家,涉外企业15家(中国港、澳、台),个体业户(个体工商户)3704户。全年税收收入48056万元,增收4458万元,比上年增长10.23%;地方级收入13504万元,增收1986万元,增长17.24%。

【税收征管深化】 2014年,乳山市国家税务局落实开源增收、管理增收、政策增收、稽查增收措施,提升税源管理的科学化、专业化和精细化水平。一是深化综合治税。加强与政府各部门协同合作,开展税收综合治理,集中整治房地产、医药、冷藏、石材、建筑安装等9个行业,堵塞征管漏洞,增收税款1016万元。二是创新增收办法。引导有条件的大中型企业剥离非核心业务,成立非独立法人研发分支机构,企业主动实施主辅分离9户,全年增加收入300万元。三是推进税制改革。按时完成“营改增”税制改革试点,做好电信业、邮政业等扩围工作,入库增值税 1745万元。四是加强管理增收。开展纳税人纳税评估110户次,入库税款2568万元,比上年增长43.2%。强化房地产完工项目清算,清算和评估房地产企业12家,入库税款1572万元。稽查企业10家,查补入库税款190万元;企业自查32家,查补入库税款566万元。核实发票12169份,查处虚假发票1356份,查补税款235万元。开展所得税、增值税优惠政策检查,指导企业正确进行会计核算,增加税收237万元。开展固定资产抵扣税款检查,查处超范围抵扣税款企业26户,增加税收174万元。

【税收执法风险防控】  开展风险排查,加强源头预防和过程监控,制定《税收执法风险防控指引》,细化量化参照指标8项,明确风险点及防范措施。制定《税收违章处理操作指南》等8项,明确税务登记等6大项34小项日常税收操作流程,明晰违章处理文书种类等内容4类16项。实施税收管理法制员制度,将风险防控的重心向事前防范转移。全年完成纳税评估149户次,处理依据正确率95.97%,比上年提升40个百分点。 树立不落实优惠政策也是收“过头税”的理念,及时落实增值税、小微企业所得税等优惠政策;全年落实农产品免税、出口退(免)税等税收优惠3.73亿元。

【“便民办税春风行动”实施】 贯彻落实全国县级纳税服务规范,按照“撤、并、改”思路,规范办税流程,取消各类报表6类54种,简化办税流程4类19项,实现单笔涉税业务平均提速10分钟,审批类业务平均提速6天。优化服务模式,实施服务起点前置、局长值班制、导税服务等措施,强化对接指
导,接受纳税人咨询1620人次,现场解决问题960个,印发纳税辅导手册2600份,发放“便民办税联系卡”1900张。开通服务微信平台,设立税企QQ群,创办视频学校等,丰富和完善服务纳税人载体,征集建议417条,解答疑问3200个,共享教程资料630份。

【岗位职责监督有力】 根据税收征管流程变化对岗责体系、廉政风险点进行理顺、完善,制定防范措施。加强内部监督,全程参与重大事项讨论、研究,回访稽查结案案件58户。强化外部监督,向纳税人发送“提请”监督短信2125条,实地走访企业46家、电话访问企业126家次,征求意见及建议15条,未发现有违反廉政纪律问题。开展“庸懒散”专项治理,制订《关于在全市国税系统开展“庸懒散” 专项治理及严肃纪律、促进廉洁从税的实施方案》,明确治理工作任务和完成时限,及时查摆整改,社会各界和纳税人满意度不断提升。在2014年度民主评议行风及全市经济工作会议现场评议中,均列行政执法部门第一名。
【责任建设持续推进】 加强责任建设、能力建设,打造素质优良、充满活力干部队伍。班子成员率先垂范,制定谈心谈话、领导干部基层蹲点坐班制度,每位班子成员每月到分局坐班不少于5个工作日,在一线工作,与职工沟通,解决实际问题。与60名干部进行面对面的谈心,汇集工作意见、建议11条,解决实际问题21个。加强岗位责任意识教育,开展“岗位就是责任”专题教育活动,举办专题讲座、征文比赛,营造爱岗敬业的良好氛围。开展青年干部业务竞赛,制定《青年干部业务竞赛工程学习管理制度》,将青年干部按岗位划分7个学习小组,实行组长负责制,每周组织1次模拟测试。组织参加社会活动,10名机关干部到诸往镇于家圈村走访,实行常态化联系,及时反馈解决问题;39名股级以上干部帮扶徐家镇、冯家镇、下初镇39名贫困家庭,为每个家庭送去慰问金500元。
(腾凯)